Author Archives: nellyo

Цифров преход: НУРТС

Съдбата на мрежите за пренос на радио- и тв сигнал е важен въпрос.

Според Дневник, БТК продава.

Дали БТК има такова право, зависи от договора за приватизация на БТК. Сигурен съм, че не можете да намерите човек, който да ви каже, че го е чел, казва за Дневник председателят на АСТЕЛ Антони Славински.

Дали има сделка, вкл. евентуален купувач и има ли връзка обсъжданият в парламента ЗИД ЗРТ (предвиждащ трите национални мрежи на първа фаза да се дадат с едно разрешение)  с модернизирането на мрежата и бъдещата евентуална сделка с активите на НУРТС – това остава да се види. Остава да се види с какви мотиви ще мине това решение в ЗИД ЗРТ.

СЕМ да публикува декларациите на членовете си по чл.28 ЗРТ

Закон за радиото и телевизията, чл.28 е  ясна императивна норма.

Чл. 28. Преди встъпване в длъжност членовете на Съвета за електронни медии подписват декларация, в която потвърждават, че отговарят на изискванията по този закон. Декларациите се съхраняват в архива на Съвета за електронни медии.

Имат ли декларации членовете на СЕМ, ако не – как са встъпили в длъжност въпреки закона, ако да – очевидно има декларации с невярно съдържание, какво предприема СЕМ и надзорът за законност.

Не виждам причина декларациите да не са публични, СЕМ дори може да ги публикува на сайта си (ако се налага, да вземе мерки за ЕГН-тата и личните данни).

Но все пак: как стои въпросът с декларациите по чл.28?

Европа без тютюнев дим

Днес в Официален вестник:

Резолюция на Европейския Парламент Към Европа без тютюнев дим: политически опции на ЕС

Съд на ЕО: Телевизионна реклама

Обнародвано е Решение на Съда по дело C-500/06 Corporación Dermoestética SA/To Me Group Advertising Medi.

По италиански закон телевизионната реклама на медицинско и хирургично лечение, провеждано в частни медицински структури, е разрешено, при определени условия, само в местните телевизионни програми, което в крайна сметка води до забрана на същата реклама в телевизионни програми с национално разпространение.
Испанско дружество иска национално разпространение на такъв вид реклама в Италия и възразява срещу невъзможността да реализира подобно разпространение. Италиански съд се обръща към Съда на ЕО за пояснение от гледна точка на общностното право.

Съдът установява, че рекламен режим като предвидения в Италия ограничава свободата на установяване, тъй като представлява пречка за дружествата, установени в държави-членки, различни от Италия, да  упражняват   дейности  в Италия. Съдът отбелязва също, че този режим представлява ограничение на свободното предоставяне на услуги.

Съдът припомня обаче, че такива ограничения могат да бъдат обосновани, ако отговарят на четири условия: да се прилагат по недискриминационен начин, да отговарят на императивни съображения от обществен интерес, да могат да осигурят осъществяването на целта, която преследват, и да не надхвърлят необходимото за постигането ѝ.

Разглежданият режим в Италия според Съда съдържа непоследователност и  представлява неоснователно ограничение на двете свободи. Не е съвместимо с общностното такова национално законодателство, което забранява рекламата в национални програми и я  разрешава при определени условия  в телевизионните програми с местно разпространение.

Съд на ЕО: Защита на бази данни

Обнародвано e Решение на Съда по дело C-304/07 Directmedia Publishing.

В Университета във Фрайбург, Германия, по проект се създава база данни в интернет с повече от 1000 стихотворения от определен период. Скоро след това се издава диск “1000 стихотворения, които всеки трябва да знае”. Университетът смята, че са нарушени правата му като производител на база данни поради разпространението от предприятието Dirеctmedia на въпросния диск.  856 от произведенията на диска са цитирани и в съставения университетски списък от стихотворения. Самият текст на всяко стихотворение е  от собствен на Directmedia  цифров материал.

Решаването на правния спор зависи от тълкуването на Директивата за правна закрила на базите данни. Препращащата юрисдикция си задава въпроса дали извършеното при такива обстоятелства пренасяне от съдържанието на базата данни представлява „извличане“ по смисъла на директивата, което производителят на базата данни може да забрани.

Съдът заключава, че пренасянето на елементи от защитена база данни в друга база данни, след екранна справка в първата база и индивидуална преценка на съдържащите се в нея елементи, може да представлява „извличане“, което производителят на база данни може да забрани, доколкото – като това трябва да се провери от препращащата юрисдикция – тази операция представлява пренасяне на съществена, в качествено или количествено отношение, част от съдържанието на защитената база данни или пренасяния на несъществени части, които, поради това че са извършвани нееднократно и системно, са довели до пресъздаване на съществена част от това съдържание.

Директива 2006/24/ЕО в Съда на ЕО

Днес е огласено Заключение на генералния адвокат по дело C-301/06 Ирландия срещу Парламента и Съвета (Сближаване на законодателствата). Това  е делото, в което се възразява срещу правното основание на Директива 2006/24/ЕО (Data Retention Directive).

