ACTA в ЕП: остава гласуването в INTA и пленарно гласуване

На 21 юни от 10 часа  последната парламентарна комисия ще гласува становище за  ACTA.  Проектът препоръчва на ЕП да отхвърли споразумението.

Постъпили са три проекта за изменения в становището. Два от тях  – на членове на ЕНП – препоръчват на ЕП да даде съгласие при определени условия, а третият – да се изчака решението на Съда на ЕС.

Защо не трябва да се допусне одобряване на изменение – от FFII.

От България в INTA – Метин Казак;  съставът.

Медийни войни

Посланик Уорлик е цитиран да казва, че

въпреки че   това, което се случва днес в България,  наричат [медийна] война,  то всъщност е много здравословно.

Здравословно е кое?

Здравословно  е   

  •   да се  установи  истината за съзнателно  прикривана медийна собственост;
  •  да се разкрият  механизми на финансиране на необяснимо нарастваща (като брой медии; като източници на приходи по линия на държавата – информационни кампании, реклама, европейски програми) медийна империя; или пък механизми на финансиране чрез заобикаляне на законите или чрез престъпления;
  •   да бъдат посочени случаи на дезинформирация и манипулация  по значими въпроси заради корпоративен интерес или в услуга на политически сили, включително как търговска или политическа реклама се представя като журналистика.

Медийните войни още не са довели до този ефект. Някой ден може и да доведат.

Сега имаме друго –  медии за търговия с влияние, промоция и съсипване. Анонимните анкети на БХК сред колегията показват  за какво става дума.

„По мръкнало не бива да вървиш – до изгрев слънце трябва да си стигнал“

Цената на истината: цялата истина по телевизора

По програма  Нова телевизия    в предаването  Цената на истината, излъчено от 20.00ч. до 21.00 ч., водещият задава въпроси на участничката М. в присъствието на 16-годишния й син Г. за нейната връзка с 19-годишния С. – включително за правене на секс без презерватив и за извършените от М. аборти.

Съветът  за електронни медии налага имуществена санкция в размер на 8 000 лева за нарушение на чл.17 ал.2 ЗРТ (добри нрави).

Нова тв в касационна жалба:  Показването на истината, на цялата истина, не може да накърнява добрите нрави.

Решение на Административния  съд София -град:

При предварителната подготовка на предаването водещият е подбрал въпроси, които, макар и да нямат открито порнографско съдържание, предизвикват с пошлостта си негативни емоции у възрастната публика и действат деморализиращо върху подрастващите. Когато истината е пошла, тя не е обществена ценност. Електронните медии следва на първо място да се съобразяват с правилата за благоприличие и да си осигуряват зрителски интерес с приемливи за обществото телевизионни формати. В случая зрителският интерес, съответно приходите на телевизията, се осигуряват чрез пошлостта, за което крайната цена се плаща от обществото.

Решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в сила.

*

Съобщението тук е, че  АС не споделя иначе широко споделяния възглед, че  в живота имало всичко, затова и по телевизора да го давали.

пошлост (същ.) – долнопробност, баналност, простащина, вулгарност, дребнавост, тривиалност

Съд на ЕС: кратки репортажи

Австрийският регулатор   трябва  да   реши   спор между Австрийската обществена телевизия ORF и Sky Австрия, притежател на изключителните права за излъчване на някои мачове.

ORF има право на достъп, не  се налагат допълнителни разходи за  предоставянето на достъп, но Sky настоява за компенсация. Според  медийната директива  дори ако се предвиди  компенсация (може и да не се предвиди), тя не надхвърля преките допълнителни разходи за осигуряването на достъп.

Точно преди година регулаторът пита Съда на ЕС дали директивата, която ограничава компенсацията до преките допълнителни разходи за осигуряването на достъп до кратки репортажи, представлява   посегателство върху свободата на стопанска инициатива и правото на собственост на притежателите на изключителните права – права по Хартата (дело C-283/11 Sky Österreich GmbH/Österreichischer Rundfunk (ORF).

Стана известно  заключението на Генералния адвокат.

Не.

Спорната разпоредба на Директивата не е в противоречие с Хартата на основните права. Всъщност с тази разпоредба законодателят на Съюза установява справедливо равновесие между правото на собственост и свободата на стопанска инициатива на притежателите на изключителни права за излъчване, от една страна, и свободата на осведомяване и медийния плурализъм, от друга. Нещо повече, с оглед на установяването на европейско пространство на мнения и информация ограничаването на компенсацията до преките допълнителни разходи за осигуряването на достъп е най-ефикасното средство за предотвратяване на разпространението на информация изолирано в отделните държави членки и в зависимост от икономическата значимост на съответната телевизия.

 

Tagged

Изменение на Закона за радиото и телевизията

Поредното изменение на ЗРТ – този път чрез  Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния служител, ДВ бр.38/2012.

Отнася се до статуса на лицата в администрацията на регулатора.

