Цифров преход bg 2012

България не се е съобразила с изискванията, заложени в Директивата за конкуренцията, когато през 2009 г. е предоставила наличните пет лота за наземно цифрово радиоразпръскване чрез две конкурсни процедури.

Изискванията:  Радиочестотите  трябва да бъдат разпределяни и давани от националните регулиращи органи според набор от хармонизирани цели и принципи, регламентиращи тяхната дейност, както и според обективни, прозрачни и недискриминационни критерии, отчитащи демократичните, обществени, езикови и културни интереси, свързани с използването на честотата.

Според Комисията

  • България е ограничила без основание броя на предприятията, които могат да навлязат на този пазар;
  • критериите за подбор на конкурсните процедури са били непропорционални;
  • на кандидатите не е било разрешено да бъдат свързани с доставчици на съдържание (оператори на телевизионни канали), включително оператори, извършващи дейност само извън България, или с оператори на мрежи за радио- и телевизионно разпръскване.

Защо  – защото  тук се решава обратната задача:   критериите се определят така, че да  легитимират определени лица като победители.

Обществото губи – двойно:  и ползите от цифровия преход  ги  няма,  и вече сме близо до имуществени санкции.

Държавата поддържа равновесие на мощни частни интереси  и не се вижда да не иска да го поддържа.

 

 

Съд на ЕС: права върху кинематографично произведение

В Официален вестник: съобщение за решение на Съда по дело C‑277/10  с предмет преюдициално запитване в рамките на производство по дело Martin Luksan срещу Petrus van der Let=

Ищецът в главното производство, г‑н Luksan, е автор на сценария и режисьор на документалния филм за германската военна фотография по време на Втората световна война, озаглавен „Fotos von der Front“ („Снимки от фронта“). Става дума за кинематографично произведение, защитено като оригинално произведение.  Ответникът   г‑н Van der Let е продуцент.

Страните сключват договор, по силата на който г‑н Luksan прехвърля на г‑н Van der Let всички авторски и/или сродни права върху този филм без правото на предоставяне на публично разположение в цифрови мрежи  и правото на телевизионно излъчване чрез т.нар. „closed circuit television“ и „pay TV“, тоест (кодирано) излъчване за затворени кръгове потребители срещу отделно възнаграждение.

Продуцентът  предоставя разглеждания филм на публично разположение в интернет и във връзка с това предоставя права на Movieeurope.com. Така филмът е достъпен в интернет чрез „video-on-demand“. Също така продуцентът предоставя достъп до трейлър на филма с рекламна цел чрез YouTube и прехвърля правата за излъчване по „pay TV“ на Scandinavia TV.

Във връзка с възникналия спор се поставя въпрос към Съда дали правата на използване, свързани с възпроизвеждането, излъчването чрез спътник или друга форма на публично съобщаване чрез предоставяне на публичен достъп принадлежат непосредствено (оригинерно) на   режисьора (principal director)  или на други, определени от законодателя  филмови автори, а не непосредствено (оригинерно) и само на филмовия продуцент. Поставят се и други въпроси.

Правата на използване на кинематографично или аудиовизуално произведение са предмет на:

  • Директива 93/83 урежда правото на излъчване чрез спътник.
  • Правото на възпроизвеждане и на публично съобщаване чрез предоставяне на публичен достъп са уредени   в членове 2 и 3 от Директива 2001/29.
  • Правото на отдаване под наем и в заем е уредено в членове 2 и 3 от Директива 2006/115.

По отношение на всички права режисьорът се   смята за негов автор или за един от неговите автори, като държавите   са свободни да посочват и други съавтори.

Параграф 3 на член 14 bis от Бернската конвенция  позволява предоставянето на същите тези права само на продуцента на произведението.

Когато в резултат на развитието на правото на Съюза определена държава, в съответствие с предоставена ѝ от предходно международно споразумение възможност, е приела законодателна мярка, която изглежда противоречи на това право, държавата не може да се позове на това споразумение, за да се освободи от последващо възникнали от правото на Съюза задължения.

Държавите не могат да се позоват на предоставената с член 14 bis от Бернската конвенция възможност.

Съдът:  не се допуска  национално законодателство, което предоставя посочените права на използване по силата на закона и единствено на продуцента на разглежданото произведение.

Съдът отговаря и на въпроси, свързани с възнаграждението – решението.

Tagged

Обществените телевизии в цифровото време

ВВС е образец за обществена медия по ред причини, една от тях са иновациите – в частност,  проектите, свързани с нови потребителски модели.

В допълнение към   BBC iPlayer,  при който потребителите имат временен достъп до съдържанието (по силата на таксата от £145.50), а след това достъпът се предоставя от носителите на права на търговски принцип, сега ВВС реализира проект Барселона, за който се смята, че ще е един от най-радикалните в 85-годишната история на ВВС.

Става дума за т.нар.  download-to-own (DTO) услуги, при които самата ВВС ще предоставя предавания за платен  download веднага след излъчването.

