В Официален вестник – поредната поправка на Договора за присъединяване към ЕС, направена с протокол за поправка, подписан в Рим на 23 март 2010 г.
Медийно право
[Media Law] [Nelly Ognyanova]
Category Archives: EU Law
Протокол за поправка на Договора от Лисабон
Днес в Официален вестник – Протокол за поправка на Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност
Поправката е направена с протокол за поправка, подписан в Рим на 23 март 2010 г.
Механизъм за сътрудничество и проверка: доклад
Междинен доклад от 23 март 2010 относно напредъка на България по механизма за сътрудничество и проверка / COM(2010)112 окончателен
Реформите, препоръчани от Комисията през юли 2009 г., следва да се превърнат в национален приоритет и е необходимо те да бъдат предприети в повече области.
Всички доклади за напредъка по Механизма за сътрудничество и проверка
Поправка в Договора за присъединяване към ЕС
Днес в Официален вестник – поредният Протокол за поправка в Договора за присъединяване на България и Румъния към ЕС.
В броя има и други поправки в актове на български език.
Съд на ЕС: Gоogle и отговорността на търсачките
В решение от днес по съединени дела C-236/08—C-238/08 Google France & Google Inc. и др./Louis Vuitton и др. Съдът на ЕС отговаря на въпроси на френския касационен съд (Cour de cassation) относно дейността на Gоogle.
Казусът: Vuitton, притежател на марка „Vuitton“ констатира, че при използването на търсачката на Google, с въвеждането от интернет потребителите на думи, съставляващи тези марки, в рубриката „спонсорирани връзки“ се появяват връзки съответно към сайтове, предлагащи имитации на стоките на Vuitton и към сайтове на конкуренти.
Обсъжда се: нарушава ли се правото, уреждащо правата на притежателите на марки, и каква е отговорността на оператора на търсачката (Директива за електронната търговия).
Според Съда:
Доставчикът на услуга по каталогизиране в интернет, който съхранява като ключова дума знак, идентичен с марка, и организира визуализирането на съобщения от тази ключова дума, не използва този знак по смисъла на директивата и регламента за марките.
Член 14 от Директива 2000/31/ЕО се прилага за доставчика на услуга по каталогизиране в интернет, когато този доставчик не е имал активна роля от характер, който да му позволи да се запознае или да контролира съхранените данни. Ако не е имал такава роля, този доставчик не може да носи отговорност за информацията, съхранена по молба на рекламодател, освен ако след като е узнал за незаконния характер на тази информация или на действията на този рекламодател, той не е действал експедитивно за отстраняването или блокирането на достъпа до посочената информация.
Независимост на регулаторите: процедури срещу Латвия и Словения
ЕК открива процедури по чл.258 ДФЕС срещу Латвия и Словения за неизпълнение на изискванията за независимост на регулаторите в областта на електронните съобщения.
Нели Крус казва, че независимите национални регулатори са от съществено значение за либерализирания единен европейски пазар и тя ще бъде бдителна, за да се гарантира независимостта на регулаторите.
В Словения правителството има твърде голяма самостоятелност за предсрочно освобождаване от длъжност на ръководителя на регулатора.
В Латвия според Комисията липсва ефективно структурно разделение между собственост и регулаторни функции. Министерството на транспорта упражнява права на собственик, контролни функции и участва в регулирането.
В момента са открити и други подобни процедури – Словакия IP/09/775, Румъния IP/09/165) , Литва IP/09/1040, Румъния ПР / 09/1624).
Комисията наскоро обяви за свой приоритет: независимост на регулаторите, елиминиране на политическата намеса, защита срещу произволни уволнения на ръководителите им (MEMO/09/513).
Финансиране на обществени електронни медии: процедура срещу Испания
Има развитие по ситуацията с испанския модел на финансиране на RTVE. Днес Европейската комисия е открила процедура срещу Испания на основание чл.258 ДФЕС.
Със закон (Ley 8/2009) е въведен данък 0,9% от брутните приходи на далекосъобщителните оператори, с цел да се компенсира прекратяването на рекламата по обществената телевизия. Според Комисията има нарушение на правилата на ЕС за електронните съобщения. През януари 2010 г. подобна процедура е открита срещу Франция (виж IP/10/67).
В съобщението се подчертава, че тази процедура е различна и отделна от процедурата за несъответствие с изискванията за държавна помощ за телевизия.
Финансиране на обществена телевизия: Испания
Европейската комисия анализира новата схема за финансиране в Испания (както и схемата на Франция) – но в същото време има данни, че рейтингът на испанската обществена тв се качва, т. е програмите без реклама привличат зрители.
Същото може да се каже и с друг акцент – рейтингът на програмите без реклама се качва, но ЕК има съмнения дали една такса и два данъка, чрез които се финансира от 1 януари 2010 испанската обществена телевизия (по новия закон от август 2009), съответстват на правото за държавна помощ в областта на електронните медии.
ЕП гласува резолюция по ACTA
Днес Европейският парламент е гласувал резолюция за прозрачността и състоянието на преговорите по Търговското споразумение за борба с фалшифицирането (ACTA). Положителни моменти:
Парламентът, като има предвид, че в резултат от влизането в сила на Договора от Лисабон ще трябва да одобри текста на споразумението ACTA, призовава Комисията да направи оценка на въздействието от прилагането на ACTA по отношение на основните права и защитата на данните.
Споразумението да не позволява налагане на т.нар. процедури на „трите предупреждения“.
Комиcията е поела ангажимент АСТА да остане в рамките на правото на ЕС по отношение на правата на интелектуална собственост.
Съд на ЕС: пълна независимост на органите за защита на личните данни
В ново решение по дело 518/07 Съдът се произнася за пълна независимост на органите за защита на лични данни.
Комисията иска от Съда да установи, че Германия не е изпълнила задълженията си по Директивата за личните данни, като е подчинила на контрола на държавата надзорните органи, които отговарят за наблюдението и контрола на обработването на лични данни и по този начин е транспонирала неправилно изискването за „пълна независимост“ (член 28, параграф 1, ал.2).
Такива независими административни органи имат регулаторни функции или изпълняват задачи, които не трябва бъдат подчинени на политическо влияние.
