Медийно право

Ofcom проведе консултация за платеното предлагане на филми по телевизията и установи, че аудиторията има ограничен избор, ограничено се ползва от иновациите  и плаща високи цени. Като фактори за това състояние Ofcom сочи липсата на конкуренция по ред причини, между които съсредоточаване на договарянето с Холивуд у един оператор – Sky, както и вертикална интеграция на пазара на платената телевизия.

Регулаторът е загрижен, че   пазарното  предимство на  съществуващи телевизии ще се прехвърли и по отношение на платените нелинейни услуги, в частност чрез абонамент ( SVoD).

Според британското законодателство (Communications Act 2003, Enterprise Act 2002) конкурентният регулатор може да си взаимодейства със секторния (Ofcom) при значим обществен интерес.

Днес Ofcom съобщава за решението си да се обърне към конкурентния регулатор, за да се приложат подходящи средства за правна защита, с които конкурентният регулатор:

*  да промени начина, по който се купуват и продават правата за филми, като евентуална намеса може да включва регулиране  при придобиването на права;
* да ограничи ролята на Sky на пазара, като постави условия за предоставяне на достъп   до линейни медийни услуги и нелинейни (SVoD) услуги  при  регулирани условия.

По съвпадение,  и в САЩ има изявления от FCC за координация с Министерството на правосъдието (Antitrust Division of the Department of Justice, DOJ)  по подобни въпроси.

*

Най-малко два аспекта, интересни за България:

1) Конкуренцията при цифровите медии е задача на обединените усилия на  конвергентния регулатор и конкурентния регулатор – засега СЕМ не прави пазарни анализи изобщо.

2) Вертикалната интеграция в цифровото време е риск за медийния плурализъм, напр.  ако правата  влизат през един вход и   отиват в услугите/каналите на една медийна група – и  особено ако става дума за нелинейни услуги в добавка  към линейните.  Както се казва в днешното решение,  на либерализиран пазар трябва да има  инструменти за интервенция (първо превенция) срещу такива рискове.