Покана за представяне на предложения EACEA/07/08 — Проекти на граждани — Програма „Европа за гражданите“ — Действие 1, мярка 2.1
Медийно право
[Media Law] [Nelly Ognyanova]
Author Archives: nellyo
Решение за създаване на експертна група по Директива 2006/24/ЕО
В Официален вестник на ЕС е обнародвано решение за създаване на експертна група „Платформа за запазване на електронни данни за целите на разследването, разкриването и съдебното преследване на тежки престъпления“. Групата е към Европейската комисия, следи прилагането на директивата и подпомага експертно ЕК по въпросите на запазването на данни.
1. Експертната група се състои от най-много 25 члена, съответно от:
а) правоприлагащи органи на държавите-членки (до 10 члена);
б) членове на Европейския парламент (до 2 члена);
в) асоциации на електронната съобщителна индустрия (до 8 члена);
г) представители на органи за защита на данните (до 4 члена);
д) Европейския надзорен орган за защита на данните (1 член).
2. Членовете, посочени в параграф 1, букви a) и б), се номинират и назначават от Генерална дирекция „Правосъдие, свобода и сигурност“ по предложение съответно на държавите- членки, от които е поискано това, и на Европейския парламент. Тези членове се назначават в лично качество и могат да
номинират експерти, които да ги представляват на срещи на експертната група. Членовете, посочени в параграф 1, букви в), г) и д), се назначават от Генерална дирекция „Правосъдие, свобода и сигурност“ след покана, отправена от нейна страна, за членство в експертната група. Заинтересованите асоциации и структури, посочени в параграф 1, букви в), г) и д), имат право
да номинират експерти, които да ги представляват на срещи на експертната група.
ВАС: отстранен при конкурс за лицензия има право да оспорва
Има тълкувателно решение на Общото събрание (ОС) на колегиите във ВАС по въпроса: “Подлежи ли на оспорване по съдебен ред актът, с който кандидат е отстранен от участие в конкурс за издаване на лицензия”.
В съдебната практика на ВАС по въпроса има две становища. Според първото от тях решението на Съвета за електронни медии (СЕМ) за отстраняване на кандидат от конкурса е индивидуален административен акт, който засяга пряко законните интереси на кандидата. Според другото становище описаната категория актове не подлежи на самостоятелно обжалване, тъй като не съставляват индивидуални административни актове и имат предварителен характер.
Като взема предвид, че отстраняването лишава кандидатите от правото да продължат участието си в конкурса и да се състезават за получаване на исканата лицензия, поради което отстраненият има правен интерес да оспори акта за декласирането му, тъй като той слага край на неговото лично участие и процедурата продължава без него, само с останалите участници, Общото събрание на колегиите във Върховния административен съд реши, че актът, с който кандидат за получаване на лицензия за радио- и/или телевизионна дейност е отстранен от участие в конкурс, обявен от Съвета за електронни медии по реда на Закона за радиото и телевизията, подлежи на оспорване по съдебен ред от отстранения кандидат.
За това решение ще има, разбира се, две оценки. Според първата, решението е нова гаранция за защита на правата на участниците в конкурсните процедури. Според другата, решението е нова процедурна възможност за блокиране на ефективното провеждане на един конкурс с каскада от дела на всяка фаза. Съдебният контрол за съжаление е придружен с този проблем.
Кой кому по колко
Все важни въпроси. В Канада (в конкретния случай, иначе може да се случи навсякъде) две телевизии искат кабелните и сателитните компании да им плащат по 50 цента на абонат за това, че телевизиите им предоставят съдържание (програмите си).
Има и обратната логика – от телевизиите се иска заплащане, защото чрез електронните мрежи програмите достигат до зрителите. Конвергентният канадски регулатор се очаквало да се произнася, но телевизиите са поискали и изрична промяна в закона.
Ако законите и регулаторът мълчат, работи пазарът.
Непубликуван регламент не съществува за правото
Един човек си носел ракети за тенис. Не му разрешили да ги качи на борда на самолета. Той искал да знае къде пише, че не може да има ракети за тенис на борда. Така стигнал до секретен анекс на регламент. После питал съда може ли да му забранят със секретен анекс да си носи ракетите по самолетите. Защото, казал човекът, в Договорите пише друго.
