Category Archives: EU Law

IPv6


А правителството днес е взело такова решение: стартиране на кампания за въвеждане на IPv6.

Стартиране на кампания – няма пояснения какво значи това, но нека стартира.

Ето планът на Европейската комисия.  В него се споменава  дори и за връзката между IP-адрес и лични данни в контекста на въвеждането на IPv6.

2010 –  за ЕС.

Държавна помощ за цифрова телевизия

В Официален вестник – решение на Европейската комисия относно държавна помощ, предвидена за въвеждането на наземна цифрова телевизия (DVB-T) в провинция Северен Рейн-Вестфалия, Германия.

Не се разрешава: държавна помощ, несъвместима с чл. 86.2 ДЕО. Само някои от изводите на ЕК:

– Дали помощта за цифрова телевизия е помощ за насърчаване на културата. Според Германия, цифровата телевизия “допринася за осигуряването на балансирана система за излъчване и по този начин насърчава културата по смисъла на чл.151 от Договора за ЕО.” ЕК смята, че изключението относно културата (87.3. г ДЕО) може да се приложи към културен продукт, а не към средата за разпространението му. Във въпросния случай финансовата помощ е за разпространение  на телевизионни сигнали посредством наземна цифрова платформа и то не е свързано с никакво определено културно съдържание, което иначе не би се излъчило.

– Дали помощта за търговски телевизии е в обществен интерес. “Комисията не поставя под въпрос факта, че цифровизацията на ефирното излъчване е от обществен интерес. Все пак тя счита, че конкретно разглежданата мярка, доколкото тя подкрепя обичайната търговска дейност на търговски предприятия, не може да се счита за компенсация за предоставянето на услуга от общ икономически интерес в съответствие с чл. 86.2 от Договора за ЕО.

…Освен това Германия взема предвид само разходите за излъчване на търговските тв оператори, излъчващи посредством наземната цифрова платформа, но не и приходите им (например от реклама).

…Дори на търговските тв  оператори да им беше възложено да извършват услуга от общ икономически интерес (какъвто не е случаят), условията в конкретните обстоятелства не са изпълнени.”

Важен извод предвид българския проект за цифров преход. Тук няма търговски тв оператори, на които да е възложено да извършват услуга от общ икономически интерес.

EП: обсъжда се реформата на телекомуникационното законодателство

Днес в ЕП се провеждат общи разисквания по реформата на телекомуникационното законодателство, предложена от ЕК, прессъобщение.

Европейската комисия систематизира днес (вероятно по случай сесията на ЕП) в две съобщения оставащите шест открити въпроса (между които увеличаване на независимостта на националните регулатори и създаването на европейски регулатор) и седемте предложения, важни за потребителите:

  • по-добра информираност на потребителите;
  • ефективно използване на спектъра;
  • преносимост на номерата;
  • по-ефективна защита на личните данни;
  • по-добър достъп за хората с увреждания;
  • ефективно реализиране на основни интернет права (тук се говори за отворена архитектура, за правото на достъп до законно съдържание и за информираност за ограниченията);
  • ефективен 112.

ЕП на живо

Kоментар на EurActive – Комисията иска повече власт дори и ако не се приеме предложението за европейски регулатор.

EUROPEANA, Европейската цифрова библиотека

EUROPEANA, Европейската цифрова библиотека, е проект на ЕС за цифровизиране, достъпност и съхраняване на европейското културно наследство и европейската наука – с цел “предоставянето в интернет на книги, вестници, филми, карти, фотографии и архивни материали”.

ЕК е издала съобщение за напредъка по проекта. 

Демоверсия на EUROPEANA

MEDIA 2007: две покани за участие

Днес в Официален вестник:

MEDIA 2007 — Развитие, разпространение, популяризиране и обучение — Покана за представяне на предложения —  Подкрепа за развитието на онлайн и офлайн интерактивни творби

MEDIA 2007 — Развитие, разпространение, популяризиране и обучение — Покана за представяне на предложения — EACEA/24/08 — Подкрепа за развитието на продуцентски проекти — Игрално, документално и анимационно кино — Единични проекти, Пакетно финансиране и Пакетно финансиране 2 етап

Решение на Съда на ЕО: мрежи и услуги

Днес в Официален вестник:

C-152/07 — C-154/07: Решение на Съда (голям състав) от 17 юли 2008 г. (Сектор на далекосъобщенията — Мрежи и услуги — Тарифно ребалансиране —  Регулаторен орган — Непосредствено действие на директиви)

Решението, вкл. примери за  директен ефект на разпоредби от директиви  в областта на взаимното свързване:   случаи, в които частноправните субекти могат да се позовават на разпоредби от директиви пред национална юрисдикция, за да оспорят решение на националния регулаторен орган.

