Category Archives: Media Law

Победа за пародията

С решението по делото Елтън Джон срещу Гардиан съдът защити свободата на словото и показа, че иронията и пародията могат спокойно да се използват от британските медии.

Поводът: Гардиан писа, че благотворителните събития, организирани от Елтън Джон, са повече за блясък и по-малко за благотворителност. Според медиите  сър Елтън Джон ще обжалва решението.

Този тип защита срещу клевета е доста дефицитна в Европа, едва сега се появи едно решение на Съда за правата на човека (Nikowitz & Verlagsgruppe News GmbH v Austria),  не е така в САЩ, където съдилищата имат значително повече решения, зачитащи иронията и пародията.

Но пък  в Италия Джерардина М. е убедила съда, че е клевета да те сравнят с  Моника Люински.

Правото на анонимност във форумите

В ново решение федерален съд в Пенсилвания се произнесе по иcк за разкриване на самоличност на участници във форум на електронното издание The Pocono Record. Бренда Ентърлайн, служителка в местна болница, е искала да ги призове като свидетели в процес, заведен от нея срещу работодателя й, защото коментарите показвали познаване на ситуацията в болницата. Съдът отказва.  Според медиите,  това е едно от първите решения по въпроса.

След като в САЩ като че ли приключи разговорът кой е журналист и дали блогърите са журналисти (което за САЩ има значение, защото журналистите се ползват със специална защита, каквато например в България нямат), сега на дневен ред е обсъждането какво е източник на информация и дали коментарите във форум са такъв  източник. Ако да, ще е приложимо правото за  защитата на тайната на източниците. Именно така приемат съдилища в Монтана, Орегон и Флорида.

Решението в Пенсилвания е важно поради  произнасянето по баланса между интересите на авторите и интереса на правосъдието. Тъй като търсената информация може да бъде получена по друг път, казва съдът, правото на авторите да остават анонимни доминира над интереса от разкриване на самоличността им.  “Съдът не смята, че това е някакъв изключителен случай, в който нуждата от разкриването да преобладава над правата по Първата поправка на анонимните автори,” се казва в решението.

Впрочем и  европейски съдилища  проверяват достъпна ли е същата информация  по друг път, от други източници (делото Рейнолдс във Великобритания).

Тилак: случаят приключен, забравете

Тилак е този германски журналист, който работеше в Брюксел и събираше данни за нередности и  корупция в звеното за борба с корупцията OLAF.

Тилак е този, когото задържаха, защото бил събирал информация с незаконни  методи, после го освободиха, но му изнесоха компютъра и документите.

Тилак е този, с когото съдът в Люксембург отказа да се занимава, но затова пък съдът в Страсбург осъди Белгия за нарушаване на свободата на словото.

Едва преди месец производството в Белгия срещу Тилак е приключило. Ако четем какво казва Тилак днес  (euobserver.com), нищо особено не се е променило.

Историята на Тилак  не трябва да се забравя.  Иначе защо води тази битка от 2002 до 2009.

Клевета в анонимен блог

Масово разпространен казус  ще занимава съда в Манхатън. Негативни постинги в блоговете на Blogger.com.

Искът е  на екс-модел на Vogue.  Засегнала се е от характерни негативни твърдения (възраст, външен вид, поведение) ( “стара вещица”), блогът е  Skanks in NYC и работи най-нормално.

Адвокатът иска от Google (Blogger) да разкрие самоличността на автора, но в публикацията се казва, че съдилищата в Ню Йорк обичайно отклоняват такива искове. Искът е срещу Google, следователно трябва да се очаква силна защита, което пък е предпоставка за хубава аргументация на съда.

Искът засега не се открива в мрежата, но медиите отразяват случая ,  още (“не очаквайте нещо по-различно от практиката досега”).

С какви пари

Проверяват с какви пари Ирена Кръстева и Дилян Пеевски купуват медии. Купуват каквото видят, по-точно. Предположението е   Корпоративна търговска банка.

Трябваше лицензирането и прехвърлянето на медиите да не се извършват без такава проверка. Изискването на закона никога не е прилагано.  Когато искат, могат да проверяват произход –   за медиите не могат, нямали капацитет.

*

7 януари. Оказва се, че има дори две проверки – на ДАНС и на НАП.

По повод на майката и детето – замминистър и  Бойко Борисов се е произнесъл по телевизията: че се изкупуват медии за ДПС и че трябва да има прозрачност на собствеността върху медиите. Декларацията за прозрачност е важна:  ангажимент на лидер на партия.

Стандарти за приличие: кърмещите майки

Facebook има стандарти,  според които не всяка снимка може да бъде публикувана. Включително снимки на майки, които кърмят –  ако снимките нарушават обявените стандарти.

В знак на протест хиляди майки  (ето колко) –  подкрепят петиция срещу забраната, има и група “Кърменето не е неприлично”.

Facebook няма намерение да отстъпи, мненията са разделени: има майки, обидени от квалифицирането на такива снимки за неприлични, има такива, които се смятат за дискриминирани (нека заличават тогава и съответни снимки на мъже), има и подкрепа за политиката на FB.

Идеята за приличното и неприличното е локална.  Някъде е нормално, някъде е неприемливо да се кърми на публично място. В интернет локалните стандарти не работят и границите на приличното се дефинират по-трудно.

