Category Archives: EU Law

Съд на ЕС: дори потенциален клиент да е кихнал върху храните

Още едно решение (Дело C-382/10)  по повод  разпореждане на администрация във Виена за хигиена на храните. Разпорежда се монтиране  на техническо съоръжение, което трябва да възпрепятства  клиентите да поставят обратно стока, след като са я пипали с ръце.

Съдът реши:

Обстоятелството, че на теория е възможно потенциален клиент да е пипнал с голи ръце предложените за продажба храни или да е кихнал върху тях, само по себе си не позволява да се заключи, че тези храни не са били предпазени от всякакво замърсяване, което би могло да ги направи негодни за консумация от човека, вредни за здравето или да ги замърси по такъв начин, че би било неразумно да се очаква да се консумират в това състояние.

Трудна задача е решавал Съдът. Никой не би желал потенциален клиент да киха върху храните.

*

— Я вас обрызгал, ваше —ство… Простите… Я ведь… не то чтобы…

— Ах, полноте… Я уж забыл, а вы всё о том же!

Чехов,  Смерть чиновника

Tagged

Съд на ЕС: може мивката да не е само за измиване на ръцете

В Официален вестник на ЕС – съобщение за решение на Съда по дело C‑381/10 с предмет преюдициално запитване, отправено   от Unabhängiger Verwaltungssenat Wien (Австрия).

С акт от 10 март 2010 г. Landeshauptmann von Wien разпорежда на жалбоподателя в главното производство да монтира в тоалетната за персонала на стопанисвания от него обект мивка с течаща топла и студена вода, с дозатор за сапун и дозатор за хартия за хигиенно подсушаване на ръцете. Също така се изисква крановете за водата да не се задействат ръчно.

В рамките на производството по обжалване на този акт запитващата юрисдикция  си поставя въпроса дали с понятието „мивка“ по смисъла на Регламента се обозначава всяко съоръжение, което е свързано с тръбата за топла вода и позволява да се почистват ръцете, или дали — предвид текста на точка 4 на немски език, в който се употребява понятието „Handwaschbecken“ [мивка за измиване на ръце] — тази разпоредба изисква мивката да е предназначена единствено за измиване на ръцете. Освен това тя си поставя въпроса дали тази точка позволява да се изисква мивката и съоръжението за подсушаване да се задействат без контакт с ръцете.

Съдът реши:

Регламентът не изисква мивката по смисъла на тази разпоредба да бъде предназначена единствено за измиване на ръцете и кранът за водата, както и съоръжението за подсушаване на ръцете да бъдат използвани, без да е необходим контакт с ръцете.

Tagged

Електронни съобщения: нова процедура срещу България

Европейската комисия изпрати писма (reasoned opinions) до 16 държави, които  не са въвели в националното си законодателство правото  на ЕС в областта на електронните съобщения, по-специално двете нови директиви на ЕС — Директивата за по-добро регулиране и Директивата за правата на гражданите.

Срокът   изтече преди шест месеца — на 25 май 2011 г., а частичното въвеждане на европейските норми ограничава правата на потребителите в тези държави. Новите правила предоставят на потребителите нови права по отношение на стационарните  и мобилните услуги и достъпа до интернет — вкл. право на повече информация и  по-добра защита на личната неприкосновеност и личните данни онлайн.

През юли  2011 България получи първото съобщение  (‘letter of formal notice’). След това четири държави (Литва, Латвия, Люксембург и Словакия) са нотифицирали въвеждане на правото на ЕС.

България не е.

Съд на ЕС: блокиране и филтриране при р2р трафик | Scarlet v SABAM

По дело С-70/10 Scarlet v SABAM   Cour d’appel de Bruxelles поставя на Съда въпроса дали правото на Съюза и по-специално Хартата на основните права позволяват национална юрисдикция  да задължи интернет доставчик да въведе системи за филтриране и блокиране на електронните съобщения,   предоставяни  по-специално чрез софтуери peer-to-peer.

В основата на това дело е спор между Scarlet Extended SA, доставчик на интернет услуги и SABAM, белгийско дружество за управление на авторски права, което отговаря за предоставянето на разрешения за използване от трети лица на музикални произведения на автори, композитори и издатели.

През 2004 година SABAM стига до извода, че интернет ползвателите, които използват услугите на Scarlet,  изтеглят от интернет  без разрешение и без да заплащат за авторските права  фигуриращи в каталога на SABAM произведения посредством мрежи „peer-to-peer“ (средство за споделяне на съдържание, независимо, децентрализирано и снабдено с напреднали функции за търсене и изтегляне).
По искане на SABAM председателят на Tribunal de première instance de Bruxelles (Белгия) разпорежда на Scarlet, в качеството му на доставчик на интернет услуги, да преустанови тези нарушения на авторското право,  като направи невъзможна всякаква форма на изпращане или приемане от неговите клиенти посредством софтуери „peer-to-peer“ на електронни файлове, възпроизвеждащи музикално произведение от репертоара на SABAM, като в противен случай ще му бъде наложена периодична имуществена санкция.