До ЕК: Не пренебрегвайте експертизата

Директорът на Института по информационно право (IVIR) – Амстердам, в открито писмо до ЕК поставя принципен въпрос:

достатъчно прозрачен ли  е общностният законодателен процес и  основан ли е на експертиза, както изискват актовете на самата ЕК.

Фактите: IVIR провежда две изследвания в областта на реформата на защитата на интелектуалната собственост, възложени от ЕК. След като получава докладите, Комисията преценява, че няма да използва външна експертиза и подготвя законодателни решения, които игнорират изводите на експертите.  Ние естествено знаем, че някои от нашите изводи не съвпадат с избора на ЕК, пишат те. –  Не сме толкова наивни да смятаме, че академични изводи ще  обвържат Комисията.  Но игнорирането им и отказът на ЕК да противопостави критични аргументи прилича на намерение да се подведе Съвета,  Парламента и гражданите.

Така ЕК дава нови основания на вече изказаните публично твърдения, че политиките й са по-малко продукт на рационален процес на вземане на решения, отколкото на лобиране.

Същият проблем стои не само на общностно ниво. ЕК не взема предвид (или взема избирателно предвид)  анализи, които тук не се и възлагат, ако отворим въпрос за предварителната оценка на въздействието.

Откритото писмо

В конкретния случай, директорът на IVIR  има предвид срока на сродните права на изпълнителите –  ЕК предлага 95 години вместо сегашните 50 (подробно тук), но въпросът е принципен.

IPRED2

Днес Официален вестник напомня за Директивата за наказателни мерки в областта на интелектуалната собственост (IPRED2, Intellectual property Rights Enforcement Directive). Публикувана е гласуваната преди година позиция на Европейския парламент (първо четене).

Този проект предизвика обсъждания дали и кои нарушения да се криминализират, всички или само при търговска цел, особено когато става дума за обмен на файлове.  EFF тогава обобщи позициите на потребителите.

В проекта остава подбудителство и помагачество (чл.3) – EFF посочваше, че като помагачи ще могат да се привличат към отговорност  доставчиците на услуги на информационното общество.

Остава извън обхвата на директивата (т.е. остава само гражданска отговорност за) използването на защитени произведения в нетърговски мащаб, засега има следната дефиниция по въпроса за търговски и нетърговски мащаб:

„нарушение в търговски мащаб“ означава всяко нарушаване на дадено право върху интелектуална собственост, извършено с цел извличане на търговска облага, с изключение на действията, извършени от частни ползватели за лично ползване и с нестопански цели;

Не получи одобрение внесеното предложение в една от комисиите

Нетърговският обмен на файлове между физически лица се изключва от приложното поле на настоящата директива.

Директивата е още в процес на приемане.

Франция: не на BabyTV

Оказва се, че има програми, създавани за бебета (вероятно да забавляват бебетата и да предлагат стоки и услуги на тези, които ги отглеждат) – като BabyFirstTV и BabyTV.

Френският аудиовизуален регулатор смята, че телевизията не е полезна за деца под 3 години. От това произтичат някои нови правила на регулатора, които очевидно искат да предотвратят създаване на френски версии на BabyFirstTV – от 1 ноември се забраняват предавания, насочени към децата под 3 години. Във всички тв програми ще се включват съобщения, че дори предаванията, специално предназначени за деца, могат да застрашат здравето на децата под 3 години.

Регулаторът засега не изисква спиране на  програмите от този вид, произхождащи от Великобритания и др., които се разпространяват във Франция по кабел, решението на CSA.

Както разбирам, BabyTV е включена в пакети на кабелни оператори и в България. Родителите знаят най-добре какво, колко и откога – но нека да имат предвид още една гледна точка.

МЕДИА 2007: подкрепа на независими продуценти

В Официален вестник:

МЕДИА 2007 — Покана за проектни предложения – Развитие, разпространение, промоция и обучение — EACEA/20/08 — Подкрепа за телевизионното разпространение на европейски аудио-визуални произведения

Предложената аудио-визуална творба трябва да бъде независима европейска телевизионна продукция (игрален, анимационен или творчески документален филм) с участието на най-малко три телевизионни компании от няколко държави-членки на Европейския съюз или държави, участващи в програмата МЕДИА 2007.

Максималната й стойност е 500 000 EUR на творба за проекти от областта на игралното кино и анимацията и 300 000 EUR на творба за проекти от областта на документалистиката.