Author Archives: nellyo

Aug 28 2008
Leave a comment
EU Law

До ЕК: Не пренебрегвайте експертизата

Директорът на Института по информационно право (IVIR) – Амстердам, в открито писмо до ЕК поставя принципен въпрос:

достатъчно прозрачен ли  е общностният законодателен процес и  основан ли е на експертиза, както изискват актовете на самата ЕК.

Фактите: IVIR провежда две изследвания в областта на реформата на защитата на интелектуалната собственост, възложени от ЕК. След като получава докладите, Комисията преценява, че няма да използва външна експертиза и подготвя законодателни решения, които игнорират изводите на експертите.  Ние естествено знаем, че някои от нашите изводи не съвпадат с избора на ЕК, пишат те. –  Не сме толкова наивни да смятаме, че академични изводи ще  обвържат Комисията.  Но игнорирането им и отказът на ЕК да противопостави критични аргументи прилича на намерение да се подведе Съвета,  Парламента и гражданите.

Така ЕК дава нови основания на вече изказаните публично твърдения, че политиките й са по-малко продукт на рационален процес на вземане на решения, отколкото на лобиране.

Същият проблем стои не само на общностно ниво. ЕК не взема предвид (или взема избирателно предвид)  анализи, които тук не се и възлагат, ако отворим въпрос за предварителната оценка на въздействието.

Откритото писмо

В конкретния случай, директорът на IVIR  има предвид срока на сродните права на изпълнителите –  ЕК предлага 95 години вместо сегашните 50 (подробно тук), но въпросът е принципен.

Aug 28 2008
Leave a comment
Digital, EU Law

IPRED2

Днес Официален вестник напомня за Директивата за наказателни мерки в областта на интелектуалната собственост (IPRED2, Intellectual property Rights Enforcement Directive). Публикувана е гласуваната преди година позиция на Европейския парламент (първо четене).

Този проект предизвика обсъждания дали и кои нарушения да се криминализират, всички или само при търговска цел, особено когато става дума за обмен на файлове.  EFF тогава обобщи позициите на потребителите.

В проекта остава подбудителство и помагачество (чл.3) – EFF посочваше, че като помагачи ще могат да се привличат към отговорност  доставчиците на услуги на информационното общество.

Остава извън обхвата на директивата (т.е. остава само гражданска отговорност за) използването на защитени произведения в нетърговски мащаб, засега има следната дефиниция по въпроса за търговски и нетърговски мащаб:

„нарушение в търговски мащаб“ означава всяко нарушаване на дадено право върху интелектуална собственост, извършено с цел извличане на търговска облага, с изключение на действията, извършени от частни ползватели за лично ползване и с нестопански цели;

Не получи одобрение внесеното предложение в една от комисиите

Нетърговският обмен на файлове между физически лица се изключва от приложното поле на настоящата директива.

Директивата е още в процес на приемане.

Aug 28 2008
5 Comments
Digital

СС лицензиите са правно обвързващи

Към въпроса дали СС лицензиите са правно обвързващи и ще се признават от съдилищата – от блога на проф. Лесиг:

Според ново решение на “IP съда на САЩ”, наречено от Лесиг “голяма и важна новина” от “критично важния федерален IP съд”, нарушенията на условията в лицензии  като CC [Creative Commons] са признати за нарушение на авторските права (правата на автора да контролира бъдещото разпространение и използване на създадения от него софтуер при условията на т.нар. Artistic License).

Aug 26 2008
5 Comments
EU Law, Media Law

Франция: не на BabyTV

Оказва се, че има програми, създавани за бебета (вероятно да забавляват бебетата и да предлагат стоки и услуги на тези, които ги отглеждат) – като BabyFirstTV и BabyTV.

Френският аудиовизуален регулатор смята, че телевизията не е полезна за деца под 3 години. От това произтичат някои нови правила на регулатора, които очевидно искат да предотвратят създаване на френски версии на BabyFirstTV – от 1 ноември се забраняват предавания, насочени към децата под 3 години. Във всички тв програми ще се включват съобщения, че дори предаванията, специално предназначени за деца, могат да застрашат здравето на децата под 3 години.

