Category Archives: EU Law

Лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебното сътрудничество

Днес в Официален вестник – Рамково решение  2008/977/ПВР относно защитата на личните данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси

За нуждите на обмена на данни в рамките на Съюза, държавите гарантират, че стандартът за защита на данни, постигнат при обработването на данни на национално равнище, съответства на предвидения в това  рамково решение.

Лични данни: решение на Съда на ЕО

В ново решение на Съда на ЕО по делото C‑524/06 Huber v Germany се обсъжда вписването и обработването на лични данни на чужденци в централен регистър в Германия. Съдът отговаря на преюдициално запитване дали  обработване на лични данни на гражданите на Съюза, които не са германски граждани, пребивавали или пребиваващи на германска територия, е съразмерно с целта за опазване на обществената сигурност, доколкото в регистъра се съхраняват и обработват  данни на  всички посочени граждани, а не само на тези, на които е наложена определена мярка.

Според решението, не се допуска с оглед на целта за борба с престъпността държава-членка да създаде система за обработване на лични данни специално за гражданите на Съюза, които не са граждани на тази държава-членка.

Държавна помощ за обществената телевизия: казвам ти, дъще (Португалия)

Европейската комисия е гледала мерки, приложени от Португалия  в полза на обществената радио-телевизионна компания RTP през периода 1992-1998 г. и е взела решение, че общият размер на държавната помощ в полза на RTP е съвместим с изискването на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО, тъй като помощта не е довела до свръхкомпенсиране на нетните разходи за задачи за обществена услуга, поверени на RTP.

На 26 юни 2008 г. Първоинстанционният съд (по-нататък „Съдът“) отменя част от решението на Комисията. Съдът приема, че Комисията не е изпълнила задължението си да проведе надлежно и безпристрастно разследване и да се постави в положение, при което да разполага с достатъчно надеждна информация, за да определи действително предоставените обществени услуги и действителните разходи за предоставянето им.

При липсата на такава информация Комисията не е била в състояние да извърши смислена проверка на пропорционалността на разходите за обществена услуга и не е могла да направи валидна констатация за липсата на свръхкомпенсация за разходите за обществена услуга.

Съдът подчертава значението на одита: при липсата на систематична външна проверка  от одиторите на RTP е съществувало или неизбежно е следвало да съществува съмнение от страна на Комисията относно надеждността на съдържащата се в докладите информация.

Комисията подновява разследването – Официален вестник.

*

Отнесено към България,  това съобщение поставя въпроса за извършваните одити от Сметната палата за управлението на бюджета и имуществото на БНТ от гледна точка на  осъществяването на обществената й мисия по закон и лицензии (одит на изпълнението).  На сайта на Сметната палата има доклади за одит на финансовото управление на бюджета и имуществото на БНТ за предходни години и съобщение, че на 15 октомври 2008 е предоставен на БНТ такъв доклад за 2007. Но това не  са доклади, от които може да се съди дали БНТ отговаря на изискванията на конкурентното право.

Остава неизвестно защо медийният регулатор  системно не се интересува от този въпрос. Не  е известно да се интересува и звеното Държавна помощ в МФ. Не е известно да се интересува и Сметната палата. Не е известно да се интересува и Общественият съвет, какъвто се твърди, че БНТ има.

След 1 януари 2007  няма никакво основание БНТ да е извън контрола на Европейската комисия  – и ще е.  Но всеки въпрос ли трябва да  стига до Европейската комисия и по всеки въпрос ли трябва да се назначава вицепремиер?

*

Въпросът не е прагматичен, а философски. Сега се преразглежда компетентността на ЕК в областта на държавната помощ за обществени оператори. Да искаш повече правомощия за ЕК означава да признаеш, че не можеш да си контролираш телевизията. Защо да не можеш? Да не е непознаваема?

Пет години OFCOM

Британският телекомуникационен регулатор навършва пет години. Той е създаден с телекомуникационния закон от 2003 г. и замести пет отделни съществуващи дотогава регулатора  (Broadcasting Standards Commission,  Independent Television Commission,  Office of Telecommunications (Oftel), Radio Authority,  Radiocommunications Agency).

Равносметката

Авторско право: дневен ред за 21 век

Британското правителство готви ревизия на цялостната си политика в областта на авторските права и издава този подготвителен текст.

Както и в другиme области, формирането на политиките им е по учебник:  започва с консултационен документ.

За по-безопасен интернет (2009-2013)

В Официален вестник: Решение 1351/2008/ЕО за създаване на многогодишна програма (2009-2013) за защита на децата при работа с интернет и с информационни и комуникационни технологии   (Програма  за по-безопасен интернет)

Медийна грамотност

Днес в Официален вестник – становище на Комитета на регионите за медийната грамотност и творческото съдържание онлайн.

Обнародвано е и становище за програмата за по-сигурен интернет (2009-2013).

Директива за аудиовизуални медийни услуги

Една година от публикуването  и от  влизането в сила на Директивата за аудиовизуални медийни услуги.

Една година преди изтичане на срока за въвеждането й в българското право.

Европейската комисия отбелязва годишнината със съобщение, наречено симптоматично  “Комисията призовава държавите-членки смело да актуализират нормативната уредба за телевизионните услуги през 2009 г.”

Има и информация за хода на транспонирането по държави. В медийни закони.


Вавилон

Станишев казва:

  • Никой не може да отрече сериозността и дълбочината на положените усилия.
  • Досегашните усилия трябва да бъдат оценени справедливо.

Барозу казва:

  • Понякога не виждаме резултати, които да съответстват на демонстрираната политическа воля.
  • Не виждаме все още равнището на резултати, което бихме искали.
  • Имаме нужда от конкретни и убедителни резултати в съдебната реформа, борбата с организираната престъпност и борбата с корупцията.

Многоезичие и културно многообразие

Резолюция на Съвета от 21 ноември 2008 г. относно Eвропейска стратегия за многоезичието

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно насърчаването на културното многообразие и междукултурния диалог във външните отношения на Съюза и на неговите държави-членки