Ето как е в други страни – може да се разсъждава конкретно какво следва за политиката на САЩ в областта на цифровите права, след като демократите имат мнозинство в двете камари на Конгреса (отново след 1994 г.)
Не е така в България. Не може да се разсъждава в “ако – то”. Няма конкуренция на приоритети – дори ако за пример вземем все същите цифрови права.
Празниците са празници, сроковете са срокове. Ден преди Коледа Европейската комисия откри нови процедури пред Съда в Люксембург срещу пет страни – Австрия, Белгия, Португалия, Испания и Люксембург – за невъвеждане на Директивата 2003/98/ЕС за повторно използване на информация от обществения сектор (Directive on the re-use of PSI), има и един акт на Комисията от тази година по въпроса.
Германия беше шестата страна, която не беше въвела Директивата, но в последния момент – на 19 декември – успя да обнародва националната мярка и избегна съдебното производство.
Всички нови страни са транспонирали директивата.
[1] Комисията за регулиране на съобщенията отказва да участва. Ново писмо до СЕМ потвърждава известната позиция на КРС (по-точно, на мнозинството в КРС – има и малцинство, а Зина Трифонова е в неплатен отпуск вече година) :
Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) изпрати писмо до Съвета за електронни медии (СЕМ), с което информира, че към момента членовете на КРС не могат да вземат участие в експертните комисии за провеждане на конкурсите за гр. Пловдив и гр. Варна. Причината са взетите през месец юли решения на комисията, с които регулаторът оттегли информацията за техническите параметри необходими за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни програми.
Действията на КРС бяха продиктувани от необходимостта за изпълнение на ангажиментите на Република България за плавен преход и въвеждане на наземна цифрова телевизия в нашата страна. Непроменена е позицията на регулатора, че аналоговото лицензиране трябва да остане временно спряно, до изготвянето на план за цифровизация на наземното радиотелевизионно разпръскване. Към настоящия момент този документ е изготвен и предстои да бъде одобрен от Министерския съвет.
Евентуалното провеждане на конкурси за аналогова телевизия, преди националният план да бъде приет и да бъде одобрена държавната политика по управление на радиочестотния спектър, на практика ще обезсмисли и направи невъзможни последващите действия.
Позицията има два прочита: в публичен интерес и в корпоративен интерес, преобладава втората теза, в медийните среди се обсъжда симптоматиката за връзките между регулатор и лицензираните оператори.
[2] СЕМ е в поредната си пауза. На тема може ли да взема законосъобразни решения до избора на нов член (сега е с непопълнен състав). Не се забелязват юридически вълнения, очевидно войната на корпоративни интереси ще мине през политическо решение. Ако е в полза на лицензираните, ще се изчака избор на нов член. Ако не – ще се бърза, кандидатите за лицензии губят търпение, непопълненият състав на СЕМ няма да се изтъква като правна пречка за продължаване на лицензирането.
СЕМ няма самоуважението на независим орган – днес на заседание е взето решение да се изпрати писмо до Първанов – Станишев – Пирински, което завършва така: “Очакваме вашата позиция по този тъй важен въпрос”.
Къде в закона пише, че СЕМ се съобразява с позициите на президента и правителството по този тъй важен въпрос дали да се лицензира? Ами то ако беше така – и позицията се формираше от Пирински, Станишев и Първанов – няма смисъл от съществуването на СЕМ, с това писмо регулаторът се самоопределя като администрация на политиците.
Прелюбопитно е какво ще правят с позицията, като дойде – може да се предвиди каква ще бъде, предвид награждаваните със Стара планина.
[3] Ще влезем в ЕС без приет Закон за електронните съобщения, но (след като бъде приет) в този вид той праща цифровото лицензиране в КРС. Ако остане така, модата (се очаква да) се диктува от лицензираните тв оператори.
[4] Мария Стефанова е избрана, очевидно консенсусно, за и.д. председател.
Договорът за присъединяване е обнародван в извънредни броеве 103 и 104 на Държавен вестник от 20 декември 2006 г. Вероятно масово ще бъде тиражиран. Наистина трябва да е достъпен, заедно с Конституцията да присъства на институционалните сайтове. Никой не може да бъде принуден да го чете, но и никой не трябва да се чуди къде да го намери.
Договорът е важна информация, основа на нова правна връзка – но всички сме пометени от вълната на общото говорене (“шведите са студени, италианците са топли“)
Идва сесия. Време за оценки. Ето общовалиден метод за адекватно оценяване на знанията.
В момента се тества и в Софийския Университет.
Коментар във форума:
Ya gotta throw em over your shoulder, to assure impartiality!
Цветан Тодоров в IHT вчера, заради идеята за ролята на информацията в управлението – продължава мисълта на Медисън за “пролога към фарс или трагедия, или към двете”:
Американското правителство често пренебрегва информацията, която противоречи на политиките му…Трудно е формиране на добра политика , ако информацията систематично се събира така, че да се минимизира несъответствието й с целите на политиките.
Общ проблем. Всяко правителство. Но в различна степен – в степента, в която общественото мнение разреши.
Гръцкият регулатор за лична неприкосновеност и сигурност на комуникациите наложи 100 мил. долара глоба на Водафон – Гърция, заради разкрития по-рано скандал с подслушване на политици, включително Караманлис. Не е ясно кой е подслушвал, но е ясно, че Водафон не е предотвратил възможността, а ще се разследва и отговорността на доставчика на оборудването Ериксон.
Трето тримесечие на 2006: цифровата телевизия във Великобритания
Британският регулатор произвежда такава картина всяко тримесечие. Който иска, не я чете. Искам да видя този български регулатор, който е организирал такава администрация, че да е в състояние да предоставя такава картина.
Медисън го е казал, човекът, и съм го написала на блога ей там вдясно – управление без информация е пролог към фарс или към трагедия, или към двете. Днес КРС отказва да даде членове в комисията за аналоговите конкурси – това ми прилича на пролог.
България е ратифицирала Конвенцията на ЮНЕСКО за културното многообразие [за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване, приета на 20 октомври 2005 в Париж] (обнародвана ДВ , 1 декември 2006, текстът на самата Конвенция не се намира на български, добре е да го има на някой институционален сайт).
Ратификацията е важна, защото Конвенцията дефинира категории като културно съдържание, културни политики, културни индустрии, културно многообразие – и Конвенцията има предимство пред тези норми от вътрешното законодателство, които й противоречат.
България е 16-тата държава, която ратифицира Конвенцията, и между първите 15 няма държава от ЕС, макар Европейската комисия да участва в работата с мандат от Съвета. Обяснявам си го с факта, че Общността може да стане страна по Конвенцията, според Комисията.
*
Новината е в развитие. Днес Общността е ратифицирала Конвенцията, същото са направили и страни от ЕС – и по този начин е изпълнено условието да има депозирани ратификационните документи на 30 страни, сега започва да тече срок и Конвенцията влиза в сила на 18 март 2007 г.
Не само няма прозрачност на приходите и разходите, но повече – не се знае за какво се планира да отиват парите ни, нашите пари, които бюджетът отделя за БНТ. Източник от ръководството, пожелал анонимност, казал на Дневник изключителната тайна колко милиона са предвидени за спортни предавания за 2007.
Дневник, надникнал през ключалката, съобщава за това като даденост, без да коментира факта, че е принуден да пази тайната на източника си – защо?
Обществена телевизия значи обществен контрол върху парите. Ето как е другаде. Може ли да знам същото и за телевизията, за която плащам? Заедно с тайната на източника, пожелал анонимност, за 2007.
