Category Archives: EU Law

Съвет на ЕС: медиен плурализъм и свобода в цифрова среда

В Официален вестник на ЕС:

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите, заседаващи в рамките на Съвета, относно свободата и плурализма на медиите в цифровата среда

Като отбелязват, че

  •  Свободата и плурализмът на медиите са основни ценности, заложени в Хартата на основните права на Европейския съюз. Те са важен стълб на демокрацията, тъй като медиите играят значима роля за осигуряване на прозрачност и отчетност и оказват влияние върху общественото мнение и участието и приноса на гражданите в процесите на вземане на решения;
  •  През последните години в Европейския съюз се наблюдават редица предизвикателства по отношение на свободата и плурализма на медиите. Те включват въпроси, които са предмет на съдебни дела, официални разследвания, доклади на Европейския парламент и неправителствени организации, както и на национални и европейски парламентарни дебати;
  •  Прозрачността по отношение на собствеността на медиите и източниците им на финансиране е от първостепенно значение за гарантиране на свободата и плурализма на медиите;
  •  Осигуряването на защита на журналистите от неправомерно влияние е от ключово значение за гарантиране на медийната свобода и придобива още по-голяма актуалност в условията на икономическа криза и трансформиране на медийния сектор;
  •  Осигуряването на адекватна защита на журналистическите източници е ключов елемент на медийната свобода и др.

приканват държавите:

  •  Да гарантират независимостта на своите регулаторни органи в областта на аудиовизията;
  •   Да вземат подходящи мерки за осигуряване на действителна прозрачност по отношение на собствеността на медиите;
  •   Да вземат подходящи мерки за закрила на правото на журналистите да защитават източниците си и за предпазване на журналистите от неправомерно влияние;
  •  В зависимост от националните условия, да вземат подходящи мерки за предотвратяване на възможните отрицателни последици от прекомерната концентрация на медийната собственост.

приканват ЕК:

  •  Да продължи да подкрепя проекти, насочени към по-добра защита на журналистите и медийните професионалисти;
  •  Да продължи да подкрепя независимия инструмент за мониторинг, с помощта на който се оценяват рисковете за плурализма на медиите в ЕС (обсерватория за медиен плурализъм), въведен от Европейския институт във Флоренция, и да насърчава по-нататъшното му използване от държавите членки и всички заинтересовани страни;
  •  Да засили сътрудничеството между регулаторните органи на държавите-членки в областта на аудиовизията чрез действия от незаконодателно естество [4] и да насърчава добрите практики, свързани с прозрачността по отношение на собствеността на медиите;
  •  Да прави оценка на ефективността на тези мерки с оглед обмисляне на необходимостта от предприемане на по-нататъшни действия.

приканват държавите и ЕК:

  •  Да защитават, насърчават и прилагат ценностите, заложени в Хартата на основните права на ЕС, и в този смисъл да предприемат действия спрямо предизвикателствата пред свободата и плурализма на медиите в целия ЕС при пълно спазване на принципа на субсидиарност.
Tagged

Съд на ЕС: необходимо ли е разрешение за хипервръзка

Стана известно решение на Съда на ЕС по дело C‑466/12 Svensson с  предмет преюдициално запитване в рамките на производство по дело Nils Svensson и др. срещу Retriever Sverige AB.

Става дума за прилагане на Директивата за авторското право.

Въпросът е трябва ли да се иска разрешение за хипервръзки.

Жалбоподателите в главното производство са журналисти, написали статии, които са публикувани във вестника Göteborgs-Posten и на уебсайта на Göteborgs-Posten. Retriever Sverige е оператор на уебсайт, който предоставя на клиентите си връзки към статии, публикувани на други уебсайтове. Страните в главното производство не спорят, че въпросните статии са били свободно достъпни на сайта на вестника Göteborgs-Posten.  Жалбоподателите предявяват пред Stockholms tingsrätt (Градски съд, Стокхолм) иск за обезщетение срещу Retriever Sverige, тъй като считат, че това дружество е използвало без разрешение някои от статиите им, като ги е предоставило на разположение на клиентите си. Част от въпросите към Съда –

1)      Представлява ли публично разгласяване на произведение съгласно член 3, параграф 1 от Директива [2001/29] фактът, че лице, различно носителя на авторск[ото] прав[о] върху дадено произведение, предоставя на уебсайта си активна интернет връзка към него?

