Category Archives: BG Media

Цифров преход: държавна помощ за обществената телевизия под въпрос

Европейската комисия анализира намерението на Великобритания да отпусне 14 мил. паунда държавна субсидия за цифровия преход на Channel 4 Corporation (C4C), обществена програма. Какво анализира ЕК: съответствието между обществена функция и държавна помощ.

Според Гардиан, решението още не е налице, но може да е отрицателно (сериозни съмнения).

Когато настъпи времето ЕК да анализира държавната субсидия за цифров преход на БНТ, вероятно ще разберем най-накрая как стои и в България въпросът със съответствието между обществена функция и субсидия. Което трябва да се доказва по закон във всеки бюджетен цикъл и при всяко отпускане на пари от излишъка. И да се мисли при всеки ЗИД ЗРТ. Впрочем.

Tagged

Цифров преход: въпросът за преноса

Изменителният закон на ЗРТ за цифровият преход беше гледан  в медийната комисия и в комисията по транспорт и съобщения, предстои първо четене в зала.

Становището на  сдружението на операторите (АБРО) е изразено в медиите (“дебалансиран и неадекватен закон”). За част от членовете на АБРО тази реакция очевидно е недостатъчна, защото вчера собствениците на 61 радиостанции са обявили намерения да се отделят в алтернативна организация.

Операторите виждат  опасност  от  елиминиране на радиостанции от пазара – смущаваща за тях е идеята за едно разрешение за трите национални цифрови мрежи на първа фаза.

В становището на директора на БНР за цифровия преход преди време също има известно смущение  по въпроса за гарантирания пренос на програмите на БНР. Нещо повече, Валери Тодоров прави в парламента следното предложение:

Логично е държавата да възстанови контрола си над НУРС – това е управлението, което е в структурата на Българската телекомуникационна компания и поддържа предавателните мрежи на двете обществени медии.

А може би държавата се е вслушала в предложението и иска да си върне НУРС (НУРТС) ?

А може би както иска да се раздели със сградите си, вкл. с телефонната палата в София – идея, засега блокирана от министър Петър Мутафчиев – БТК има планове за НУРТС, или ще се разделя с НУРТС и някой (държавата? не държавата?) има планове за НУРТС? Това е възможно обяснение за единното разрешение за трите национални мрежи, предвидено на финалната фаза от подготовката на ЗИД ЗРТ.

Както казва Валери Тодоров пред същата парламентарна комисия, който притежава автогарата, пуска само свои автобуси. Дори да му е забранено да има автобуси.

Решава се съдбата на автогарата, а може и да е решена.

Tagged

Какво става с цифровата телевизия

Както СЕМ напомни, когато през март 2008 с решение 28/2008 отмени решението си за конкурсите в София, Варна и Пловдив:

“приетият на 31.01.2008 г. от Министерският съвет на Република България План за въвеждането на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB – T) утвърждава стратегическите основи за изграждането на мрежите за DVB-T, както и конкретните поетапни краткосрочни и дългосрочни действия и точен график за осъществяване на прехода от аналогово към цифрово разпространение. Според Плана цифровият преход ще се осъществи в две фази.  През първата фаза е предвидено до юни 2008 г. да бъдат издадени разрешения за ползване на радиочестотен спектър на предприятия за изграждане на три национални MFN (SFN) и на дванадесет регионални SFN мрежи.”

Кой и как издава разрешения определят законите, основно Законът за електронните съобщения (обн. 22 май 2007), който  казва, че разрешенията се издават при определено взаимодействие между КРС и СЕМ и дава 6-месечен срок Законът за радиото и телевизията да се съобрази със ЗЕС. След приемане на изменителен закон на ЗРТ  може да се пристъпи към определяне на предприятие (едно? повече?), което ще осъществява цифровото разпространение на програми, както и към подбор на програми за цифрово разпространение.

