Author Archives: nellyo

Независимост на регулатора: Румъния

Европейската комисия откри процедура по 226 ДЕО срещу Румъния заради нарушения относно независимия регулатор в областта на електронните съобщения.

След като предсрочно е прекратен мандатът на председателя, съдът го възстановява. Тогава с нормативен акт на правителството регулаторът е преобразуван и преименуван, след което е назначен нов председател.

ЕК няма колебания, че това е направено, за да не се допусне изпълнение на съдебното решение.

Рединг казва, че на Румъния не й е за първи път, а и не става дума дори за сектора, а за правовата държава и върховенството на закона.

Таксите за мобилно терминиране в България са най-високите в Европа

В публикувано днес писмо Европейската комисия призовава българския регулаторен орган в областта на далекосъобщенията — Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) – да  вземе мерки за намаляване на таксите за терминиране в мобилни мрежи, които мобилните оператори налагат при прехвърлянето на повикване от клиент на друг оператор.

Таксите за терминиране са важна съставна част от цената на повикване, когато потребителите се обаждат на абонат на друга мрежа. Те се включват в сметките на всеки потребител и се плащат от потребителя, който е направил повикването. През 2008 г. таксите за терминиране в мрежи за мобилни разговори в България, които са в размер на 15,09 евроцента/минута, са били най-високите в ЕС (средна такса в ЕС: 8,7 евроцента/минута).

Комисията също така е поискала КРС да не прави разлика между фиксирани и мобилни мрежи, когато определя равнището на таксите за терминиране, и да прилага сходни такси за терминиране на мобилни телефонни повиквания, които са били направени от други мобилни и фиксирани мрежи.

Прекратени са пет процедури, между които срещу България за 112.

Коалиционни партньори

Дарик радио, днес:

– Вие сте против европейското бъдеще  на България.

– Вие сте една сбирщина.

Владимир Каролев и Антон Кутев, членове на ръководствата на партиите си. Самооцениха се.

САЩ: цифрова телевизия

Сенатът подкрепи искането на Обама за отлагане на окончателното  прекратяване на аналоговото наземно разпространение на програми (предвидено за 17 февруари), новата дата е 12 юни.

Тези четири месеца били необходими на новата администрация да внесе ред и да защити потребителите. Кампанията по подпомагане (цифрови приставки за 40 долара срещу талони) не върви гладко,  20 милиона домакинства не били готови да приемат цифрова тв.

И Конгресът се очаква да подкрепи отлагането

БНТ: доклад за одит ’07

От сайта на Сметната палата:

Доклад за резултатите от извършен одит на финансовото управление на бюджета на Българската национална телевизия за периода от 01.01.2007   до 31.12.2007

Може да се прочете например, че:

  • БНТ заплаща на БТК  16% от общия размер на разходите.
  • Oтчетено е 63% изпълнение на приходите от реклама спрямо планираните. Една от основните причини за това е непродаденото през 2007 г. планирано рекламно време.
  • В БНТ не е разработен и приет вътрешен документ за цялостната  организация на бюджетния процес, който да регламентира конкретните процедури, ред и начин при планирането, изпълнението и отчитането на бюджета.
  • Не е приет отделен вътрешен документ, който да регламентира правила и критерии по отношение на рекламно време, обща стойност на сделките или други изисквания, въз основа на които да се предлагат и сключват бартерни договори, за да се гарантира прозрачност и обективност в решенията.
  • Анализът на норматива за час телевизионна програма показа, че няма приети единни правила и критерии, които да регламентират принципите, реда и начина за неговото определяне и отчитане: на каква база и кои разходи формират неговата стойност; доколко при определянето му се отчита структурата на телевизионната програма (собствена, чужда, повторения); доколко задължителен характер има утвърденият с ПМС норматив при условията на самостоятелния бюджет, който БНТ съставя и изпълнява; при какви условия следва и може да бъде променян.В резултат на това нормативът за час телевизионна програма не може да се приеме като реален измерител за оценка на управлението на БНТ.
  • През одитирания период не са осъществявани достатъчно ефективен контрол и взаимодействие при изпълнението на договори за реклама и спонсорство.

Сметната палата има 14 препоръки.

*

Могат да предприемат и стъпка номер две: изпълнява ли БНТ обществената си функция – заради което е финанасирана.

Сигурност срещу права: отговорът на Обама

И Обама е изправен пред въпроса за баланс между сигурност и право на лична неприкосновеност. Ето конкретни искания за внимание към защитата на личните данни.

На сайта Whitehouse.gov  е публикувана стратегия за сигурност, включително за сигурност на електронните комуникации.  Има и  обявени намерения по поставените въпроси.

Само намерения, в обща форма  – но пък обявени.

Ирена Кръстева – Родина

Ирена Кръстева придоби и ИПК Родина.

Родина.

Становище на Article 29 по 2006/24/EO

Становище на групата Article 29, в която участват представители на националните регулатори за лични данни.  Отнася се до въвеждането на директива 2006/24/ЕО от гледна точка на защитата на личните данни.

*

Перспективата за обмен на лични данни в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество в Съюза (Рамково решение 2008/977/ПВР на Съвета от ноември 2008).  Решението съдържа стандарти  при обмена на лични данни. Един текст, в който се говори и за правата на субекта на данните.

Националните стандарти трябва да съответстват на предвидените в  Рамковото  решение  или да са по-високи (рец.8).

FCC: председателят Мартин подаде оставка

След осем години като член на  регулатора, от които четири – като председател, Кевин Мартин (реп.)  напуска Федералната комисия по комуникации.

Майкъл Копс (дем.), член на регулатора, поема временно управлението. Трудно могат да се посочат важни решения, по които Майкъл Копс да е бил на  едно мнение с Кевин Мартин –   от медийната консолидация до неутралността на мрежата – и несъгласията бяха шумни. Като се вземе предвид, че там гласовете бяха 3-2, предстои  промяна.

Очакваното назначение на Обама

251 ЗЕС

На съвместно заседание вътрешната и транспортната парламентарни комисии обсъдиха текст, който ще представлява “становище на водещата комисия” за второ четене в зала.

Това становище се окачествява като  резултат от компромис между депутатите (шефовете на комисии, доколкото стана ясно) и  МВР.

Вдига се нивото на уредбата, нов 251а усвоява останалото  от Наредба 40. Ще се появят (засега ги няма)  препратки към трите закона, посочени в решението на петчленния състав на ВАС – и чрез препратките се очаква да станат валидни гаранциите за правата според тези закони. Появява се текст за унищожаване на данните, но  с широки изключения. Данните ще се съхраняват  24 месеца. Точно тук се появява и разпоредба за идентифициране на потребителите на предплатени услуги. Всички казаха, че това е отделна тема – но  стои в проекта.

Оценката на компромиса е относителна. В сравнение с текста на МВР, разпространен на предишното заседание, този е по-добър, ако не се гледа предвиденият срок – който пък в компромиса е удължен.

Въпросът е  дали едни препратки към НПК, ЗСРС и ЗЗЛД са достатъчна гаранция “срещу злоупотреба с възможността да се нарушават конституционно гарантирани права на гражданите”, с думите на съда.