2)      От значение ли е за разглеждането на първия въпрос фактът, че произведението, към което препраща интернет връзката, е на уебсайт, достъпен за всеки без ограничения, или напротив, е на уебсайт, достъпът до който по един или друг начин е ограничен?

Съдът смята, че за да попада в обхвата на понятието „публично разгласяване“ по смисъла на член 3, параграф 1 от Директива 2001/29, разгласяване като разглежданото в главното производство — което се отнася до същите произведения като при първоначалното разгласяване — трябва да е насочено към нова публика, тоест към публика, която носителите на авторското право не са имали предвид, когато са дали разрешение за първоначалното публично разгласяване.

Т.е. принципно е възможно за хипервръзки да се наложи да се иска разрешение.

Случаят в казуса не е такъв, защото произведението и без това е публично достъпно и няма разгласяване до нова публика. По тази причина не се налага носителите на авторско право да дават разрешение.

Директивата не допуска възможност държава от ЕС да предостави по-широка защита на носителите на авторско право, като включи в понятието за публично разгласяване и други действия, освен предвидените в тази разпоредба.

Последното  изглежда добро за избягване на национални различия – пречи на по-амбициозни държави да   въвеждат по-строги ограничения.

Поддръжниците на искането на разрешение   vs  противниците

Още решения по темата –

Case C-279/13, C More Entertainment – skating on thin ice with embedded links in EU copyright law.

Case C-348/13, BestWater International – objecting to the embedding of videos.

Tagged

Свобода на изразяване в ЕС: Индекс на цензурата

Пeu-map freedom index 2013рез декември международната организация Index of censorship публикува поредния си доклад за свободата на изразяване.

Вижда се, България е в категорията с най-лошо състояние на свободата на изразяване.

Така серията доклади, показващи устойчива негативна тенденция, продължава.

Авторът на доклада Майк Харис припомня писмото от март 2013 на външните министри на Германия, Холандия, Дания и Финландия, в което се призовава за създаването на механизъм за защита на демокрацията, върховенството на закона и правовата държава. В отговор  и комисар Рединг се включи в разговора за възможностите за намеса на ЕС в подкрепа на демократичните стандарти.

Съд на ЕС: Финансиране на регулатори от такси

В Официален вестник на ЕС – съобщение за определение на Съда на ЕС по преюдициално запитване (дело C-376/12).

Запитването е отправено в рамките на спор между Sky Italia  u  Комисията за регулиране на комуникациите (AGCOM)  за отмяна на решението за налагане принос към дружеството Sky Italia  към финансирането на дейности на националния регулаторен орган, които не са подкрепени от бюджета на Италия.

Италианското законодателство прави разлика между административни такси, свързани с  управление на сектора в рамките на компетентността на Министерството на икономическото развитие,   и приноса на операторите за финансиране на  регулаторна дейност  от AGCOM. Въпросът е дали административните такси, наложени на операторите, са оправдани само по отношение на разходите, действително направени за издаване на регулаторни актове, или могат да покриват    дейности  на регулатора от всякакъв вид.