§26. Член 22 ЗРТ се изменя така:
Чл. 22. (1) В дейността си Съветът за електронни медии се подпомага от администрация, чиято структура и щат определя самостоятелно съобразно средствата, предвидени за съответната година. За администрацията на Съвета за електронни медии се прилага Законът за администрацията, доколкото друго не е предвидено в този закон.
(2) Дейността на администрацията се осъществява от държавни служители и от лица, работещи по трудово правоотношение. За служителите по трудово правоотношение се прилага чл. 107а от Кодекса на труда. […]
§ 84. В срок до един месец от обнародването на този закон в „Държавен вестник“:
1. Министерският съвет привежда Класификатора на длъжностите в администрацията в съответствие с този закон;
2. компетентните органи привеждат устройс­твените актове на съответната администрация в съответствие с този закон.
§ 85. (1) Правоотношенията с лицата от администрациите по Закона за радиото и телевизията, Закона за независимия финансов одит, Закона за електронните съобщения, Закона за Комисията за финансов надзор, Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност, Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, Кодекса за социално осигуряване, Закона за здравното осигуряване, Закона за подпомагане на земеделските производители и Закона за пътищата се уреждат при условията и по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
(2) С акта за назначаването на държавния служител се:
1. присъжда определения в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят притежава по-висок ранг;
2. определя индивидуална основна месечна заплата.
(3) Допълнително необходимите средства за осигурителни вноски на лицата по ал. 2 се осигуряват в рамките на разходите за заплати, възнаграждения и осигурителни вноски по бюджетите на съответните разпоредители с бюджетни кредити.
(4) Министерският съвет да извърши необходимите промени по извънбюджетната сметка на Държавен фонд „Земеделие“, произтичащи от този закон.
(5) Органите на управление на Националния осигурителен институт и на Националната здравноосигурителна каса да извършат необходимите промени по съответните бюджети, произтичащи от този закон.
(6) Неизползваните отпуски по трудовите правоотношения се запазват и не се компенсират с парични обезщетения.
§ 86. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на този закон индивидуалната основна месечна заплата на служителя се определя така, че същата, намалена с дължимия данък и задължителните осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, да не е по-ниска от получаваната до този момент брутна месечна заплата, намалена с дължимите задължителни осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, и дължимия данък.
(2) В брутната заплата по ал. 1 се включват:
1. основната месечна заплата или основното месечно възнаграждение;
2. допълнителни възнаграждения, които се изплащат постоянно заедно с полагащата се основна месечна заплата или основно месечно възнаграждение и са в зависимост единствено от отработеното време.
§ 87. Законът влиза в сила от 1 юли 2012 г. с изключение на § 84, който влиза в сила от деня на обнародването на закона в „Държавен вестник“.

Европейска гражданска инициатива: подкрепа онлайн

В Държавен вестник е обнародвано изменение на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Изменението урежда  възможността за подкрепа, включително  онлайн,  на европейска гражданска инициатива.

Чл. 53а. (1) Европейска гражданска инициатива се извършва чрез подписка при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) № 211/2011.
(2) Изявленията за подкрепа от поддръжниците на предложена европейска гражданска инициатива се събират на хартиен носител или по електронен път.
(3) В случаите, когато се събират изявления за подкрепа онлайн, получени чрез системата за събиране онлайн на данни, министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията е органът, компетентен да удостовери, че използваната за целта система за събиране онлайн отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) № 211/2011, чрез определени от министъра акредитирани лица по чл. 57, ал. 1 от Закона за електронното управление.
(4) Преди да започне събирането на изяв­ления за подкрепа, организаторите правят искане до министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията да удостовери дали системата за събиране онлайн на данни, която ще бъде използвана, отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) № 211/2011.
(5) Методиката, правилата за извършване на оценката за съответствие, определянето на акредитираните лица по ал. 3 и изискванията към тяхната дейност се уреждат с наредба на Министерския съвет. […]

Отговорност и неотговорност на посредниците онлайн

Европейската комисия открива консултация за отговорността на посредниците онлайн.

Публикуван е въпросник за процедурите по отношение на незаконно съдържание онлайн. Директивата за електронната търговия въвежда т.нар. условна неотговорност :  доставчикът на услуги не носи отговорност за информацията, съхранена по молба на получателя на услугата, при условие че:

a) доставчикът няма сведения за незаконна дейност или информация, а във връзка с искове за щети, не е запознат с факти или обстоятелства, от които да е видна незаконната дейност или информация; или

б) доставчикът, при получаването на такива сведения или запознаването с такива факти, действа експедитивно за отстраняването или блокирането на достъпа до информацията.

Комисията е установила, че разпоредбата се прилага по различен начин и по различен начин се интерпретира  запознаване   или експедитивно. В някои случаи незаконното съдържание стои дълго в мрежата, в други достъпът до съмнително съдържание се прекратява  веднага поради страха от евентуална отговорност.

ЕК издаде съобщение и работен документ  по темата, но сега се обръща за повече информация към страните.