Парламентарната квота на  СЕМ стои  непопълнена –  при все че мандатът на Мария Стефанова и Лилия Райчева изтече през 2007, по подобни причини и изменителният закон на ЗРТ още се обсъжда. Правителството като вносител формира позиция по въпроси като

  • каква ще е логиката на цифровото разпространение,  получават ли бТВ и Нова особен статус ex lege, каква ще е при условията на този проект перспективата на ТВ2  – която да си струва  172 мил. долара (и 50 мил. лева за футбол);
  • какво обществото ще направи за БНТ (добре е да се види и какво БНТ трябва да направи за обществото);
  • колко благосклонен ще е законът към медиите “по параграфите”,  допуснати вече на пазара;
  • кой ще издава разрешенията, каква ще е компетентността на СЕМ и КРС, променена ли е волята на мнозинството по този въпрос  от приемането на ЗЕС досега и какво следва от това. Този въпрос изглежда най-лесен предвид хрониката на събитията от последната година.

Изменителният закон засяга дългосрочни интереси,  затова именно по тези четири въпроса  текстът се очаква да е особено еластичен. И експертните позиции да са особено еластични (Пластични също е добре. Разтегателни – не, не е подходящо. Но адаптивни върви.)

Нова тв и Ева: кой кому какво

MTG (Modern Times Group) купува от Antenna Group 100 на сто от Нова телевизия – Първи частен канал ЕАД (Нова) и 80 на сто от Агенция Ева за 620 млн евро.

Последователна политика на MTG – като не стигнаха до спектър чрез Диема, стигнаха чрез Нова тв.

Кабелната програма Нова+, досега регистрирана на същия субект, е заличена през миналата седмица и регистрирана на нов субект Нова телевизия плюс ООД, представлявана от Павел Станчев.

Регулаторът действа иновационно:  първо е регистрирал Нова+ на новия субект  с решение 102, едва после е заличил Нова+ на Първи частен канал с решение 103. Естествено, към момента на издаване на решение 102 е имало правна пречка – съществувала е друга програма с идентично наименование. Още има – заличаването не е влязло в сила. Неважни детайли.

TВ2 и Ринг: кой кому какво

Кой кому?

Според Капитал Тop Tonе Media Ent. (Люксембург)  продава, Balkan Media Group Limited купува.

Според FTM Krassimir Guergov продава, Central European Media Enterprises  (CME) купува, сделката е за 100 мил.евро, ще бъде финализирана до две седмици. Според Ройтерс има и опция за изкупуване на останалите 20 на сто в 5-годишен срок. Официалното съобщение на  СМЕ.

Какво?

Също интересен въпрос.  ТВ2 се продава в пакет с Ринг и радио Мила.

За ТВ2 е известно, че има програмна лицензия и временни разрешения за аналогово разпространение  на програма на определени честоти. Но временни разрешения докога?  Докогато каже изменителният закон на ЗРТ.

  • Ако каже, че спектърът е необходим за цифровизацията (ако наистина цифровизацията е приоритет не само на думи) – докато стане сделката със СМЕ, времето на временното разрешение почти ще е изтекло.
  • Ако не каже – тогава програмата ще продължи да се разпространява аналогово неизвестно колко време, това е желанието на продавача (и купувача).

Някой знае какво ще бъде прието в ЗРТ – останалите предполагаме. Дневник пише:

“ТВ 2 е стабилна и всичко с честотите й е сигурно, сключената сделка още веднъж доказва това”, коментира Гергов.

Сделка между частноправни субекти нищо не доказва, нито свидетелства какви са правата на продавача.  Особено когато те зависят от предстоящо приемане на закон.  А по въпроса кой кой е в сделката, ftm използва кавички за ролите.

България: държава на ролите в кавички.

Планът ми е ясен – да влязат пари в БНТ

“Планът ми е ясен – да влязат пари в БНТ”, казва Димитър Димитров през 2004 г., когато е назначен за шеф на рекламата на БНТ. „Ще очакваме Димитров да ни направи предложения, ако ги одобряваме – ще ги гласуваме“, казва в същия материал и.д. генерален директор на БНТ Борислав Геронтиев.

Днес и двамата не са в БНТ. Напускането на програмен директор и шеф на рекламата не е отразено на сайта на  БНТ –  но там изобщо няма  нищо за начина, по който се управлява БНТ.

