Медийно право

Шефът на британския регулатор в областта на електронните съобщения се е изказал през седмицата по предложената ревизия на общностната правна рамка. Великобритания е водеща в сектора, което придава особено значение и на позициите й по ревизията.
Според Ед Ричардс, в центъра на сегашната правна рамка е концепцията за независимия регулатор, която е и основен фактор за успеха й. Концепцията има няколко аспекта – (1) независимост от регулираната индустрия, (2) независимост от правителството и (което е вече новина) (3) независимост на регулатора в ежедневното вземане на решения в рамките на договорената общностна политика.

И за да няма съмнение, Ричардс добавя: което значи регулаторите да вършат работата си без прекомерен контрол, включително от страна на Комисията.

В предложенията за ревизия Ричардс вижда поводи за загриженост – например възможността за вето на Комисията върху мерки на националните регулатори и идеята за европейски регулатор. За сметка на това, Ричардс приветства идеята за координиране чрез групата на регулаторите (ERG).

В защита на идеята за европейски регулатор се появява и аргумент за прехвърляне на правомощия от ENISA, Европейската агенция за сигурност на мрежите и информацията, към новия орган.

Независимо от факта, че р2р технологиите се свързват главно с незаконното разпространение на съдържание, те имат разнообразни законни приложения.

ЕС е финансирал проект, който трябва да създаде нов (BitTorrent-like) стандарт за телевизия в интернет, тъй като днешната структура на интернет не е предназначена за предаване на събития в реално време до милиони потребители. Участват 21 партньора от 12 страни, вкл. ВВС, които преди време обявиха, че използват р2р за новите си аудиовизуални медийни услуги. Ще се решават не само технически, но и регулаторни и правни въпроси.

*
Блог за проекта, сайт на проекта

Днес Европейската комисия публикува съобщение за анализа на финансирането на обществената VRT в Белгия. Препоръките: ясна обществена мисия, независима оценка ex ante и недопускане на свръхкомпенсации. Срок: 12 месеца за ревизия на системата за финансиране и независим контрол.

Завърши и анализът на новия механизъм за финансиране на обществените тв оператори RTÉ и TG4 в Ирландия. Изясняване на обществената функция, обществен контрол, прозрачност на финансирането и сметките, казва ЕК.

За БНТ тези въпроси не са на дневен ред, а повдигането им се приема за атака срещу БНТ в полза на частните телевизии. Тук е така. Чакат Комисията да каже: изясняване на обществената мисия, независима оценка ex ante, обществен контрол, прозрачност.

Ревизията на директива “Телевизия без граници” съдържа текст, специално посветен на рекламата на храни, съдържащи високо съдържание на сол, захар, мастни киселини. Непрепоръчително е да се препоръчват. Особено за детска аудитория.

Във Великобритания това е действащо право. На това основание и по сигнали на граждани са забранили тв реклама на Нутела/Nutella, препоръчваща продукт на компанията като част от добре балансираната по състав закуска.

Решението

Британският регулатор Ofcom въведе изменение в лицензиите на телевизионните оператори, с което цели ефективна защита на зрителите от измами в телевизионните игри с участие на зрителите – и по-общо, защита винаги, когато те са поканени да се включат по телефона, за да спечелят награди или да гласуват за победител. Според изменението, отговорност се носи от съответната телевизия като юридическо лице (тук е така по закон). Освен това тв е длъжна всеки път да осигурява независима проверка от външни експерти на цялата система за участие (тук не е така обаче).

На второ място, агенцията PhonepayPlus, която специално следи услугите с добавена стойност, въвежда разрешителен режим за операторите, които предлагат на телевизиите такава услуга. Разрешението ще се издава, след като операторите докажат, че изпълняват опрeделени условия, за да се гарантират зрителите срещу измами.

На трето място, регулаторът ще извършва проверки за спазването на новите правила, без да предупреждава. Ofcom в последните месеци наложи рекордни санкции за измами в тв игри с участие на зрителите, общо за £3.5 мил.