Category Archives: EU Law

Роуминг в ЕС

Новите правила за роуминга, одобрени днес от Европейския парламент ,   са в допълнение към първия регламент на ЕС относно гласовия роуминг, приет през 2007 г. (IP/07/870). Ще се прилагат до лятото на 2012 г. Те:

  • ограничават до 0,11 евро (без ДДС) цената, която може да бъде определена за потребителите при изпращане на текстово съобщение по време на престой в чужбина, спрямо средна цена в момента от 0,28 евро (цените за SMS чрез роуминг надхвърлят 0,35 евро в Холандия и Португалия).
  • съществено намаляват таксите за роуминг на данни (цената за сърфиране в интернет или за изтегляне на филми с мобилен телефон при престой в чужбина), като въвеждат горна граница за цените на едро в размер на 1 евро на мегабайт, изтеглен от интернет, спрямо средна цена едро в момента от 1,68 евро на мегабайт, като в някои страни тази такса е много по-висока — в Ирландия (6,28 евро), Гърция (5,30 евро) и Естония (5,10 евро). Горната граница за цените на едро ще се понижи до 0,80 евро през 2010 г. и до 0,50 евро през 2011 г.
  • защитават потребителите от „шокове от сметката“, като дават възможност на клиентите да избират механизъм за автоматично изключване, когато сметката достигне 50 евро, освен в случаите, когато потребителят е предпочел по-висока граница. Тези мерки за прозрачност трябва да бъдат въведени от операторите до март 2010 г. Неотдавна германски потребител, който изтеглил от интернет телевизионна програма чрез роуминг по време на престоя си във Франция, получи сметка за 46 000 евро.
  • допълнително намаляват горните граници за цените на роумингови повиквания. В момента горната граница на цената на изходящите повиквания е 0,46 евро, а на входящите — 0,22 евро; на 1 юли 2009 г. тези цени ще се понижат съответно до 0,43 евро за изходящите повиквания и до 0,19 евро за входящите повиквания, на 1 юли 2010 г. — до 0,39 евро и 0,15 евро, а към 1 юли 2011 г. — до 0,35 евро и 0,11 евро (всички цени са за минута и не включват ДДС).
  • въвеждат принципа на таксуването на секунда след първите 30 секунди за изходящите повиквания и таксуване още от първата секунда за входящи повиквания при пребиваване в чужбина. В момента потребителите плащат за около 20 % повече време, отколкото е действителната продължителност на изходящите или входящите телефонни разговори.

Информационна система за вътрешния пазар (IMI) и личните данни

В Официален вестник:  Препоръка на Европейската комисия относно защитата  на данните в Информационната система за вътрешния пазар (IMI). + Поправка, 25 април

Обменът на информация по електронен път между държавите от ЕС, както и между държавите и Комисията трябва да  е в съответствие с правилата за защита на личните данни в Директива 95/46/ЕО, Регламент (ЕО) №45/2001 и  Решение 2008/49/ЕО на Комисията относно защитата на личните данни при въвеждането на Информационна система за вътрешния пазар.

Днешната Препоръка конкретизира Решение 2008/49/ЕО.

Отговорни медии

“Ние сме ангажирани да използваме властта на медията отговорно, и по тази причина винаги търсим възможности, които да подсилят ползите, които телевизията може да предложи по същия начин, както винаги търсим начини да намалим вредата, която телевизията може да причини. Въпреки, че ние силно подкрепяме редакционната независимост, надявам се разбирате, че ние не приемаме излъчването на програми като тази, която посочихте на нашето внимание. Затова предприехме действия да гарантираме, че едностранно шоу като това няма да бъде излъчено отново.”

Това е част от изявлението  на MTG, собственика на Нова телевизия, ето поводът.

