Медийно право

2.11 – 2.18  Иво Атанасов (БСП) чете доклада на Комисията по гражданско общество и медии. Единодушно подкрепя.

2.18 -2.25  Радослав Илиевски (БСП) чете доклада на Комисията по транспорт. Втори път същото, т.е. мотивите. Предложеният проект осигурява баланс между интересите на аналоговите оператори и задължението на държавата да гарантира цифровия преход. Единодушно подкрепя.

2.25 Иван Иванов (ДСБ) Проектът е достатъчно важен, за да бъде в залата вносителят. Представителят на МС трябва не само да изложи мотивите, но и да отговори на въпросите, които са били поставени в комисиите. Няма гласували депутати против проекта в комисиите, защото някои депутати са напуснали заседанието заради отсъствието  на вносителя.

2.26 Председателстващият заседанието Пирински пита председателите на комисиите канен ли е представител на вносителя.

2.27 Иво Атанасов съобщава, че поради очевидната заетост на министър-председателя той не може да присъства. Чете придружителното  писмо към законопроекта, същият текст –  мотивите отново за трети път . Това отнема отново седем минути.

2.34 Пирински констатира, че по материята основно са ангажирани Министерството на културата и ДАИТС. Администрацията да се свърже с кабинета и да установи кой – министър-председателят или някой от неговите заместници Вълчев (в чийто ресор е МК) или Калфин (в чийто ресор е ДАИТС)  – ще отговарят по проекта. Не е нормално, освен това,   другите ангажирани  структури (КРС, СЕМ и др.)  да не присъстват.

2.36 Иван Иванов (ДСБ) Процедурно предложение  – да се гледа следващият закон, докато дойде представител на вносителя. Не се приема ( 142 гласували, 51 за ,73 против, 18 въздържали се).

2.41 Иван Иванов (ДСБ) Процедурно предложение – половин час почивка.

3.06 Румен Ангелов (РЗС)  Този закон е безумен. /Изхвърля се СЕМ, заменя се от двама генерални директори. Как така, кои политико-финансово свързани хора ще заменят СЕМ – за да се постави в подчинение обществената телевизия. /Държавата няма пари за медицина –  има един милиард лева за паралелна мрежа. Откъде се намира този милиард и защо? Без да пита данъкоплатеца, без да има нито едно становище от МФ защо държавата има разходи и няма приходи. В тази област КРС няма да има правомощия. Нечестни и ограбващи данъкоплатеца текстове. /Нарушава се ЗЕС.  Не допускайте обществените медии да попаднат в зависимост.

Допуснати в зала Пешева и Стоименов (СЕМ), Рендов (КРС), Валери Тодоров (БНР).

3.15 – 3.25 Весела Драганова (НДСВ) Правилно е паралелно с частните мултиплекси да не оставяме  встрани обществения мултиплекс. Аз съм обезпокоена, че нито в  комисия, нито днес има представител на вносителя. Има текстове, които трябва да бъдат разяснени. Доколкото знам, не са участвали в изготвянето БНТ и БНР.  Могат да станат такива грешки, които са недопустими. / Какво притеснява мен и НДСВ? Има две предприятия. Принципалът трябва да бъде МС и министър-председателят. Нещо, което не се е случвало досега, назначението на ръководсктвото да е от президента. Предприятието да е едно, то да е към МС, принципалът да е министър-председателят. / В мотивите се казва, че по този начин се запазва ролята на президента.  Президентът в тази ситуация няма нищо общо и това е някакъв нонсенс./ Има притеснения от страна на БНТ, че няма регламентиране на таксите. Друг проблем е свързан с  текста, който беше цитиран, за съвместните програми.  Едно такова сътрудничество трябва да има определени граници, за да не се получават парадокси. Може да има съвместен канал с парламента. Или с обществен оператор от Европа за съвместна културна програма. Но дотук ли стига законът?/ Колко и кои програми ще бъдат качени? КРС е обявил, че програмите ще бъдат между 4 и 10. Дава се възможност за нови частни програми, които ще бъдат качени. Това трябва да бъде обяснено от вносителите, какво са имали предвид. НДСВ ще подкрепи проекта, но се надявам да уточним всички въпроси, за да не се получават нонсенси.