Според мнение на генерален адвокат по дело C-345/06 Gottfried Heinrich, регламентите или части от тях, които не са публикувани в Официален вестник на ЕС, така както изисква чл.254.2 ДЕО, не съществуват за правото.
Включително непубликуваният (секретен) анекс към регламент 622/2003, свързан с авиационната сигурност. Не съществува за правото. Не поражда задължения за частноправни субекти.
Съдът (голям състав) реши:
Приложението към Регламент (ЕО) № 622/2003 на Комисията от 4 април 2003 година за определяне мерки за прилагане на общи основни стандарти относно сигурността на въздухоплаването, изменен с Регламент (ЕО) № 68/2004 на Комисията от 15 януари 2004 година, което не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, няма задължителна сила, доколкото цели налагането на задължения на частноправните субекти.
Глобалното следене
Тревожно писмо от американската правозащитна организация ACLU до Групата за защита на личните данни Article 29 в ЕС за риск от неправомерно наблюдение на телекомуникациите на европейците помежду им и с трети страни.
В писмото се обръща внимание, че Националната агенция за сигурност на САЩ (National Security Agency, NSA), приема нови програми (напр. ‘Terrorist Surveillance Program’, TSP), които освен че следят вътрешния трафик, правят възможно наблюдение върху комуникациите, които често минават през САЩ, между европейците. Американското правителство използва информация без знанието на лицата.
ACLU призовава Група 29 да проведе анализ и да информира гражданите за състоянието на програмите на САЩ за проследяване, които засягат ЕС, както и за евентуалните споразумения със САЩ за обмен на лични данни.
Вече имаше подобни казуси със SWIFT и PNR.
България участва в Група 29 чрез членове на Комисията за защита на личните данни.
Видеоигри с насилие
Европейската комисия днес съобщава, че има напредък в защитата на децата от насилие в 23 държави от ЕС, между тях и България. Става дума за предлагането на видеоигри, където се прилага единна европейска система – PEGI.
„Видеоигрите се превърнаха в основен стълб на европейската индустрия на съдържанието и се радват на растящи продажби в цяла Европа. Това е радващо, но предполага по-голяма отговорност от страна на сектора, за да се гарантира, че родителите знаят с какви игри играят техните деца“, каза г-жа Вивиан Рединг, комисар по въпросите на информационното общество и медиите.
Деца и насилие. По-важно от много други въпроси, които смятаме за важни. В САЩ питаха всеки от кандидатите за президент какво смята да направи, в случай че спечели изборите, за да не са достъпни игри, насърчаващи насилие.
Стъклената къща
По време на посещението на Путин в Италия, Путин и Берлускони дават обща пресконференция.
Путин знаел, че публичните фигури живеят “в стъклена къща”, но все пак имало граници за намесата в личния им живот. И Московский кореспондент, писал за Путин и Кабаева, е закрит няколко часа след публикацията. Финансови причини. Службите разпитват журналистите.
Берлускони не говори за стъклената къща. Той се шегува (виж снимката) как се постъпва с журналисти, които задават неудобни въпроси. Шегувал се е, че руските журналисти (ако питат) могат да се заменят с италиански. През седмицата се е шегувал, че Италия ще е по-добре без вестници.
Берлускони има последователи и тук.
Покана – Седма рамкова програма
| Покана за представяне на предложения в рамките на работната програма „Капацитет“ на Седмата рамкова програма на ЕО за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности | |||
Позициониране на продукти: американски опит
Вижда се, и в ЕС вратите пред т.нар. позициониране на продукти в тв предавания постепенно се отварят. Все повече главни герои ще говорят по телефона и той ще е точно марка Х и ние ще разпознаваме марката, а минералната вода в кадър ще е марка У – и ние ще разпознаваме марката.
Позиционирането на продукти не е скрита реклама, защото зрителите трябва да бъдат информирани (предупредени) за наличието на търговска информация по време на действието. Как да стане това, се мисли още на етапа на производството – NBC създава производствено звено, което “да създава предавания около спонсорираните продукти”.
Телевизия около рекламата, филми около продукти. Живот около потреблението.
