Медийно право

Европейската комисия е получила сигнали относно начина на финансиране на ORF – австрийския обществен оператор. Комисията е изискала информация от оператора и е дала възможност на Австрия да извърши промени в начина на финансиране, в частност от бюджета.

Проверката в Австрия следва проверките в Белгия, Холандия и Ирландия. Целта им е да се осигури прозрачност и пропорционалност.

Списъкът от проверяваните страни изглежда ще включи всички държави от ЕС (преди тези четири имаше и други, като Германия и Франция) за спазването на определени базови правила.

Според Европейската комисия, в Гърция съществуваше проблем с медийното законодателство от гледна точка на конкурентното право (съобщение на Комисията от 2007, реакция на международни организации).

През септември Гърция е нотифицирала нов закон за медийните концентрации, който “най-накрая предоставя недискриминационен достъп при ясни условия на компаниите, които биха искали да инвестират в телевизия и особено – в цифрова телевизия.” За съжаление, не се вижда връзка към текст на  самия закон.

На това основание ЕК прекратява процедурата срещу Гърция за невъвеждане на директива 2002/77/ЕО специално по отношение на телевизионните услуги.

Интересна особеност: Гърция не изпълни решението на Съда на ЕО от 2005 година, поради което ЕК внесе втори път случая в Съда – вече за санкции срещу държава, която не изпълнява решенията на Съда. Такива случаи са рядкост в ЕС.

Очакваното решение по делото Promusicae е произнесено:

Общностното право не задължава държавите‑членки да предвидят задължение за разкриване на лични данни в рамките на гражданско производство, за да осигурят ефективна защита на авторското право.

Promusicae е испанско сдружение с нестопанска цел, включващо производители и издатели на музикални и аудиовизуални записи. То сезира испанските съдилища с искане да се разпореди на Telefónica да разкрие самоличността и адреса на определени лица, на които последното доставя услуги, свързани с достъп до Интернет, и чийто „IP адрес“, дата и час на връзката са известни. Според Promusicae тези лица използват програмата за обмен на данни KaZaA („peer to peer“ или „P2P“), позволяваща достъп в споделените файлове на личния им компютър до звукозаписи, върху които членовете на Promusicae притежават имуществени права на използване. Ето защо то моли да му се съобщят посочените по-горе сведения, за да може да предяви граждански искове срещу заинтересованите лица.

Telefónica поддържа, че съгласно испанското законодателство съобщаването на търсените от Promusicae данни е разрешено само в рамките на наказателно разследване или с оглед да се гарантира обществената сигурност и националната отбрана.

Испанската юрисдикция отправя запитване до Съда на Европейските общности за това дали общностното право задължава държавите-членки да предвидят задължение за съобщаване на личните данни в рамките на гражданско производство, за да осигурят ефективна защита на авторското право.

Съдът: Не.

Комисар Рединг се разграничава от идеите на Саркози (които според него трябва да се въведат чрез закон до края на 2008 във Франция) за финансиране на обществените медии чрез данъци, свързани с достъпа до интернет и мобилните услуги. “Свързани с” – защото идеите на Саркози не са все още конкретизирани.

Рединг се изказва категорично в обратен смисъл. За улеснение на достъпа, ниски цени, отстраняване на пречките. Разговорът е около известния въпрос кой кого – в случая кой кого да финансира: старите медии да се финансират за сметка на новите, или обратно, или нещо трето. Все пак, казва Рединг, предложението на Саркози е само начало, а не край на дебатите.

Казала е още, че структурата на цените на мобилните услуги в ЕС трябва да е такава, че “гражданите да не плащат за това, че пресичат граници”.