Богата седмица за медийното регулиране.
В ЕС
В процедурата по ревизията на общностното законодателство (Директива за аудиовизуалните медийни услуги) тази седмица участваха и Съветът, и Парламентът, и Комисията.
Съветът измени съществено проекта на Комисията, Парламентът (парламентарната комисия по култура) застава по средата – подкрепя част от поправките на Съвета, а част отхвърля. Пленарното гласуване (първо четене) е по средата на декември. А Комисията събра страните, за да ги информира – и вероятно да потърси съдействие за балансите в собствения си проект.
Около два въпроса има особено големи напрежения: (1) дали и доколко да се разшири обхватът на директивата и към съдържанието в интернет – по проекта на Комисията има такава тенденция- и (2) доколко да се отворят вратите пред рекламата във всички форми, дали сегашните ограничения да отпаднат.
Естествено, противоречията са между бизнеса (за пълна либерализация, която ще доведе инвеститори и стабилно финансиране) и потребителите (за регулация, без която новините ще се излъчват в паузи между рекламата). И двете страни на всеки етап, каквото и да става, са недоволни от компромисите. Движението на проекта ще е сложно, имаме примера на Директивата за услугите – как амбициозно тръгна, как тихо и скромно завърши, цели сектори попътно бяха изключени от текста.
И у нас
Всичко, което се развива в Брюксел, може да се види и в София. Но има национална специфика.
И през седмицата има проява на национална специфика: медийният регулатор не е съгласен с определената му (липса на) компетентност в новия Закон за електронните съобщения и пише писмо до политическата класа (от президента до Волен Сидеров), с което обръща внимание на законодателя и на политическата класа за своята, на СЕМ, водеща роля.
СЕМ обръща внимание, че при лицензирането на нови оператори за наземно радио- и телевизионно разпръскване чрез аналогов и цифров способ, водеща е ролята на програмното лицензиране, което се осъществява от Съвета за електронни медии.
Водеща роля. Съветът за електронни медии да води, значи.
През седмицата е имало и дебат за ролята на медиите в Червената къща. Път на новите медии. Там поне, при блогърите, още няма претенции за водеща роля (или аз не знам). Също през седмицата, в понеделник, Еленко Е. говори за каузата на блоговете на моите студенти, най-малките. За водещата роля на каузата.
Като кажа “кауза”, се сещам за Моника Йосифова. През седмицата е станало ясно, че управлението на радио Нова Европа е преминало не у друг, а именно у тази PR агенция на Моника Йосифова (или с управител Моника Йосифова, по-точно), която безплатно подслонява правителствения ЕС пресцентър в офиса си, но пък в същото време взема обществена поръчка първо за едни пари (милион), после за други (300 000 лева), но пък при това осигурява медиа планиране на президентската кампания на Първанов, но това не срещу тези пари. Някой би помислил, срещу радио. Грешка – няма как да стане, тук регулаторът е независим.
*
Национална специфика – (поне) 4 в 1: правителство, президент, Зи Рок, обществени поръчки.
Съвършено независими медии, Зи Рок – “обществен” “независим” оператор – който регулаторът с водещата роля доведе, той си знае защо и как, на честотите на едно информационно радио. Ето в каква посока води регулаторът с водещата роля.