Обществените медии: декларация

 

През седмицата  Генералната асамблея на Европейския съюз за радио и телевизия проведе 68-та си сесия в Страсбург. В Съюза членуват 74 обществени медии от  56 държави, включително БНТ и БНР.

ЕСРТ оказва правна и техническа помощ  на обществените медии, подпомага сътрудничеството им и улеснява достъпа до права и съдържание. Във важни моменти ЕСРТ е помагал с експертиза и на България.

Макар в ЕС обществените медии да имат закрилата на първичното право, основания за тревога има. Натиск, корпоративни влияния  и липса на финансиране са ежедневие за много обществени медии в Европа.  Прилаганите в някои държави антикризисни мерки драматично влошават състоянието на обществените медии, а независимостта остава идеал.

В Унгария действителността се адаптира за целите  на обществената телевизия, а някои публични личности не се допускат до екран. В Словакия генералната директорка на RTVS  е отстранена и оспорва прекратяването на мандата си пред Конституционния съд. В Румъния обществената телевизия дължи 69 мил. евро и не може да функционира нормално.

Както се вижда и у нас, либерализацията на медийната индустрия  и развитието на силен частен сектор в радиото и телевизията не доведоха  до очаквания плурализъм и ново качество на журналистиката.

Обществените медии и гражданската журналистика наистина имат потенциал да направят обществото по-силно.  Именно така членовете на ЕСРТ са озаглавили декларацията си –  Ние правим обществото по-силно. 

Целта на Декларацията е да окуражи солидарността и да подтикне членовете ни към развитие. Ние искаме да се поддържаме едни други, за да можем всички да получим адекватно финансиране и редакционна независимост, както и да осигурим висококачествени програми и професионални стандарти.

Във време, когато широко се споделя тезата, че ценностите на  истинската журналистика са почти напълно загубени  и последствията от това изглеждат трудно оценими,  с декларацията обществените медии заявяват  своята ценностна координатна система:

  • универсалност;
  • независимост ;
  • съвършенство;
  •  разнообразие;
  •  отговорност;
  •  иновативност.

Декларацията

Медийното потребление 2012

В новия брой на сп. Политики има публикация за медийното потребление в България  от социолога Алексей Пампоров. Проучването от 2012, както и предходното от 2009, е осъществено от Институт Отворено общество.

Какво търсим, откъде се информираме?  Да започнем с  радиоаудиторията на  Хоризонт и Веселина по възраст:

Всяка политика  и  всеки закон  трябва да се основава на данни, и това проучване показва отлично защо.

 Целият брой 05/12 е посветен на общественото мнение за реформите.

Медии и власт: ФМД с нови данни за 2012

Фондация Медийна демокрация изнесе анализи за състоянието на медиите в България, с участието на  Маркет линкс.

Media Index – наблюдение на медиите – графичен доклад, май 2012

Няма съмнение, че дневният ред на медиите е различен от дневния ред на обществото (вж протестите и отразяването им).

Но и повече:  показва се  емпирично, че и отношението на медиите към властта е различно/ не отразява  отношението на хората.  Пример: за министър-председателя  има 4 пъти повече позитивни публикации, отколкото негативни,   а  съотношението одобрение/неодобрение, установено от социологическите изследвания,   е 36/33.

Презентацията (отделните слайдове в по-малка степен) помага да се видят и тенденции:  някои медии   са по-гъвкави от други.

Езикът на медиите: FCC v Fox 2012

Стана известно решението по делото FCC v Fox (21 юни 2012).

Спорът между Fox и регулатора в областта на комуникациите FCC се отнася до границите на позволеното в телевизионните предавания: допуска ли Конституцията регулаторът да налага ограничения (политика към неприличната реч) и, ако е така, какво е неприлично.

Политиката на регулатора към неприличната реч се свързва с решението FCC v. Pacifica Foundation , чиято ревизия фактически се цели от операторите. През 1978 г. ВС вече е дал право на регулатора да санкционира за неприличен език (седемте думи, които не е позволено да кажеш).

Делото Fox v FCC за неприличните думи по телевизията (Боно, Шер и т.н.) стигна до фазата, в която Апелативният съд разсъждава защо в Спасяването на редник Райън някои думи да са допустими, а при връчването на музикални награди  да не са. Съдиите отхвърлят политиката на FCC да санкционира неприличен език като неясна с аргументи за магнетичната сила на сексуалното привлечане от Троянската  война насам.