И  един нов пример  от практиката на обществения оператор ВВС. Медицинска сестра  записва условията на живот на възрастни  хора в болнично заведение. Записът е излъчен в предаването Панорама на ВВС, след което медицинската сестра е уволнена за нарушаване на правилата, свързани с личната неприкосновеност на пациентите. От Панорама смятат, че съществува преобладаващ обществен интерес за излъчване на записа.

Накрая,   стандарти в рекламата. Спряна е реклама на алкохол заради  “Ако искаш да разчупиш ледовете, ако искаш разговорът да върви”.  Органът по саморегулиране във Великобритания намира за недопустимо внушението, че общуването се улеснява с помощта на алкохола.

Как е тук: “Като има Грозден, всичко става”.

Държавна помощ – обществена услуга

Днес в Официален вестник е публикувано решение на ЕК за неправомерно предоставена държавна помощ “в резултат от издаване на лицензии, което не е било нито прозрачно, нито обективно.”

Независимост на регулаторите: процедура срещу Латвия

Втора фаза на процедура срещу Латвия.

Проблемът: един и същ орган съчетава регулаторни функции със собственост/контрол върху предприятия, осъществяващи електронни съобщения.

Личната неприкосновеност онлайн: процедура срещу Великобритания

Принципът е кристално ясен – всеки има право за контролира как се използва  информацията за личността му.

Видеосъобщение на члена на ЕК за информационно общество и медии Вивиан Рединг

ЕК открива процедура срещу Великобритания за неизпълнение на директивата за личната неприкосновеност в електронните съобщения. Причина е  използването от доставчиците на интернет услуги  на технология за целенасочена поведенческа реклама, известна под името „Phorm“. Технологията „Phorm“ функционира на базата на постоянен анализ на данните за посетените от потребителя цели в интернет и доставка на целенасочена реклама до потребителите, когато те посещават определени уебсайтове.

И Френският парламент

И Френският парламент вчера не одобри проект на правителството – известния проект за прекъсване на достъпа до интернет при нарушения на интелектуалната собственост.

И Френското правителство ще го внася пак.

Там възможно най-открито, тук законопроекти като позиви

В България е възможно важни решения, включително закони, да се приемат в напълно непрозрачна среда. Така че  никой да не носи отговорност. И това да е устойчив стил на безконтролност.

За контраст: ново решение на Първоинстанционния съд по прилагане на Регламент 1049/2001 за достъп до информация.

Европейската комисия взема решение за токсичност на определени вещества на основата на решение на експерти. Производител, засегнат от решението, изисква стенограми и други документи  от заседанията на експертите, за да проследи основанията за изводите им.  ЕК отказва.

Първоинстанционният съд започва обсъждането точно оттам, откъдето и българските граждани трябва да започват, когато институциите действат непрозрачно: от чл.1 на Договора за ЕС, според който “в ЕС решенията се вземат възможно най-открито и възможно най-близо до гражданина”.

Според рецитал 6 от преамбюла на Регламент 1049/2001, подчертано широк достъп се дава до документи, свързани с  изготвяне на законодателни актове.

Съдът анулира решението за отказ до информация като противоречащо на общностното законодателство: тъй като ЕК не е посочила  как разкриването на исканата информацията ще попречи на процеса на вземане  на решение, тя е  в нарушение на чл.4.3. от Регламент 1049/2001.

А тук законопроектите се разнасят като позиви. Тези хора не се интересуват от Договора за ЕС.

BEREC

След дълги обсъждания за компетентността на европейски регулатор в електронните съобщения вчера е постигнато джентълменско споразумение за BEREC (Body of European Regulators in Electronic Communications) – засега.

Повече за оставащите  въпроси и за неутралността на мрежата в ЕС.

ЕС: ревизия на правната рамка на електронните съобщения

Какво става с ревизията на правната рамка на електронните съобщения – в дневния ред на Съвета днес; първо съобщение.

В Официален вестник – Общата  позиция на Съвета по Регламент  за създаване на Група на европейските регулатори в областта на далекосъобщенията  (ГЕРД).  Трансформираната идея на ЕК за европейски регулатор.