Регулаторът засега не изисква спиране на  програмите от този вид, произхождащи от Великобритания и др., които се разпространяват във Франция по кабел, решението на CSA.

Както разбирам, BabyTV е включена в пакети на кабелни оператори и в България. Родителите знаят най-добре какво, колко и откога – но нека да имат предвид още една гледна точка.

Aug 26 2008
Leave a comment
EU Law

МЕДИА 2007: подкрепа на независими продуценти

В Официален вестник:

МЕДИА 2007 — Покана за проектни предложения – Развитие, разпространение, промоция и обучение — EACEA/20/08 — Подкрепа за телевизионното разпространение на европейски аудио-визуални произведения

Предложената аудио-визуална творба трябва да бъде независима европейска телевизионна продукция (игрален, анимационен или творчески документален филм) с участието на най-малко три телевизионни компании от няколко държави-членки на Европейския съюз или държави, участващи в програмата МЕДИА 2007.

Максималната й стойност е 500 000 EUR на творба за проекти от областта на игралното кино и анимацията и 300 000 EUR на творба за проекти от областта на документалистиката.

Aug 24 2008
2 Comments
Uncategorized

Много преди ОЛАФ

Бакалин що дава ексик и терзия що краде

Рилски манастир

3D на Рилския манастир – инициатива на National Geographic, при  Боян.

Aug 23 2008
Leave a comment
BG Law Making

Предлагат се промени в статуса на председателя на КРС

Някои днешни медии съобщават за промени в Закона за електронните съобщения, одобрени от правителството, макар от сайта на МС да не се вижда подобна точка в дневния ред на последното заседание. По-специално коментират се две разпоредби, предложени от министър-председателя, увеличаващи правомощията на председателя на КРС.  За съжаление от сайта на МС не се разбират мотивите, или поне не са публикувани. Ето разпоредбите:

§ 4. В чл. 22 ал. 3 се изменя така (увеличава се продължителността на мандата от 5 на 6 години, при запазване на мандата на останалите членове, а в отделна разпоредба §8а на проекта изрично се записва, че това не е основание за избор на нов председател):

„(3) Председателят на комисията се определя и се освобождава по решение на Министерския съвет и се назначава със заповед на министър-председателя за срок 6 години.”

§ 5. В чл. 27 ал. 2 се отменя. (Сега чл.27 предвижда контрол на колегиалния орган по въпроси, свързани с администрацията и бюджета на КРС – а ако промяната бъде гласувана от парламента, председателят ще може еднолично да взема такива решения – ето действащият текст:

(1) Председателят на комисията:

  • 1. представлява комисията или оправомощава лица, които я представляват;
  • 2. орагнизира и ръководи дейността на комисията;
  • 3. насрочва, предлага проект за дневен ред и ръководи заседанията;
  • 4. сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите от администрацията;
  • 5. организира и отговаря за изпълнението на бюджета на комисията.

(2) Дейностите по ал.1, т.4 и 5 се извършват по правила, приети с решение на комисията. – текстът, предложен за отмяна).

Членове на регулатора са коментирали за Труд, че за тези два текста не е искано становището на регулатора. Към междуинституционалните напрежения (както ВАС казва, “съществуващият спор между КРС и СЕМ е ноторен факт”) се появяват индикации и за вътрешни напрежения  – и намерение за външна промяна на балансите.

До назначаването си в КРС сегашният председател последователно беше член и заместник-председател на КЗК.

Aug 23 2008
Leave a comment
BG Law Making, BG Media, Media Law

Какво става с цифровата телевизия

Както СЕМ напомни, когато през март 2008 с решение 28/2008 отмени решението си за конкурсите в София, Варна и Пловдив:

“приетият на 31.01.2008 г. от Министерският съвет на Република България План за въвеждането на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB – T) утвърждава стратегическите основи за изграждането на мрежите за DVB-T, както и конкретните поетапни краткосрочни и дългосрочни действия и точен график за осъществяване на прехода от аналогово към цифрово разпространение. Според Плана цифровият преход ще се осъществи в две фази.  През първата фаза е предвидено до юни 2008 г. да бъдат издадени разрешения за ползване на радиочестотен спектър на предприятия за изграждане на три национални MFN (SFN) и на дванадесет регионални SFN мрежи.”