В този контекст представлява интерес съобщение от  Google,  че сега за една седмица компанията получава повече искания за реакция срещу нарушения специално на авторското право, отколкото за цялата 2009 г.  Google  публикува информация за исканията (‘Transparency Report’).   Microsoft   води по брой на исканията.  Възможно обяснение за този факт е, че Microsoft има  технологична възможност да следu продуктите си и да установявя /доказва  нарушенията. По делото GEMA германският съд е казал, че  иска всяко отделно URL при претендирано нарушение.

Поредното  съдебно решение за отговорността онлайн, което заслужава отбелязване, е Payam Tamiz v Google Inc. & Google UK Limited  [2012] EWHC 449 (QB).  Търси се отговорност за клевета онлайн.

Съдът е преценил, че  Google не е отговорен за постинги и коментари в  Blogger  и  няма статус на издател.  Едно лице няма статус на издател, ако само участва като оператор  или доставчик на достъп до комуникационна система, с помощта на която се разпространяват  определени твърдения или се предоставя достъп до тях, ако лицето няма ефективни възможности за контрол над авторите.

  • Аргументите на Google:
    • Вlogger.com предоставя  платформа за свободен обмен на информация и идеи;
    • Цензурирането  е практически  невъзможно за Google, защото в Blogger публикуват над 250 000 думи в минута;
    • Цензурирането е недопустимо,  защото това би означавало да се упражнява редакторски контрол над съдържанието на материала;
    • Компанията е само  неутрален доставчик на услуги;
    • Компанията  няма как да знае дали коментарите  са  истинни или не  и  не може   да се очаква да разследва и да проверява  верността или неверността на твърденията, направени от блогърите;
    • Все едно  собственик на стената, върху която различни хора са избрали да пишат графити,  да е отговорен за съдържанието на тези графити (вж и решение Godfrey v Demon).

    Според съда реакцията на Google е разумна –  първо е изпратено само известие  до собственика на блога за жалбата на засегнатото лице,   след известно време е прекратен достъпът до блога.

IPv6

IPv6 формално е в сила от 6 юни 2012.  Още един switch-over на дневен ред.

Съществуващата интернет инфраструктура предстои да бъде модернизирана за преход към IPv6.  Забавянето на работата на интернет,  дължащо се на успеха на  глобалната мрежа да привлича все повече потребители,  оказва отрицателно въздействие върху икономическия растеж и би намалило възможностите за иновации в областта на новите онлайн услуги и приложения.  Потребителите няма да имат проблеми поради прехода, казва ЕК.

Съобщение на Европейската комисия.

Ирена Кръстева: Тръбят, че свободата на словото е в опасност, истината е друга

В Брюксел днес предстои конференция, посветена специално на медийната свобода в България. Актуална тема.

Събитието се организира от ALDE, групата на либералите и демократите в ЕП.

Към събитието са приложили доклади за медийната свобода.

Веселин Желев, кореспондент на Труд в Брюксел, свързва ограничаването на  медийната свобода в България с КТБ и Нова българска медийна група.

Тези, които не четат вестниците на Кръстева,  могат да видят в EuroChicago.com   писмо по повод срещата в Брюксел, подписано от Кръстева и публикувано в Монитор:

Мнението на поканените  журналисти и медийни експерти е добре известно в България. От доста време те тръбят, че свободата на словото и печата е в опасност. Истината е друга. Въпросните журналисти са напълно свободни да пишат и говорят, каквото си поискат.

В допълнение, в neweurope.eu автор Kassandra  представя възраженията  на Пеевски-Кръстева.  Kassandra  се появява в същото издание u с втора статия – Софарма се разследва. Медиите на Павлов-Донев са обявени за маргинални,  с основно занимание да комбинират журналистика с рекламиране на  бизнес в търсене на политическо легитимиране.

Медиите на Павлов – Донев комбинират, медиите на Пеевски – Кръстева отиват още по-нататък,  произвеждат паралелна реалност съвсем без оглед на фактите.   Например когато преди месец  излезе мрачен доклад на Freedom House   за свободата на медиите в България, Монитор го представи под заглавие Медиите в България са свободни.

Непоканените,  [EuroChicago]

*

7 юни. Медиите отразяват събитието, на което е говорила и Нели Крус, заместник-председател на ЕК:

Когато националните развития могат да нарушат закони на Европейския съюз или общи ценности, няма да се стеснявам да го кажа високо. Готова съм да упражня целия политически натиск, който е необходим.

Андрей Ковачев, ЕНП:

Това беше един дебат, политически организиран от представители на опозицията в България.

Канал 3  се очаква да покаже картина в петък от 20 часа.

Google Books: съдът допусна колективен иск

Делото Author’s Guild v Google   във връзка с  Google Book Search  навлиза в нов етап – на 31 май съдия в Ню Йорк се произнесе за даване на нов статус на процеса (class-action status): няма да се налага всеки американски автор да се включва лично,  в процеса ще се явяват трима отделни автори и Author’s Guild.

Google  възразяваше,  тъй като по-голямата част от авторите (58 на сто) подкрепят проекта на компанията=

Xроника на случая;  обсъждане в Европейския парламент

Вече са цифровизирани над 20 милиона книги, пише  Ars Technica.