През 2004 четири страни внесоха проект за рамково решение, свързано с полицейското и съдебно сътрудничество по наказателни дела. Проектът засягаше проследяване на данни в електронни мрежи. Европейската комисия прецени, че чл.95 ДЕО позволява задължението на операторите да съхраняват трафични данни да бъде записано в директива (първи стълб).

През 2006 директивата беше приета. Ирландия и Словакия гласуваха против. Ирландия, подкрепена от Словакия, се обърна  към Съда с искане за анулиране на директивата поради липса на основание (пледира основание за инструменти в трети стълб).

Заключението на ГА е, че директивата е с коректно правно основание. Заключението на ГА не обвързва Съда.

СЕМ и изпълнението на задълженията по закон

Има интерес към развитията в последно време в СЕМ. Най-често въпросите са два: какво трябва да извърши СЕМ сега и има ли СЕМ право да предлага изменения в ЗРТ.

По мое мнение, гражданите и институциите изпълняват закона, такъв какъвто е. Така отговаря Евтим Костадинов, председател на Комисията по досиетата, не виждам възможност за друг отговор.

А да предложи отпадане на правната пречка за сътрудници – СЕМ, разбира се, може. Без това да е упражняване на законодателна инициатива в стриктен смисъл.  Още през 2002 членовете на СЕМ  Стефанова и Райчева са се въздържали при освобождаването на Веселин Стойков (някъде има неточно цитиране, че СЕМ като цяло е бил против освобождаването на Стойков – не, СЕМ е гласувал за освобождаване, но днешните членове на СЕМ от тогавашния състав са останали на становището си, още тук).

И след това освободените от ДАНС да се пренасочват към СЕМ, има толкова места за попълване.

Европейски ден в защита на комуникационните права

Ако е вярно, че България извършва два прехода – към стандартите, действащи в ЕС, и към информационно общество, днес имаше добър повод да се помисли как се осъществяват тези два прехода в България.

Не много как, ако цитирам известна книга.

Но това е генерационен въпрос. Младежта си знае работата.

(снимката е от Комитата)

А в Лондон пред парламента е така: портрет на министър-председателя от снимки на ССТV, повече

Концентрация: Кейбълтел, ЕКМБ

Концентрацията на кабелния пазар продължава. Собственикът на Евроком Кабел Мениджмънт България придобива Кейбълтел.

От регулаторна гледна точка концентрацията премина през  решения на Комисията за защита на конкуренцията,  Капитал проследява пътя на сделката.

Някои изводи от последното решение: на пазара ще се установи участник с господстващо положение в платената телевизия. Но това се смята за временно, защото IPTV и цифровата телевизия още не се приемали за реални алтернативи.

Според КЗК, известни са обяснимите страхове на конкурентите от създаващите се условия за пазарно предимство, но “неудачно е да се защитават слабите играчи, доколкото по този начин целият пазар ще продължи да изостава”. А пък и така слабите “получават по-голям стимул за развитие”.

Това е поредното решение на КЗК, в което медиите се разглеждат изключително като индустрия, без оглед на спецификите на медиите и ограничителното влияние на концентрациите върху медийния плурализъм. Медиите наистина са индустрия –  но на терена на словото, свободата на изразяване и правото на информация. Слабите играчи, които КЗК смята за неудачно да защитава, са гласове – които изчезват един по един.

Накратко, освен гледната точка на инвеститорите и потребителите на услуги остава валидна и гледната точка на медийния плурализъм и гарантираното право на информация – и за съжаление тези две гледни точки не съвпадат.

 

Решение № 242/2008 г.
“Уайлд Маунтин Холдинг Б.В.”, Холандия, “Виком България” ЕАД, гр. София, и “Кейбълтел” ЕАД, гр. София – разрешава се концентрация
изтегли
 
Решение № 588/2008 г.
ФН Кабел Кооператиф У.А., Амстердам, Нидерландия (“FN Cable Cooperatief U.A., Amsterdamq the Netherlands”), “КейбълТел” ЕАД, София и “Виком България” АД, София – КЗК започва проучване
изтегли
Решение № 819/2008 г.
ФН Кабел Кооператиф У.А., Амстердам, Нидерландия (FN Cable Cooperatief U.A., Amsterdam the Netherlands), „Кейбъл Тел” ЕАД, София и “Виком България” АД, София – разрешава се концентрация
изтегли

Съдиите – по-високо заплащане, адвокатите – по-малко стрес

Какво се оказва важно за юристите в професионално отношение?

Попитали адвокати в големи кантори от САЩ и Канада: ако можете да промените един аспект в работата си, какво бихте променили:

  • 31 на сто – по-малко стрес;
  • 30 на сто – повече свободно време;
  • 14 на сто – по-бърз растеж в кариерата;
  • 5 на сто – по-голяма автономия;
  • 3 на сто – повече обучение в работата;
  • 2 на сто – по-голяма заплата;
  • 5 на сто – друго;
  • 8 на сто – нищо;
  • 2 на сто – не знам

Общо: 100 на сто

В същото време федерални съдии напускат съдийството по финансови причини.