През 2010 г. регулаторът обяви, че е шокиран и обжалва. Решението от тази седмица (съдия Кенеди за мнозинството) възприема тезата за потенциалния сдържащ  ефект на неясните ограничения.  NYT  коментира, че Върховният съд намеква на  регулатора да промени политиката си.

Съдия Гинсбург допълва, че във времето на интернет стандартите на Pacifica се нуждаят от преразглеждане, но съдът не се ангажира с обсъждане на връзката на стандартите за неприлична реч с публичния интерес при лицензирането на спектъра.

На сайта на FCC има три кратки изявления на председателя и на членове на регулатора: ръководим се от Първата поправка, изпълняваме функциите си да защитаваме американското семейство от незаконно съдържание, анализираме решението.

Медийна директива: ЕК иска от Съда санкция за Полша

Европейската комисия се обръща към Съда на ЕС с искане да се наложи санкция на   Полша за неизпълнение на задължението за пълно прилагане  на Директивата за аудиовизуалните медийни услуги.

Полша не е въвела в националното законодателство разпоредби  на директивата, свързани с услуги по заявка. Това означава, че доставчиците на такива услуги не са задължени да защитават зрителите, особено децата, от скрита реклама  или от враждебна реч. Отсъства и изискване  за европейска квота при нелинейните услуги.

В съответствие с нови положения в договорите  (чл.260.3 ДФEС) Комисията предлага дневна глоба от 112 190,40 евро  от датата на евентуалното положително решение на Съда до датата, когато Полша уведоми Комисията, че  е  приложила директивата изцяло.

INTA срещу ACTA

Последната (преди пленарното гласуване на 4 юли) парламентарна комисия INTA също отхвърли  ACTA  (12 за, 19 против).

Пресконференция след гласуването (в момента):

  • Рядко текст е гледан толкова подробно – в пeт комисии.
  • Гласуването не е срещу защитата на интелектуалната собственост, а срещу конкретните мерки.
  • Комисията не подкрепи предложението да се изчака решението на Съда.
  • Гласът на гражданите е важен.
  • Очакват се  новите инициативи на ЕК за борба с пиратството.

ЕС: политика в областта на конкуренцията 2011

Доклад относно политиката в областта на конкуренцията 2011 г.

2011 г. беше една бурна година.
В този икономически контекст лоялната конкуренция продължава да бъде неотменно условие за пълната реализация на вътрешния пазар и ключов компонент на общата стратегия за принос към възстановяването на европейската икономика и разцвета на глобално ниво.
В съобщението е представено как политиката за конкуренция и действията за прилагането ѝ, предприети през годината, са допринесли за постигането на по-широките цели на политиката на стратегията „Европа 2020“ и са подкрепили растежа, заетостта и конкурентоспособността на икономиката на ЕС.

Закон от нашата партия няма да излиза без да има отдолу подписано обществено обсъждане

И съжалявам, че този разговор го водим след като има вето на президента, а не сме го направили още в парламента. И сега в сряда издавам на Министерския съвет една заповед – закон от нашата партия няма да излиза без да има отдолу подписано обществено обсъждане. Подписано предварително, не когато ми стане проблема и аз да отивам в парламента и да обяснявам – хора, искаме да променим само думичката, защото заради шистовия газ сме забранили и конвенционалния. Още

Обществено обсъждане, оценка на въздействието, мотиви – пише го в закона, но и една заповед не пречи.

Цифрова Европа: България

Публикувани са заключения на Европейската комисия от анализа на постиженията по Програмата в областта на цифровите технологии.

  • Широколентов достъп до интернет е осигурен почти навсякъде в Европа. 95 % от европейците имат достъп по фиксирана широколентова линия.
  • Потребителите и предприятията бързо преминават към мобилна връзка. Използването на мобилен интернет се увеличи с 62 %, като броят на абонатите на мобилна широколентова връзка достигна 217 милиона.
  • 15 милиона европейци се свързаха за пръв път към интернет през 2011 г. и сега 68 % от европейците редовно се включват в него, а 170 милиона са в социални мрежи (от 500).
  • Най-голям растеж в  електронното управление е отбелязан в изпитващи финансови затруднения икономики, което е показателно за важната роля на електронното правителство за успеха на структурните реформи.

Резултатите

България:

FCC наема…

Американският комуникационен регулатор   наема директор за цифровата стратегия на регулатора.

За какви дейности, с каква квалификация  и как се оценяват кандидатите 

Към въпроса за  регулаторите.