Според Съда:

Член 12 от Директива 2002/20/ЕO трябва да cе тълкува в смисъл, че  допуска правна уредба, съгласно която дружествата – доставчици  дължат такса за покриване на разходите на националния регулаторен орган, които не са финансирани от държавата, като размерът на таксата се определя в съответствие с приходите на тези дружества при условие, че

  • тази такса е реално насочена към покриване на разходите, свързани с дейностите по пар.1 буква а) от посочената разпоредба;
  •  всички постъпления от тази такса не надхвърлят общия размер на  разходите, свързани с тези дейности и
  •  същата такса се разпределя между дружествата обективно, прозрачно и пропорционално, което следва да се провери от запитващата юрисдикция.
Tagged

Съд на ЕС: блокиране на достъпа до сайт

Стана известно заключението на Генералния адвокат по дело C-314/12 UPC Telekabel Wien GmbH/Constantin Film Verleih GmbH и Wega Filmproduktionsgesellschaft GmbH.

Австрийският Върховен съд се обръща към Съда с въпрос дали интернет доставчикът, който осигурява достъп до интернет само на потребителите на нарушаващия правата уебсайт, може да се смята за посредник,  чиито услуги се използват от трето лице (от оператора на нарушаващия правата уебсайт) за нарушаване на авторските права, така че и спрямо този доставчик да може да се налагат съдебни забрани.

Сайт kino.to   дава  възможност на потребителите да гледат чрез стрийминг или да изтеглят филми, правата върху които са притежание в частност на Constantin Film и на Wega, без последните да са давали съгласие. Клиенти  на интернет доставчика UPC Telekabel  са използвали предлаганото от уебсайта kino.to.

Генералният адвокат смята, че и интернет доставчикът на потребителите на нарушаващия авторското право уебсайт трябва да се смята за посредник, чиито услуги се използват  за нарушаване на авторското право, поради което и на този доставчик могат да се налагат съдебни забрани.

Въпреки че мярката може да не е ефективна и въпреки че изисква разходи, ГА смята, че блокирането не е принципно непропорционално, а въпросът трябва да се обсъжда във всеки конкретен случай.

Пълният текст на заключението

Tagged

Авторско право: ЕК открива консултация

Европейската комисия открива консултация за преразглеждане на правната рамка на авторското право в ЕС.

На сайта на ЕК е публикуван консултационен документ.

Консултацията следва съобщението на ЕК  за регулацията на съдържанието на единния цифров пазар в ЕС и стратегията за единен пазар на правата на интелектуална собственост в ЕС (IP/11/630).

Срокът на консултацията е 5 февруари 2014.

 

Еврокакво?

Преди месец Народното събрание прие  Декларация за актуалните национални задачи и приоритетите на Народното събрание, в която заявява своята воля да работи за пълноценно участие на Република България в Европейския съюз.

С вчерашния си акт Народното събрание показа, че действа без оглед на Конституцията и  задълженията, произтичащи от членството в ЕС и правото на Съюза.

171 – конституционно мнозинство от БСП, ГЕРБ и Атака –  са подкрепили решението. Включително Комисията по европейски въпроси.

Дори да не говорим за санкции, последици и образа на България.

Но:  конституционно мнозинство: къде се намираме? в ръцете на какви хора е властта и какво още може да се очаква от тях?

 

 

Облачни технологии: Становище на ЕНОЗД

В Официален вестник на ЕС:

Становище на Европейския надзорен орган за защита на данните  относно Съобщението на Европейската комисия  Оползотворяване на потенциала на изчисленията в облак в Европа

Европейска гражданска инициатива: регистриране

В Официален вестник на ЕС:

Делегиран регламент за изменение на приложения към Регламент 211/2011 относно Европейската гражданска инициатива

Налага се, за да се улесни проверката от страна на Комисията за изпълнение на критериите за регистриране и за по-добра комуникация между ЕК и организаторите.

Урежда се необходимата информация за регистриране на гражданска инициатива.

Съд на ЕС: национални списъци на значими събития

Днес в  Официален вестник на ЕС:

съобщения за решения по три дела С-201/11, С-204/11 и С-205/11, в които UEFA u FIFA оспорват решения  по повод мерките, приети от Обединеното кралство и Белгия  за защита на събития с важно обществено значение  – Европейско първенство по футбол и Световно първенство по футбол.

Съдът отхвърля жалбите на UEFA u FIFА.

За решенията

Tagged