Медийно право

През 2003 министърът на вътрешните работи Георги Петканов внесе предложение за поправка на НК (чл.105а), която предвиждаше наказание за нерегламентиран достъп до класифицирана информация. “Който осъществява достъп” засягаше главно медиите. Така се криминализираше не изнасянето, а получаването на класифицирана информация. Тогава поправката не беше приета.

През 2008 министърът на вътрешните работи Румен Петков повдига въпроса директно: ако се публикува секретна информация, държавата да санкционира медията. Министърът е в много лоша изходна позиция за това предложение – разпространената информация осветява ужасна картина в МВР.

Реакцията на Румен Петков: намираш картината за отвратителна? Първо, нямаш право да я гледаш. Второ, лъжеш какво виждаш*.

*”Публикуваната стенограма на вътрешната комисия е купчина клевети.”

Държавата може да бъде инвеститор в цифровия ефир, е тезата на Уляна Пръмова, генерален директор на БНТ в интервю пред Сега.

Ако държавата изгради мултиплекс със свои средства и отдаде под наем част от честотите на частниците, тя ще си връща парите. Същевременно няма да плаща за разпространението ни.

Пръмова вече не настоява БНТ да се занимава с цифровото разпространение на програмите си. Предлага държавата да се занимава. И Иво Атанасов преди време в интервю говореше също за държавата като стопански субект . Интересно в каква правна форма – сигурно чрез ново държавно БТК 2.

Втората теза в интервюто е известна – трябват пари. На сайта на СЕМ пише, че БНТ се е отчeла пред регулатора – може би трябва да се напомни, че обществената тв се отчита пред обществото, не само пред регулатора. В концепцията на Пръмова това е обещано така:

“Най-висшият контрол е прозрачността на действията и на сметките. На своите интернет-страници европейските телевизии публикуват годишни и тримесечни отчети, съпроводени с финансови одити на независими реномирани компании от ранга на „Прайс Уотърхауз Купърс”. (Външният финансов одит е само годишен). В тези отчети са включени параметри като:
– брой на служителите в ретроспектива
– рейтинг на програмите
– справки за степента на удовлетвореност (качествен показател) от програмите
– часове на излъчена програма по жанрове с отделни цифри за програмите за хора с увреден слух
– количество на излъчена европейска продукция в проценти
– съотношение между излъчена собствена и външна продукция
– количествен анализ на аудиторията в сравнение с други оператори с национален обхват
– зрителска аудитория според възрастов признак
– диаграми за разбивка на приходите
– пазарен дял
и още редица други показатели и факти за работата на телевизията. Другият аспект на обществения контрол е наличието на пряка, активна връзка с аудиторията и с пресата.”

*

“Най-висшият контрол е прозрачността на действията и на сметките.” Концепциите трябва да се изпълняват. Регулаторът трябва да изисква изпълнението им – иначе за какво са конкурсите.

И услужливата журналистика е добре да свърши някаква работа по посока на обществения контрол. А пък и на сайта на БНТ е добре да има нещо за четене за обществения характер на БНТ, например решенията на УС и как точно има обществен контрол върху тях или  какво работи Общественият съвет.

Иво Атанасов, председател на парламентарната комисия за гражданско общество и медии, преди време даде интервю Цифровата телевизия може би – 1, ето сега ново интервю Цифровата телевизия може би – 2.

Заглавието е “Само държавата ще изгради мултиплекс” – може би това означава, че според Иво Атанасов БНТ трябва да получи (1) разрешение и (2) бюджет да изгражда, самостоятелно или чрез трети лица, едната национална цифрова мрежа.

В интерес на истината Иво Атанасов не казва БНТ, казва “държавната телевизия или държавата” – какво ли значи “държавата” в това изказване.

Американска компания участва в консолидирането на електронните медии (Инфорадио) в България, докато в САЩ обсъждаm правилата за медийните концентрации.

Ройтерс съобщава, че регулаторът в САЩ е гласувал нови правила за либерализиране на медийната собственост (отменена е 32-годишната забрана за собствениците на вестник да могат да притежават радио/тв в същото населено място) с 3:2, двата гласа против са на членовете на FCC, близки до демократите, Майкъл Копс : “По закон ние сме тук да служим на публичния интерес, а аудиторията не иска по-нататъшна консолидация. Твърдим, че помагаме на новинарите, а фактически ограничаваме новинарството. Твърдим, че се ползваме от научни анализи – дори когато експертите ни казват, че задаваме грешни въпроси, събираме грешни данни и правим грешни заключения.”

Група сенатори предупредиха (видео от обсъжданията), че ако регулаторът либерализира правилата, те ще спрат консолидирането на пазара с изменения в закона.

видео от обществената телевизия, още, темата в предаванията на PSB

В пакета от мерки има и ограничения за някои оператори в полза на многообразието, включително нулева толерантност към измамите относно собствеността и бързи производства към такива лица.

Реакции – Ню Йорк Таймс 

*

Франция при Саркози определено има проблеми с медийния плурализъм, също.

В Комисията за защита на конкуренцията е постъпило уведомление за намерението на “Евроком Кабел Мениджмънт България” ЕООД, София да осъществи концентрация на стопанска дейност чрез придобиване контрол върху Интерактивни технологии АД, София. Сделката е свързана с пазарите на услуги по предоставяне на платена телевизия и на ъплинк услуги. “Евроком Кабел Мениджмънт България” ЕООД упражнява контрол върху “Евроком Транс” ЕООД, “Еуроком Куклун” ЕООД, “Евроком Карлово” ООД, “Гигабит Нет” ЕООД (в ликвидация). Искането е КЗК да извърши оценка на концентрацията и да се произнесе с решение.

Всяко заинтересувано лице може да изрази своето писмено становище относно планираната сделка и въздействието, което нотифицираната пред КЗК концентрация ще окаже върху ефективната конкуренция на съответния пазар, в 7-дневен срок от днес. (съобщение на КЗК)