Стана известно заключението на генералния адвокат по делото C‑281/09 ЕК срещу Испания. Директивата „Телевизия без граници“ определя ограничения за излъчване на рекламни съобщения, които се различават според това дали тези рекламни съобщения представляват рекламни спотове или други форми на реклама.
Европейската комисия твърди, че Кралство Испания не е приложило правилно тези разпоредби. ГА предлага на Съда да обяви иска на ЕК за основателен, доколкото Испания не е предприела мерки срещу допуснатите множество явни и тежки нарушения на директивата.
(76) Защитата на потребителите, каквито са зрителите, срещу прекомерната реклама представлява една от целите на директивата.
(77) Почасовото ограничение от 12 минути е търсеното от общностния законодател равновесие между нуждите на телевизионните оператори от финансиране чрез реклама и защитата на зрителите от прекомерна реклама. С други думи, общностният законодател е преценил, че възможността за излъчване на рекламни съобщения в продължение на най-много 12 минути на час е достатъчна за задоволяване на нуждите на телевизионните оператори от финансиране.
(80) Според Испания прилагането на директивата за рекламен спот се изключва всеки път, когато съответната форма на реклама не отговаря напълно, с оглед на всички тези критерии, на определението на понятието рекламни спотове , изведено в Решение RTI.