Кой и как издава разрешения определят законите, основно Законът за електронните съобщения (обн. 22 май 2007), който  казва, че разрешенията се издават при определено взаимодействие между КРС и СЕМ и дава 6-месечен срок Законът за радиото и телевизията да се съобрази със ЗЕС. След приемане на изменителен закон на ЗРТ  може да се пристъпи към определяне на предприятие (едно? повече?), което ще осъществява цифровото разпространение на програми, както и към подбор на програми за цифрово разпространение.

Парламентарната квота на  СЕМ стои  непопълнена –  при все че мандатът на Мария Стефанова и Лилия Райчева изтече през 2007, по подобни причини и изменителният закон на ЗРТ още се обсъжда. Правителството като вносител формира позиция по въпроси като

  • каква ще е логиката на цифровото разпространение,  получават ли бТВ и Нова особен статус ex lege, каква ще е при условията на този проект перспективата на ТВ2  – която да си струва  172 мил. долара (и 50 мил. лева за футбол);
  • какво обществото ще направи за БНТ (добре е да се види и какво БНТ трябва да направи за обществото);
  • колко благосклонен ще е законът към медиите “по параграфите”,  допуснати вече на пазара;
  • кой ще издава разрешенията, каква ще е компетентността на СЕМ и КРС, променена ли е волята на мнозинството по този въпрос  от приемането на ЗЕС досега и какво следва от това. Този въпрос изглежда най-лесен предвид хрониката на събитията от последната година.

Изменителният закон засяга дългосрочни интереси,  затова именно по тези четири въпроса  текстът се очаква да е особено еластичен. И експертните позиции да са особено еластични (Пластични също е добре. Разтегателни – не, не е подходящо. Но адаптивни върви.)

Aug 21 2008
2 Comments
Digital

Comcast да спре да блокира конкуренцията

Вчера американският регулатор е издал разпореждане до Comcast  да спре да блокира peer-to-peer трафик чрез приложения като BitTorrent.  Dаден е 30-дневен срок на оператора да информира какви мерки е взел в изпълнение на разпореждането.

Председателят на FCC Кевин Мартин сравнява практиката на  Comcast с практиката на пощенски оператор да отваря тайно писмата и да преценява кое да изпрати и кое не.

Отделно от идеите за неутралност и пр., в разпореждането се обсъжда икономическата основа на тази практика, която е квалифицирана като антиконкурентно поведение – р2р обменът и торент технологиите създават пряка конкуренция за кабелните оператори. Comcast предлага видео по заявка и има големи планове в тази област.

1 септември.  Comcast  информира какви мерки взема: въвежда ограничение до 250 GB месечно

Aug 20 2008
2 Comments
EU Law, Media Law

Обществената телевизия във Великобритания

Във Великобритания се обсъждат резултатите от ново изследване, показващо намаляваща подкрепа за таксите, чрез които традиционно се финансира обществената телевизия, но заедно с това относително висока оценка на програмите на ВВС. ВВС1 остава най-предпочитаната програма (61 на сто), повече за резултатите от изследването.

ВВС се реформира, в момента се провежда втора фаза на публичен консултационен процес. Според регулатора, първата фаза е показала съгласие за ролята на ВВС и за необходимостта да се развива цифровото съдържание, както и разногласия по четири въпроса:

  • плурализма и разнообразието;
  • отношението с търговските оператори и възможността за пазарно поведение;
  • степента на регулаторна намеса;
  • начина и размера на финансирането.

Много ясно се вижда, че адаптирането на обществената телевизия към бързо променящите се изисквания се определя чрез единство от два подхода – (1) публични консултационни процеси, при които се отчитат  зрителските изисквания и мненията на заинтересуваните страни и (2) експертни анализи.

В условия на прозрачност.

← Older posts
Newer posts →