***I 2020/0361(COD) COM(2020)0825 – C9-0418/2020
DSA урежда как посредници като Google и Amazon влияят върху активността на потребителите на своите платформи и способността на хората да упражняват правата и свободите си онлайн.
DSA има за цел да ограничи негативното въздействие на най-мощните онлайн платформи върху хората и поставя ограничения върху възможността държавите-членки на ЕС да препятстват свободното изразяване на хората онлайн.
В съобщение на Организацията за цифрови права EDRi се казва:
European Digital Rights (EDRi) приветства ясния ангажимент на IMCO към основополагащите принципи на интернет регулирането на ЕС, а именно режима на условна отговорност за онлайн посредниците и забраната на общите задължения за наблюдение.
Условната отговорност предотвратява стимулите за платформите да ограничават прекомерно законното слово, за да избегнат риска от отговорност, и следователно защитава свободата на изразяване на хората. Забраната за общи задължения за наблюдение не позволява на държавите-членки на ЕС да изискват от онлайн платформите да преглеждат и едностранно да преценяват цялата информация, която хората споделят онлайн.
„Комисията IMCO свърши добра работа, за да отхвърли някои от най-лошите идеи – като кратките срокове за премахване на онлайн съдържание или медийното изключение – освобождаване на онлайн съдържание, публикувано от телевизии и радиостанции от всякакъв контрол, дори ако тези средства могат да разпространяват дезинформация или са просто инструменти за правителствена пропаганда“, казва Ян Пенфрат, старши политически съветник в EDRi.
EDRi също така приветства решението на IMCO да добави силна защита срещу манипулиране на съгласието на хората онлайн и да заеме ясна позиция за криптиране от край до край.
EDRi обаче е разочарована от липсата на амбиция в регулирането на наблюдението върху поведението за целите на рекламата. Базираният на наблюдение бизнес модел на технологичните компании се основава на широко разпространено профилиране и на извличане на възможно най-много лична информация от лица и групи, както онлайн, така и офлайн. Преобладаващото мнозинство от експертите са съгласни, че най-добрият начин за защита на хората срещу всеобхватно наблюдение от страна на компаниите е да се забранят тези нарушаващи правата, манипулативни и дискриминационни практики в полза на рекламна екосистема, която зачита хората и закона. Рекламата е важна за свободата на интернет, следенето не е.
„Голямата мощ на лобисткия апарат на Big Tech в Брюксел в крайна сметка пречи на всяка значима реформа“, казва Ян Пенфрат.
- За пореден път е пропусната възможността да се оспори самата идея за базирана на наблюдение реклама и да се започне постепенно премахване на рекламата, базирана на широкообхватно проследяване.
- За голямо съжаление е, че някои области от проекта за регламент, които все още представляват значителна загриженост по отношение на основните права, не са изменени по някакъв наистина съществен начин.
- Tревожно да видим несъдебни органи, упълномощени да изискват чувствителна потребителска информация без силни и ясни предпазни мерки.
- ЕС трябва да гарантира, че доставчиците установяват точка за контакт и законен представител в Съюза, без да създават риск от лична отговорност за този представител, и да приведе този член в съответствие с изискванията на член 27 на GDPR.
- Проблематично e всеки да може да уведомява за предполагаема незаконност, защото се открива възможност за злоупотреба с тази система.
Тези елементи представляват заплаха за върховенството на правото. Проблемите се изострят от явната неяснота по отношение на независимостта и безпристрастността на предложените структури на управление. Въпреки че ЕП се стреми да доведе до засилен обществен контрол върху ключови аспекти като разработването на предложените кодекси за поведение, това не е достатъчно, се казва в оценката на CDT.
Пленарната зала ще гласува измененото предложение на DSA на януарската сесия. След това одобреният текст ще стане мандат на Парламента за преговори с правителствата на ЕС, планирани да започнат при френското председателство на Съвета на ЕС през първото полугодие на 2022 г.
