Днес в Официален вестник на ЕС е публикувано съобщение за жалба на Viasat Broadcasting UK срещу решение на ЕК, според което мерките, приведени в действие от Дания за TV2/Danmark (C-2/03), са съвместими с вътрешния пазар по смисъла на 106.2 ДФЕС.
Сочат се две правни основания:
1. Първо правно основание: компенсацията за извършваната от TV 2 обществена услуга е била предоставена в нарушение на второто и четвъртото от условията по дело Altmark.
2. Второ правно основание: липса на мотиви за решението да се одобри помощта, въпреки че не са изпълнени второто и четвъртото от условията по дело Altmark.
Общ съд, дело T-125/12 Viasat Broadcasting UK/Комисия
Остава да се прецени каква част от критериите по C-280/2000, Altmark Trans [2003] са удовлетворени при финансирането на БНТ чрез множество допълнителни ПМС извън схемата на финансиране от държавния бюджет по см. на чл. 70, ал. 4 ЗРТ…
Остава.
Предполагам, че няма желаещи да заведат иск срещу държавата за несъвместима държавна помощ в Обществената телевизия. Рекламният пазар все още се разпределя достатъчно щедро между частните. БНТ, макар и на мултиплекс, все още не е заплаха за тях. Това отчасти е добре за съществуването й.
Относно Altmark , прозрачността и ефективността са трудно доказуеми за повечето обществени телевизии в Европа.(Заради естеството на сферата, в която е взето решението). По мое мнение, PVT тест у нас дори да се приложи, „достоверността му“ може да бъде поставена под съмнение при отсъствието на истински независим орган, който да го проведе. Квотният принцип при СЕМ и преобладаващото бизнес присъствие в саморегулацията показват, че практиката за формирането на реално независими органи е непопулярна. Сценариите за PVT тест в БНТ за мен са следните:
Положителен: създаваме независим орган, провеждаме теста и задоволяваме/не задоволяваме критериите на Altmark = по-висока отчетност на разходите на БНТ пред обществото (сравняваме приходи, разходи за съдържание и постигнатият ефект). С две думи, знаем какво влиза и излиза в БНТ, казваме дали сме доволни с това и чакаме резултати. Ако трябва БНТ връща парите, заради липса на обществени функции.
Негативен 1: Създаваме независим орган с преобладаващо участие от БНТ, или държавата = по-голяма вероятност за положителна оценка на PVT. Ефекта на теста е постигнат частично. БНТ не връща парите, а си взима поука.
Негативен 2: Създаваме независим орган с преобладаващо участие на бизнеса = по-голяма вероятност за негативна оценка на PVT и БНТ трябва да връща парите. При този вариант, трактовката в решението ще бъде преобладаващо бизнес мотивирана.
Единственият вариант, при който БНТ би останал да функционира в настоящия си формат е “Негативен 1”.