Стана известно решението № 422-ПВР от 28 октомври 2026 на ЦИК по жалбата на представители на Инициативния комитет на Гюров-Кандев .
В подадения сигнал се твърди за нарушение от министър-председателя на Република България по чл. 182, ал. 1 ИК, извършено чрез изявление, направено след негово участие на Софийски икономически форум, проведен в хотел „София Балкан палас“. Иска се ЦИК да установи, че разпространението на изявление на министър-председателя чрез публикуване на прессъобщение на пресслужбата на Министерския съвет на официалната интернет страница на Министерския съвет, както и на официалната страница на Министерския съвет във Фейсбук, представлява предизборна агитация по чл. 182, ал. 1 ИК, както и нарушение на забраната на чл. 168, ал. 3 ИК. В Централната избирателна комисия са подадени и сигнали от неправителствени организации, регистрирани като наблюдатели в изборите за президент и вицепрезидент на републиката на 25.10.2026 г., както и от физически лица.
ЦИК установява, че
- изявлението е направено извън държавно или общинско учреждение, институция, държавно или общинско предприятие или търговско дружество с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;
- изявлението е направено на 26.10.2026 г. – преди започване на предизборната кампания за произвеждането на нов избор по чл. 93, ал. 4 от Конституцията на Република България, тъй като изявлението е направено преди приемането от Централната избирателна комисия на Решение № 417-ПВР от 27 октомври 2026 г., с което е обявила резултатите от изборите за президент и вицепрезидент на републиката, произведени на 25 октомври 2026 г., и е определила датата за нов избор за президент и вицепрезидент на републиката. Решение № 417-ПВР от 27 октомври 2026 г. на ЦИК е публикувано на 27.10.2026 г. в 19:40 ч., от който момент започва да тече периодът на предизборна кампания за произвеждането на нов избор за президент и вицепрезидент на републиката.
Съгласно § 1, т. 17 ДР ИК „Предизборна агитация“ е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Изявлението за подкрепа на определен кандидат, за което е подаден сигналът, не се вмества в определението за предизборна агитация съгласно Изборния кодекс, доколкото това изявление е направено след произвеждането на изборите за президент и вицепрезидент на 25.10.2026 г. и преди насрочването на нов избор с решение № 417-ПВР от 27.10.2026 г на ЦИК. В подкрепа на направения извод е разпоредбата на чл. 342, ал. 3 ИК, съгласно която предизборната кампания за нов избор започва от момента на обявяване на решението, с което се определят кандидатите за участие в новия избор по чл. 93, ал. 4 от Конституцията и същата продължава до 24 часа преди изборния ден за произвеждане на този нов избор.
Централната избирателна комисия при обсъждането на всички твърдения в сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент приема, че изявлението на министър-председателя на републиката не представлява и агитационен материал, в това число обръщение по чл. 183, ал. 1 ИК, тъй като обръщението представлява изявление само на участник в конкретен вид избор, а министър- председателят не е участник в изборите за президент и вицепрезидент.
По твърдяното нарушение на чл. 168, ал. 3 ИК Централната избирателна комисия приема, че компетентността за произнасяне е на орган, различен от ЦИК – Сметната палата. Този извод се налага от систематическото тълкуване на чл. 497, ал 1 вр. чл. 476 вр. чл. 168 ИК. Съгласно чл. 497, ал. 1 актовете за установяване на административно нарушение, включително на нарушение на забраните по чл. 168 ИК, се съставят от длъжностни лица, оправомощени от председателя на Сметната палата, а съгласно ал. 2 на чл. 497 ИК наказателните постановления за тези нарушения се издават от председателя на Сметната палата.
Поради изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 26 от Изборния кодекс по сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент, чрез пълномощника В. С. С. с вх. № ЦИК-ПВР-09-1318 от 26.10.2026 г., както и по всички останали сигнали, докладвани в заседанията на Централната избирателна комисия на 26, 27 и 28 октомври 2026 г.
Р Е Ш И:
Не установява административно нарушение на чл. 182, ал. 1 ИК, извършено от министър-председателя на Република България на 26.10.2026 г. чрез изявление, направено след негово участие на Софийски икономически форум, проведен в хотел „София Балкан палас“.
Изпраща по компетентност на Сметната палата частта от сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент чрез пълномощника В. С. С. с вх. № ЦИК-ПВР-09-1318 от 26.10.2026 г., както и на всички останали сигнали, докладвани на заседание на Централната избирателна комисия, съдържащи твърдения за извършено нарушение на чл. 168, ал. 3 ИК.
Решението ще бъде незабавно обжалвано, заявиха от ДБ.
