Съд на ЕС: редакционна отговорност и юрисдикция

Има решение на Съда на ЕС по дело C-517/09 RTL Belgium в отговор на преюдициално  запитване за категорията редакционна отговорност.

Телевизионна зрителка  твърди, че RTL Belgium излъчва  телепазар в продължение на 7 часа в рамките на един ден, макар че законовото ограничение е 3 часа. В отговор на писмо до установеното в Белгия дружество RTL Belgium,  дружеството отговаря, че   не то, а неговото дружество майка CLT-UFA, установено в Люксембург, е доставчик на услугата RTL Belgium.

Въпросът към Съда:

„Може ли понятието „ефективен контрол както върху избора на предавания, така и върху тяхната организация“, съдържащо се в член 1, буква в) от [Директива 89/552], да се тълкува в смисъл, че позволява да се приеме, че дружество, което е установено в държава членка и на което е разрешено чрез лицензиране от правителството на тази държава членка да предоставя аудиовизуални медийни услуги, действително упражнява такъв контрол, след като то делегира, с възможност за пределегиране, на трето дружество, установено в друга държава членка, срещу плащане на неопределена сума, съответстваща на общия оборот от реклама, осъществен от излъчването на тези услуги, реализирането и произвеждането на всички програми, характерни за тези услуги, информирането на обществеността в областта на програмните схеми, както и финансовите услуги, правните услуги, услугите, свързани с човешките ресурси, услугите, свързани с управлението на инфраструктурите и други услуги, свързани с персонала, и след като изглежда, че в седалището на това трето дружество се решава и се осъществява съединяването на програми, евентуалното сваляне от програмата и промените в телевизионните излъчвания, свързани с текущите събития?“.

Редакционна отговорност е категория и по действащата кодифицирана Директива 2010/13/ЕС. Въпросът остава важен.

Съдът приема, че запитващият Орган  за издаване на разрешения и осъществяване на контрол към Върховния съвет по аудиовизуалните въпроси – Белгия не представлява юрисдикция по смисъла на член 267 ДФEС и следователно   Съдът не е компетентен да се произнесе по поставения му въпрос.

Александър Арабаджиев е председател  на състава.

За сметка на факта, че решението не внася допълнителна яснота относно редакционната отговорност, то се занимава с характеристиките на регулаторните органи, в частност с изискването за независимост, и с компетентността им.

Tagged

Leave a comment