Time Warner/Viacom: сделка има

Цифровизацията в известен смисъл е рестарт за телевизиите  с наземно разпространение на програмите . Програмите на БНТ са защитени от закона, Канал Едно се разпространява  задължително от кабелните оператори, така ще е и върху цифровата платформа за наземно разпространение.  Програмите на бТВ и Нова  засега не се ползват от режим на задължително разпространение.

бТВ полага грижи за разпространението на съдържанието (програмата+ още известни и бъдещи програми).  По кабел:  през август-септември 2008 това се разбра от настояването на бТВ за платено разпространение или,  алтернативно, за по-добро позициониране на съдържание в бъдеще.  На цифрова платформа за наземно разпространение:     пак по същото време програмите на бТВ, Нова и ТВ2 се  оказаха записани в правителствения проект за задължително разпространение.

На този фон по-отчетливо се разчитат интересите, които за малко не доведоха до спиране на програмите на Viacom (MTV и още 18 програми) в мрежите на Time Warner (основно Time Warner Cable).  Viacom иска  по-висока цена за програмите си, Time Warner отказва да плати. Viacom заплашва, че ще ги пусне в интернет, Time Warner казва “Още по-добре, нашите близо 15.7  милиона абонати ще ги гледат там.”

Сделка обаче има.  Анализаторите казват, че в условията на криза и двете страни са имали слаби позиции за продължителни и неотстъпчиви преговори.

Медийни концентрации

Съобщение от Великобритания, че се очаква да не бъде одобрена сделката между Channel 4  и  Channel Five, която се готвеше поради финансови проблеми на Channel 4  (обществена телевизия с  реклама).

По-интересно е защо няма да бъде одобрена сделката: защото след сливането новото предприятие би имало 34 на сто от пазара на тв реклама. И 75 на сто от пазара на тв реклама ще се контролират само от два субекта,  което във Великобритания изглежда проблем.

Напомня се, че в 2004 г. днешната компания   ITV възникна от сделка Carlton/Granada, но при защитни механизми срещу злоупотреба с господстващо положение.

Ограничения се  наложиха и при одобряването на сделката  BSkyB / ITV от 2008 –  вероятно вече се води дело срещу регулатора.

В България тези мерки се коментират така: ама там ситуацията е съвсем друга.

Държавна помощ за обществената телевизия: казвам ти, дъще (Португалия)

Европейската комисия е гледала мерки, приложени от Португалия  в полза на обществената радио-телевизионна компания RTP през периода 1992-1998 г. и е взела решение, че общият размер на държавната помощ в полза на RTP е съвместим с изискването на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО, тъй като помощта не е довела до свръхкомпенсиране на нетните разходи за задачи за обществена услуга, поверени на RTP.

На 26 юни 2008 г. Първоинстанционният съд (по-нататък „Съдът“) отменя част от решението на Комисията. Съдът приема, че Комисията не е изпълнила задължението си да проведе надлежно и безпристрастно разследване и да се постави в положение, при което да разполага с достатъчно надеждна информация, за да определи действително предоставените обществени услуги и действителните разходи за предоставянето им.

При липсата на такава информация Комисията не е била в състояние да извърши смислена проверка на пропорционалността на разходите за обществена услуга и не е могла да направи валидна констатация за липсата на свръхкомпенсация за разходите за обществена услуга.

Съдът подчертава значението на одита: при липсата на систематична външна проверка  от одиторите на RTP е съществувало или неизбежно е следвало да съществува съмнение от страна на Комисията относно надеждността на съдържащата се в докладите информация.

Комисията подновява разследването – Официален вестник.

*

Отнесено към България,  това съобщение поставя въпроса за извършваните одити от Сметната палата за управлението на бюджета и имуществото на БНТ от гледна точка на  осъществяването на обществената й мисия по закон и лицензии (одит на изпълнението).  На сайта на Сметната палата има доклади за одит на финансовото управление на бюджета и имуществото на БНТ за предходни години и съобщение, че на 15 октомври 2008 е предоставен на БНТ такъв доклад за 2007. Но това не  са доклади, от които може да се съди дали БНТ отговаря на изискванията на конкурентното право.

Остава неизвестно защо медийният регулатор  системно не се интересува от този въпрос. Не  е известно да се интересува и звеното Държавна помощ в МФ. Не е известно да се интересува и Сметната палата. Не е известно да се интересува и Общественият съвет, какъвто се твърди, че БНТ има.

След 1 януари 2007  няма никакво основание БНТ да е извън контрола на Европейската комисия  – и ще е.  Но всеки въпрос ли трябва да  стига до Европейската комисия и по всеки въпрос ли трябва да се назначава вицепремиер?

*

Въпросът не е прагматичен, а философски. Сега се преразглежда компетентността на ЕК в областта на държавната помощ за обществени оператори. Да искаш повече правомощия за ЕК означава да признаеш, че не можеш да си контролираш телевизията. Защо да не можеш? Да не е непознаваема?

Пет години OFCOM

Британският телекомуникационен регулатор навършва пет години. Той е създаден с телекомуникационния закон от 2003 г. и замести пет отделни съществуващи дотогава регулатора  (Broadcasting Standards Commission,  Independent Television Commission,  Office of Telecommunications (Oftel), Radio Authority,  Radiocommunications Agency).

Равносметката