Category Archives: BG Content

Съд на ЕС: какво е реклама

Днес в Официален вестник на ЕС: съобщение за решението на Съда на ЕС по дело C-281/09 Европейска комисия/Кралство Испания  (Неизпълнение на задължения от държава  — Директива 89/552/ЕИО — Телевизионно разпространение — Рекламни спотове — Програмно време).

Като е допуснало някои видове реклама — като кратките репортажи с рекламна цел, телепромоционните спотове, рекламните спотове за спонсорство и рекламните микросъобщения — да се излъчват по испанските телевизионни канали над максимума от 12 минути от програмното време за едночасов период, предвиден в член 18, параграф 2 от Директива Телевизия без граници, Кралство Испания не е изпълнило задълженията си по член 3, параграф 2 от посочената директива.

Решението е валидно и в условията на сега действащата Директива за аудиовизуалните медийни услуги.

Искът на Комисията се отнася до четири вида реклама, излъчвани по испанските телевизионни канали, а именно кратките репортажи с рекламна цел, телепромоциите, рекламните спотове за спонсорство и микрорекламните спотове. Комисията счита, че тези четири вида реклама, излъчвани в Испания, попадат в обхвата на понятието „рекламни спотове“. От своя страна, Кралство Испания счита, че за тяхното програмно време се прилагат различни часови и дневни ограничения.

Съдът:

следва да се приеме, че като е допуснало някои видове реклама — като кратките репортажи с рекламна цел, телепромоционните спотове, рекламните спотове за спонсорство и рекламните микросъобщения — да се излъчват по испанските телевизионни канали над максимума от 12 минути от програмното време за едночасов период, предвиден в член 18, параграф 2 от Директива 89/552, Кралство Испания не е изпълнило задълженията си по член 3, параграф 2 от посочената директива.

 

Tagged

Медии и избори 2011

СЕМ огласи резултатите от мониторинг по време на предизборната кампания 2011.

Доклад 2011 [PDF] (18 Ноември 2011 г.). Кой е най- активен:

Докладът завършва с изводи за състоянието на законодателството и прилагането му.

 

Агитираща коза заловена

“Сигнал за коза, преминала през село Ново Железаре, с изписан номер на бюлетина на кандидат за общински кмет, е получен в Общинската избирателна комисия (ОИК) в Хисаря.

Животното е заловено и ще бъде почистено от боята и предадено на собственика. Не може обаче да се установи кой е изрисувал козата и поради тази причина няма да бъдат налагани санкции.

От едната страна на козата е изписан номер на бюлетина на кандидат за кмет, а от другата – абревиатура на политическа партия.”

Получена е жалба за коза с изписан номер на бюлетина в хисарско село

Изборен регистър: социологически, ПР и рекламни агенции

В единния регистър по Изборния кодекс са записани

Справката за ГЕРБ от сайта на ГЕРБ – Социологически, рекламни, ПР агенции и медии.

Още за прилагането на Изборния кодекс: в деня за размисъл  ЦИК е призована да изземе вестник заради  публикация.

Избори 2011: междинен доклад на OSCE

Публикуван е междинен доклад на наблюдатели на ОССЕ върху предизборната  кампания 2011 .

В доклада има раздел за медийното отразяване на предизборната кампания.

Констатира се проблем с  de facto изцяло платените форми за представяне на кандидатите  (с изключение на една хипотеза на обръщения и една хипотеза на диспути, в случай че се проведат такива –  по чл. 142, ал. 3 и   чл. 145, ал. 5  от Изборния кодекс ).

Повдигат се въпроси относно разграничаването  на   редакционно съдържание от  политическа реклама, според доклада проблематична е  разпознаваемостта на политическата реклама като такава.

 

 

Предизборна кампания в медиите: нарушение на Скат

Решение № 1069-ПВР/МИ / 05.10.2011
относно:  постъпил сигнал от Съвета за електронни медии за излъчвани по програма „СКАТ” на 24 и 25 септември 2011 г. от доставчик на медийни услуги „СКАТ” ООД предизборни форми на ПП „Национален фронт за спасение на България”

” Централната избирателна комисия, след като изгледа предоставените на CD материали, установи че в предизборните хроники, касаещи кандидатите на ПП „Национален фронт за спасение на България”, в предвиденото по чл. 134, ал. 2 от ИК послание „купуването и продаването на гласове е престъпление” е добавена фразата „както и ограбването и турцизацията на България“.

С тази добавена фраза се опорочава посланието, което Изборният кодекс цели да достигне до избирателите и е в противоречие с посланието, което е изразено в текста, който следва да бъде изписан във всеки един материал, свързан с предизборната кампания, предвиден в чл. 134, ал. 2 от ИК.

По този начин описаните екранни факти са в противоречие с разпоредбите на Изборния кодекс.[…]”

 

Изборен кодекс

ВАС: радио N Joy – непазарни средства за повишаване на цената на рекламното време

ВАС, петчленен състав,  с  Решение_№10245/2011 г.  оставя в сила решението, с което се налага санкция  за привличане на слушателска аудитория с цел увеличаване на постъпленията на радио N Joy от реклами с непазарни стимули и в противоречие с добросъвестната търговска практика. Решението е окончателно.