За сравнение и образец –  финансовата информация за  BBC World Service. Генералната директорка през 2004 г. (като кандидат за поста) обеща да публикува периодично  аналогична информация, дори повече от това  на сайта на БНТ.

За пълнота на сравнението, днес излиза и отчетът 2007 на британския регулатор –  информацията за извършеното  е друга тема, но ето от него информация за персоналните доходи на членовете на регулатора.

БНТ щяла да пуска спортен канал

Научаваме се, ще ни пускат спорт по БНТ. Спортна програма, или, както пише – канал.

Обществената телевизия не пуска, каквото намери за добре. А каквото обществото й възложи. Би трябвало да има отчет за изпълнението на обществената мисия на БНТ и да се вижда от какво развитие в съдържанието има нужда. Би трябвало да има реални доказателства, че обществото иска от БНТ спортна програма повече, отколкото филмова, или отколкото чуждоезиково обучение.

Известно е, че БНТ има намерение да иска разрешение за индивидуален ресурс – спектър за цифрово разпространение на програмите си. А последната идея беше – ако може – най-добре – някой безплатно да разпространява програмите на БНТ. Въпросът е кои програми? Какви програми? Защо именно такива?

Протекциите от високи места позволяват на БНТ да остане извън обществен контрол и високомерно да пуска канали, но след 1 януари 2007 положението е различно и – дори ако общественият контрол тук е невъзможен – БНТ е слабо вероятно да остане извън контрола на Европейската комисия – примери:

Смисълът на членството в ЕС не е в последващия контрол – а във въвеждането на стандарти. Иначе картината е ясна – ако има съпротива или имитация на стандарти (прозрачност, отчетност), ще гледаме как ЕС прилага други методи за въвеждането им. Като софтуера за еврофондовете: пишеш в квадратчетата, комисията те гледа.

Оставката на Борислав Геронтиев, програмен директор на БНТ

Какво се случва в БНТ, обществената телевизия на България, става видимо в интервютата на тези, които я напускат. Борислав Геронтиев, бивш програмен директор и бивш изпълняващ длъжността генерален директор, напуска БНТ и дава интервюта за повода: несъгласието му с бюджета на новите предавания, в частност с ново осемчасово предаване в неделя, за което се искат пет милиона лева, а отделно предаване струва колкото тримесечния бюджет на Детска редакция.

Подадох си оставката, която ми беше приета. Да ме правят на по-глупав, отколкото съм, не ми е приятно. Не мога да си затворя очите пред една огромна финансова далавера на гърба на държавната телевизия. Затова предпочетох да се махна.

В интервютата Геронтиев не пропуска да напомни, че в същото време БНТ не взе правата за Европейското първенство по футбол, които Диема взе за цена, по-ниска от бюджета на въпросното предаване.

БНТ трябва да работи по правилата на обществените телевизии. Нищо обществено няма в историята, която разказва Геронтиев – с изключение на обществените пари, с които се плаща.

Право да откажеш реклама

КЗК е решила и ВАС е потвърдил, че ако работиш на един пазар (услуги) и имаш медия, имаш право да отказваш реклама на конкуренти, работещи на същия пазар, в твоята медия.

“отношенията между страните са отношения между рекламозаявители и издател и не се развиват между страните в качеството им на предприятия, осъществяващи стопанска дейност, поради което не попадат в приложното поле на чл. 30 от ЗЗК. ВАС счита, че ЕТ „Стилист Капанов – Кръстю Капанов” като издател на месечното списание „Коса и стил” притежава правото на свободна преценка с какви материали и реклами да оформи съдържанието на печатното издание и отказът му да публикува конкретна реклама не може да бъде преценяван  в контекста на ЗЗК.”


*

Решението на КЗК e om 2007 [изтегли].

Услугите срещу вашите пари

ВВС се отчита пред данъкоплатците редовно и подробно за “услугите срещу вашите пари”, ето например с този доклад от 30 май се отчита за ВВС онлайн/bbc.co.uk.

БНТ се отчита  така и така.