Медийно право

Решение на ЕП и на Съвета за Европейската година на гражданите (2013)

2013 г.   да бъде определена за Европейска година на гражданите.

Цели на Европейската година на гражданите са:

• а) да повиши осведомеността на гражданите на Съюза за правото им на свободно движение и пребиваване в рамките на Съюза и в този контекст за всички други права, гарантирани на гражданите на Съюза, без дискриминация, включително правото да гласуват в местните и европейските избори във всяка държава членка, в която пребивават;

• б) да повиши осведомеността сред гражданите на Съюза, включително младите хора, за това, как реално могат да се възползват от правата на Съюза, както и за съществуващите политики и програми, подкрепящи упражняването на тези права;

• в) да насърчи дебати за въздействието и потенциала на правото на свободно движение и пребиваване като неотменен аспект на гражданството на Съюза с оглед на стимулирането и засилването на гражданското и демократичното участие на гражданите на Съюза относно политиките на Съюза и изборите за Европейски парламент.

ЕК прие в кр ая на 2011 г. предложение за Директива за изменение на Директива 2003/98/ЕО относно повторната употреба на информацията в обществения сектор (ИОС).  За съжаление не е проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните (ЕНОЗД), както се изисква в чл.28. 2 от Регламент (ЕО) № 45/2001.

Предвид големия обем лични данни, които е възможно да бъдат засегнати от тази инициатива ЕНОЗД препоръчва да се определи по-ясно в кои ситуации и при какви гаранции може да се изисква информация, която съдържа лични данни, да бъде предоставяна за повторна употреба и, в частност:
— да се установи по-ясно обхватът на приложимост на директивата за ИОС по отношение на личните данни (раздел 3.1),
— да се изисква извършване на оценка от заинтересования орган от обществения сектор преди всяка една ИОС, която съдържа лични данни, да може да бъде предоставена за повторна употреба (раздел 3.1),
— когато е целесъобразно, да се изисква данните да бъдат изцяло или частично анонимизирани, а в условията на лицензия изрично да се забранява повторното идентифициране на лица и повторната употреба на лични данни за цели, които могат да засегнат поотделно субектите на данни (раздели 3.2 и 3.3),
— да се изисква условията на лицензията за повторна употреба на ИОС да включват клауза за защита на данните всеки път, когато се обработват лични данни (раздел 3.3),
— когато е необходимо, да се отчитат рисковете за защитата на лични данни, да се изисква от заявителите да докажат (чрез оценка на въздействието във връзка със защитата на данните или по друг начин), че всички рискове за защитата на личните данни са адекватно разгледани, както и че заявителят ще обработва данните съгласно приложимото законодателство за защита на данните (раздел 3.3),
— да се направи разяснение, че повторната употреба може да зависи от целта, за която се извършва повторна употреба, чрез дерогация от общото правило, позволяващо повторната употреба за каквито и да било търговски и нетърговски цели (раздел 3.3).

B  Официален вестник на ЕС:

Становище  на Европейския надзорен орган по защита на данните относно пакета на Европейската комисия за свободно достъпни данни, който включва предложение за Директива за изменение на Директива 2003/98/ЕО относно повторната употреба на информацията в обществения сектор (ИОС), съобщение относно свободно достъпните данни и Решение 2011/833/ЕС на Комисията относно повторната употреба на документи на Комисията

Пълен текст