Като  анализира медийно съдържание (радиоигра),  съдът се занимава с връзката медии- рекламодатели:

Радиото извършва продажба на рекламно време на  рекламодателите, от което получава приходи. На този пазар  pадио N Joy  се намира в отношения на конкуренция  за привличане на рекламодатели.

Изборът от страна на слушателите на желана радиостанция се определя преди всичко от вкусове и предпочитания на конкретния индивид към определен стил музика. Привличането на слушателска аудитория има отношение към рейтинга на съответна програма, което от своя страна оказва пряко влияние върху цената на рекламното време, предоставяно от нея.

Игра, в която се обещава като голяма награда лек автомобил, е в състояние да изкриви слушателския интерес и да повлияе върху избора на слушателите на радиостанция, който да се мотивира не на база качество на програмната схема на радиото, а на възможността да бъде спечелена наградата.  По този начин радиото повишава не само цената на своето рекламно време, но и общата си атрактивност за настоящи и бъдещи рекламодатели.

Играта  безспорно притежава белезите на хазартна, без за провеждането й да са получени необходимите по специалния Закон за хазарта разрешения. По този начин дружеството избягва необходимите административни процедури, спестява разходите, свързани с провеждането на хазартна игра и си осигурява конкурентно предимство в сравнение с останалите участници на пазара, които съблюдават нормативно предвидените правила.
Използването на непазарни стимули за привличане на слушателска аудитория с цел увеличаване на постъпленията на радиото от реклами противоречи на добросъвестната търговска практика.

Нарушение на чл.29 от Закона за защита на конкуренцията.

Рекламодател, телевизия, магаре

Електронните издания на  Труд и 24 часа   днес насочваха към публикация във  в. България днес:

Шоуто на Магарето е вече извън програмата на Нова телевизия. Заради подигравка с Цеко Минев – собственик на ПИБ – Марк О’Селски е в безсрочна ваканция, твърди “България днес”.

В скеч, излъчен миналия четвъртък (видео),  министърът на екологията Нона Караджова разговаря с ехото на разходка в планината. “Тези писти са незаконни…”, казва министърката. “Законни, законни…”, отвръща ехото “Минев”.
На следващия ден след излъчването банкерът оттеглил всички реклами от медията, разказват хора от екипа.
От юридическия отдел на телевизията реагирали с писмо до продуцента на предаването Краси Ванков. В него го уведомили, че Марк О’Селски пада от ефир заради нисък рейтинг. Ванков изпратил СМС до всички в екипа с текст: “На инат…, ама друг път”.

Ванков отрича предаването да е свалено: “Това са някакви глупави, странни слухове”.

True/ False?

  • [T/F]  Pекламодател  влияе върху редакционната политика на Нова тв.
  • [T/F] България  днес, Труд, 24 часа  разпространяват глупави, странни слухове.

Вестник Телеграф: решение на САС

Апелативен съд в София  потвърждава решението на първата инстанция по иск за обезщетение за неимуществени вреди. В  решението Сашо Дончев срещу в.Телеграф  Софийският  апелативен съд приема, че вестник Телеграф системно се използва не за информиране, а за внушаване на неистина:

  • Правото и задължението обществото да бъде информирано е превратно упражнено с цел накърняване на правата и законните интереси на личността.
  • Липсва точно изложение на проверени факти, очевидна е целта те да бъдат изопачени и да бъдат внушени на читателя именно изопачените факти.
  • Налице е злоупотреба с гарантираните в Конституцията комуникационни права за разпространяване на информация чрез печата, които са упражнени с пряката цел да бъдат увредени честта и достойнството на личността.
  • Не става дума за еднократен акт, а за системно публично охулване.
  • Процесните публикации не са част от публичен критичен дебат, а пряко целят увреждане на лицето.

Последният извод е важен за практиката: решението  в явен вид  разграничава критиката, когато е част от  значими публични дебати, от  внушаването на неистини (“изопачени факти”) с пряка цел  дискредитиране на лицето.

Безпристрастността

В  един и същи ден регулаторите в САЩ и България имаха съобщения по темата безпристрастност на електронните медии.

  • В САЩ председателят на регулатора (Federal Communications Commission) обяви, че правилата за безпристрастност  в електронните медии (Fairness Doctrine) ще  бъдат изключени от изискванията на регулатора.
  • В  същия ден българският медиен регулатор предложи на български търговски електронни медии да се присъединят към споразумение  (предизборен меморандум), включващо, наред с други правила, и правила  за обективност, равнопоставеност и баланс.

В позиция на АБРО, предоставена на медиите, се отказва подписване на предложеното споразумение.

Но интересното следва:  аргументацията.

  • Според американския регулатор безпристрастността е била необходима на една предходна степен на развитие на медийната индустрия, а в момента медиите могат да си позволят да се отклонят от това изискване без опасност за правото на аудиторията на информация. Правилата се либерализират  на базата на анализ.
  • Според АБРО няма нужда от споразумение не защото няма нужда от обективност, а  защото поетите от тях отговорности чрез подписване на Етичния кодекс са образец за обективност и безпристрастност без връзка с времевите измерения на отделния политически цикъл.

ЗРТ не изисква обективност от търговските оператори, но в светлината на горната позиция “това е нашият президент”  трябва да е етичен казус.