В заключението си Генералният адвокат предложи на Съда да обяви, че правото на Съюза не допуска приемането на подобна мярка.

В решението си от днес  Съдът   установява, че

  • въпросното разпореждане задължава Scarlet да упражнява активен контрол на всички данни на всеки от своите клиенти, за да предотврати всяко нарушение на права върху интелектуалната собственост. Следователно разпореждането налага упражняването на общ контрол, който е несъвместим с Директивата за електронната търговия.
  • подобно разпореждане би довело до типично нарушение на свободата на стопанската инициатива на Scarlet, тъй като би го задължило на свои собствени разноски да въведе сложна, скъпо струваща и постоянно действаща информационна система.
  • системата за филтриране може да засегне и основните права на неговите клиенти, а именно правото им на защита на личните данни,   защитено от Хартата на основните права на Европейския съюз. Това разпореждане би предполагало систематичен анализ на цялото съдържание, както и събирането и идентифицирането на IP адресите на ползвателите, които са започнали изпращането на незаконното съдържание в мрежата, като тези адреси са защитени лични данни.
  • разпореждането създава опасност от нарушаване на свободата на информация, тъй като е възможно тази система да не разграничава в достатъчна степен незаконното от законното съдържание, така че прилагането ѝ може да доведе до блокиране на съобщения със законно съдържание.

Ето защо Съдът отговаря, че правото на Съюза не допуска разпореждане, постановено срещу доставчик на интернет услуги да въведе система за филтриране на всички електронни съобщения, пренасяни посредством предлаганите от него услуги, която да прилага без разграничение към всички свои клиенти, превантивно, изцяло на свои разноски и без ограничение във времето.

Прессъобщение на Съда

Tagged

ЕС: Скенери за целите на сигурността

В Официален вестник:  Регламент № 1147/2011 за изменение на регламента за използване на скенери на летищата на ЕС

Като задава специфични експлоатационни условия относно използването на скенери за целите на сигурността и предоставя на пътниците възможността да бъдат подложени на алтернативни методи за проверка, настоящият регламент зачита основните права и съблюдава принципите, признати по-специално в Хартата на основните права на Европейския съюз, включително зачитане на човешкото достойнство, личния и семейния живот, правото на защита на личните данни, правата на детето, правото на свобода на религията и забраната на дискриминацията.

Регламентът е интересен,  медиите го споменаваха през последните седмици.

Гражданска инициатива в ЕС: подкрепа онлайн – технически спецификации

В Официален вестник – Регламент № 1179/2011 за технически спецификации за системите за събиране на изявления за подкрепа онлайн за  гражданската инициатива

Когато изявления за подкрепа се събират по електронен път, системата, използвана за тази цел, трябва да удовлетворява някои изисквания за сигурност и технически изисквания.

Система за събиране на изявления за подкрепа онлайн по смисъла на Регламент (ЕС) № 211/2011 е информационна система, състояща се от софтуер, хардуер, хостинг среда, бизнес процеси и служители за изпълнение на събирането на изявления за подкрепа онлайн.

Организаторите на граждански инициативи, като администратори на данни, следва, когато събират изявления за подкрепа онлайн, да прилагат техническите спецификации, определени в настоящия регламент.

Програма за модернизиране на системите за висше образование в Европа

В Официален вестник – съобщение за Програма за модернизиране на системите за висше образование в Европа.

Въпреки трудната обстановка на пазара на труда в условията на икономическа криза, висшето образование е разумен избор. Все още обаче европейските институции за висше образование не използват изцяло възможността да играят своята роля в обществото.

Европа вече не играе водеща роля в световната надпревара за знания и таланти, а в това време страните с бързоразвиващи се икономики рязко увеличават инвестициите си във висшето образование. ЕС продължава да изостава по отношение на дела на научните изследователи в общата работна сила: те представляват 6 %, в сравнение с 9 % в САЩ и 11 % в Япония.  Икономиката, основана на знания, се нуждае от хора с подходящ набор от умения: както общоприложими умения, така и електронни умения за дигиталната епоха.

Закрила на децата в цифровия свят

В Официален вестник – съобщение за доклад  Закрила на децата в цифровия свят на Европейската комисия за прилагане на Препоръка (1998).

Потребителите и особено децата  използват вече медиите по коренно различен начин и в това отношение е налице непрекъснато развитие. Медиите във все по-голяма степен се използват от децата чрез мобилни устройства, включително (онлайн) видеоигри, а в интернет има все повече медийни услуги по заявка. Налице е един нов феномен — социалните мрежи.

Тези нови тенденции предлагат много възможности , но също
така поставят някои предизвикателства по отношение на защитата на децата в цифровия свят.

ЕС: Детската порнография

Днес Съветът e одобрил  проекта на Директива относно борбата със сексуалното малтретиране, сексуалната експлоатация на деца и детската порнография.

Проектът   е   един от първите,  внесени в националните парламенти за оценка за пропорционалност в началото на 2010.  Сега е в този вид.

Основен въпрос, свързан с тази директива, беше предвиденото блокиране на сайтове.

Коментари:  To block or not to block?