3.28 Иван Иванов (ДСБ) Ще започна с възмущението си от българския министър-председател. В залата вече има представители на независими органи, но какво общо имат те с МС? А при това те са били известени броени дни преди внасянето, без да бъдат консултирани./ Законът се внася на тъмно. Няма писмени становища от БНТ и БНР – основни субекти, нито от органа, който ще прилага закона – КРС, нито от СЕМ. /Няма справка за съответствие с европейско право. В кои страни от ЕС  има такива компании като в този проект?/ Когато се внася проект, от който следват финансови тежести, трябва да има справка за ефекта за бюджета./ БНТ и БНР са представени като даващи достъп до съдържание. Не е това тяхната роля. / Кому е необходимо БНТ и БНР да не разполагат с разрешението за използване на спектър, а нова компания? Кой е принципалът и защо назначенията се извършват с указ на президента? / Търговското дружество с частно участие – нещата са ясни, след това, което стана със сградата на НАП. Отчуждаването на имоти ще се извършва по ускорена процедура. / Преходните и заключителните разпоредби съдържат текстове, които са скандални. Изборът на партньорите за програми – няма конкурси, харесани лица ще участват в програмите. Това заплашва свободата на българските граждани да получават обективна информация./ Ако в ЗЕС  бяха фаворизирани определени играчи на пазара, тук се дават права и на други – за да не се оплакват, както вече го направиха пред ЕК./ Скандално е този проект да влиза в пленарната зала само месец преди изборите. Една от първите задачи след изборите ще е да се промени този проект, да се защитят интересите на българския народ, а не на кръгове, близки до Сергей Станишев.

3.35 Иво Атанасов (БСП): Заставам на трибуната,  не за да споря, защото няма теза, особено в изказването на  господин Ангелов.  Госпожа Пръмова и господин Тодоров лично бяха на заседанието на комисията, има становища на БНТ и БНР./ Нека си спомним, че ние наложихме на вносителя да има обществен мултиплекс.  Разбира се, текстовете ще бъдат изчистени. ПГ на Коалиция за България подкрепя проекта.

3.44 Иван Иванов (ДСБ) Дейностите на двете дружества се припокриват. Предвижда се търговска дейност, учредяват се права в полза на дружеството без търг или конкурс – което говори достатъчно.

3.47 Пирински. Не бих искал да затруднявам министъра на отбраната (новодошъл) да докладва по този проект. Представителите на регулаторите? Разбирам, че не?

3.48 Минчо Христов, независим. В последните дни на парламентите се правят най-криминалните закони. Тук има опит за скрита задкулисна криминална приватизация и вие добре го знаете. И фактът, че никой не излиза да каже две думи в защита на  този закон, е показателен./ Предишното правителство подари телевизионните кули заедно с БТК на шепа шмекери. /Обръщам се към вас, народните представители, вие сте тук да защитавате интересите на хората, срамота.

3.52 Светослав Малинов (ДСБ) Намираме се в процедурен абсурд. На финала на едно провалено управление. /Вместо да модернизират, преразпределят. Затова никой не се нагърбва с неблагодарната публична роля да защити този проект.

4. 34 (Иван Сотиров, СДС)  Защо е необходимо да се изгражда паралелна мрежа, в която държавата ще изсипе един милиард, ще се реализира поредната комисионерска схема. Искате да върнете член първи,  ще си гарантирате и поредното източване, и влияние върху медиите. Няма предвиден никакъв обществен контрол, има тотален партиен контрол. Към това прибавете и Белене с 4 милиарда кредит от Русия. Абсурдно е по време на криза да се правят грандомански проекти като тези, които компрометират при това свободата на медиите и принципите на конкуренцията.

4.40 Ивайло Калфин, вицепремиер. Явявам се по ваше искане. Има приет ЗЕС, §5г изисква да се внесе обсъждания проект. Създават се две компании, за да достигат обществените програми до всяко едно семейство. Може да има маса въпросителни, между първо и второ четене това ще се обсъди. Предлагам да подкрепите проекта, така че обществените медии да стигнат до там, където ги очакват.

4.45 Корнезов, председателстващ. Режим на гласуване. Всеки да гласува със своята карта. Гласували 167  – 124 за,  43 против.  Законът е приет на първо четене.

4.54 Корнезов: Гласуваме предложението на Камен Костадинов: три  дни – минимален срок между първо и второ четене. Всички предложения  – до петък.   Прието.

*

Пламен Моллов (НДСВ): Предлагам удължаване на заседанието за следващата точка, която и пр.

Иван Иванов (ДСБ): Възразявам категорично. Парламентарният правилник забранява да се удължават извънредни заседания.

Председателстващият Корнезов: Толкова пъти сме ги удължавали. Гласуваме. Прието.

(БНР, Парламентарен канал, 94.5)