Category Archives: EU Law

MEDIA 2007 – две покани, валидни за България

MEDIA 2007, Международно разпространение на европейски филми – условията са тук и тук

Българската администрация също предостави информация тук и тук

От гледна точка на обществения интерес: BSkyB / ITV

Конвергираният медиен пазар е динамичен не само в България. И във Великобритания има сливания и разделяния, през ноември миналата година BSkyB оповести, че поема 17.9% от ITV.

Днес правителството (Мин. търговията и индустрията, DTI) поиска от регулатора Office of Communications (OFCOM) оценка дали сделката е в публичен интерес. Всъщност депутатите са изискали намесата на регулатора. Министърът отговаря на искането на парламента.

Като се вземе предвид, че 40% от BSkyB са собственост на News Corp, а Блеър свързва бъдещето си (може би) – като бившия испански премиер Аснар – с медийни проекти, и като се вземе предвид още значението на четирите влиятелни национални вестника на Мърдок, британските медии определят решението на DTI като храбро. Guardian пише за безпрецедентно искане.

Очаква се Ofcom да завърши разследването си до 27 април. Като начало, регулаторът откри публична консултация.

*

Велосипедът е открит, както се казва. Остава само воля да се приложи методиката (теста) и в България – ето я (го).

Преди българският медиен регулатор да разрешава смяна на формати и преди КЗК да казва колко е позитивна всяка концентрация. Става дума не за оценка от гледна точка на конкуренцията, това и във Великобритания е работа на конкурентния регулатор, а за комплексен анализ, включително от гледна точка на медийния плурализъм.

Бърза административна процедура на Комисията

Само 15 дни има Германия (вместо обичайните два месеца) да отговори на последното от многократните предупреждения на ЕК да не се приема телекомуникационен закон, създаващ предимство за Deutsche Telekom.

Казусът заслужава внимание. Както по предмет (германският регулатор с подкрепата на ЕК изисква от Deutsche Telekom да осигури достъп до VDSL мрежата си, държавата обаче чрез закон ограничава дискрецията на регулатора и благоприятства Deutsche Telekom), така и по принцип: какво става в ЕС, когато една държава прави каквото си знае в координирана зона (като телекомуникациите). Ако наистина Германия законодателства “срещу Комисията”, интересно е дали може да спечели това дело пред Съда, накъдето се е запътила цялата работа.

България вероятно готви (надявам се) механизъм за ефективна реакция на административните процедури, които ще ни сполетят в близките месеци (кой знае в кои области). Едно от нещата, които ще ни се случват за пръв път сега, но със сигурност не еднократно.

Правова държава

За страните от ЕС има най-разнообразни възможности, които за страните в процес на присъединяване липсват. Например да се иска от Съда интерпретиране на правото на договорите. Виждам, Giudice di pace di Genova (Italia) иска т.нар. преюдициално заключение по следния въпрос:  ограниченията за телевизионната реклама на естетичната хирургия противоречат ли на чл.49 ДЕО .

Разбира се, тези възможности са ценни в правовата държава – ако няма върховенство на закона, да питаш Съда в Люксембург си е чиста загуба на време, а пък и после трябва да се съобразяваш.

Достъп до научната информация

На 14 февруари Европейската комисия се изказа за свободен достъп до научната информация, мигновено европейската индустрия реагира с Брюкселска декларация: “да се уважава авторското право, то насърчава свободния обмен на информация”. Издателите казват императивно:

Ако читателите и техните агенти (библиотеките) не финансират издателската индустрия, държавата трябва да я финансира.

Въвеждането на директивите в националните законодателства

Европейската комисия публикува статистика за въвеждането на общностното законодателство в страните от ЕС, по-специално за въвеждането на директивите относно единния пазар. Според Комисията, невъведеното законодателство е 1.2 на сто, което е най- добър резултат досега.

Португалия, Гърция, Люксембург и Италия са страните със слабо представяне. Италия, Испания, Гърция водят и по брой нарушения, за които са открити административни процедури.

Трансферът на лични данни на европейски граждани: “истинско предизвикателство”

Няма разрешаване на проблема с личните данни на европейските граждани, пътуващи за САЩ. Напротив, получават се сведения за нерегламентиран трансфер и в други области, например банковата.

Комисарят Фратини обръща внимание, че личната неприкосновеност не е въпрос, който подлежи на договаряне.

Още от EU Observer Continue reading →

Нов законопроект за телевизионния пазар в Италия

Правителството на Италия има намерение да определи праг за участие на една компания на пазара на телевизионна реклама (45 на сто) – сега 57: 27 в полза на Берлускони (Медиасет) срещу обществения оператор РАИ ( а тук се говори за 66 на сто дял на Медиасет).

Имаше официални реакции, но докато Берлускони беше на власт, и Медиасет беше на власт, по едно стечение на обстоятелствата.

Европейски парламент: наказателни мерки срещу пиратството

Във вторник правната комисия приема доклад (докладчик – MEP Nicola Zingaretti, PSE, Italy) по новата директива срещу пиратството.