Вече ще има два термина за собственик на периодично печатно издание:
- собственик и
- действителен собственик – действителен собственик са физическите лица, които са крайни бенефициенти на собствеността в юридическо лице, което самостоятелно или чрез свързани лица притежава участие в издателя (§1, т.10 от законопроекта, публикуван на сайта на МК).
Вчера МС е одобрил проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения, с който издателите на периодични печатни произведения се задължават да подават декларация по образец в Министерството на културата, която идентифицира действителния собственик на издателя (вж предлаганата дефиниция по-горе).
Според мотивите, осигурява се механизъм за гарантиране на прозрачност на собствеността на печатните медии с цел ефективна защита на основни права на гражданите, каквито са честта и доброто им име.
Доброто име е важно, но има друга много сериозна причина: концентрациите. Самата лексика (собственици и действителни собственици) е симптоматична: остава да се види как точно ще се прави проверката дали изданията посочват действителните собственици.
Веднага се сещам за други познати съчетания, разграничаващи правно от фактическо състояние: “наричайте ме за удобство собственик”, “неформален лидер” и “лица упражняващи фактически контрол върху дружеството”
Освен, че се чудя как ще се докаже кой е (най-)краен бенефициент на собствеността (има ли някакво тълкувание?), ми прави впечатление, че мерките целят ограничаване на анонимното слово или поне анонимните печатни произведения.
Мнението, че анонимното е задължително лошо доколко е разпространено?
Много.
Но това отделно – с нюансите анонимен автор, неизвестен автор, неизвестен издател, анонимен издател и пр.
Разбира се, ЗАПСП ми дава право да съм анонимен автор.
Дефиницията отделно. Собственикът като “бенефициент на собствеността”. А консултантът като какво?
И отговорността отделно. Кой отговаря пред кого за какво в какъв размер и защо да се очаква това да извади собствеността на светло?