За целта основен въпрос е договарянето на правата. Дали условията на ВВС ще са привлекателни за независимите продуценти, остава да се види.

Новите услуги се смятат одобрени само след т.нар. PVT – тест за обществена значимост.  Това означава, че  разходването на обществени средства се  мотивира и обосновава от гледна точка на обществената мисия.

Адаптацията на обществената телевизия към изискванията на цифровото време изглежда труден процес, но това не е аргумент да не се предприема.

 



 

Подпомагане на филмовия сектор: проект за ново съобщение и консултация

Подпомагането на филмовия сектор в ЕС е предмет на Съобщение на Европейската комисия от 2001 г.

Валидността на критериите, по които се оценява съвместимостта на различните национални, регионални и местни схеми с правилата на ЕС за държавната помощ изтича на 31 декември 2012 г. Срокът на валидността е удължаван три пъти, като последният път беше през 2009 г.

ЕК  обявява консултация за бъдещето на подпомагането на филмовата индустрия.

На уебстраницата за публичната консултация има предварителен график:

  • март 2012 — юни 2012 г.: публична консултация относно проекта на съобщението;
  • юни 2012 г. публикуване на отговорите от консултацията;
  • 2-ра половина на 2012 г.: приемане на ново  съобщение относно филмовата индустрия.

 

Съд на ЕС: музиката в хотелите

Съдът на  ЕС  в решение по дело  C-162/10 Phonographic Performance (Ireland) Limited/Ирландия, Attorney General   от днес обсъжда дали една държава от ЕС  (Ирландия) нарушава правото на Съюза,  ако  националната правна уредба освобождава хотелиерите от задължението да заплатят справедливо възнаграждение за използването на звукозаписи в хотелските стаи.

Да.

Нарушава.

Хотелиер, който поставя в стаите на своите клиенти радио- и/или телевизионни приемници, до които подава излъчван сигнал,   е длъжен да заплати справедливо възнаграждение за възпроизвеждането на излъчван звукозапис, в допълнение към възнаграждението, заплащано от радиотелевизионния оператор.

Но и повече.

Хотелиер, който поставя в стаите на своите клиенти не радио- и/или телевизионни приемници, до които подава излъчван сигнал, а друго устройство и звукозаписи върху материален носител или в дигитална форма, които могат да се възпроизвеждат или слушат с помощта на устройството, е „ползвател“, който извършва „публично съобщаване“  и  е длъжен да заплати „справедливо възнаграждение“  за излъчването на посочените звукозаписи.

Разпоредбата, която  предвижда ограничение  на правото  на справедливо възнаграждение, когато става въпрос за „лично използване“, не допуска държавите   да освободят хотелиера, който извършва „публично съобщаване“ на звукозапис  от задължението да заплати такова възнаграждение.

Tagged

Съд на ЕС: музиката при зъболекарите

Съдът на ЕС отговаря на най-различни въпроси, например длъжен ли е зъболекар, който поставя в чакалнята на кабинета си радиоприемник и чрез него дава възможност на своите пациенти да слушат музика, да заплаща справедливо възнаграждение за непрякото публично съобщаване на звукозаписите, използвани в радиопредаването.

Генералният адвокат  г-жа Трстеняк смята, че зъболекарят е длъжен.

Днес Съдът е решил по дело C-135/10 SCF Consorzio Fonografici , че не е:

излъчването на звукозаписи изобщо не е присъщо на зъболекарската практика, защото клиентите на зъболекаря отиват в неговия кабинет с единствената цел да бъдат лекувани. Те имат достъп до някои звукозаписи на случаен принцип и без оглед на своите желания, в зависимост от момента на пристигането си в кабинета, от продължителността на изчакване и от естеството на полученото от тях лечение. При това положение няма как да се допусне, че обичайната клиентела на даден зъболекар е възприемчива към въпросното излъчване.

Това излъчване не поражда право на възнаграждение за продуцентите на звукозаписи.

 

Tagged

BEREC: блокирането на VoIP и P2P трафика е обща практика в ЕС

BEREC е Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения,  структурата, която се получи в резултат от предложението на ЕК за общ наднационален регулатор.

В ново изследване на  BEREC за ЕК се установява, че блокирането на  VoIP и P2P трафика е обща практика в ЕС. В прессъобщението се казва, че това е първото по рода си изследване на управлението на трафика, получени са отговори от над 400 доставчика на услуги, потребителски организации и др.

Анализът е в контекста на обявената политика на ЕС за отворен интернет и неутралност на мрежата;    позиция на Нели Крус. 

*

Съобщението на КРС до нашите доставчици– които са в  Приложение № 1 към Решение № 1162/15.12.2011 г. на КРС.

Въпросникът с указанията

Медийно право, лекция едно: за предмета на Медийното право

*

[Идеята е от IAB Forum Bulgaria]

Това видео изисква нов възглед за преподаване на Медийното  право.  Но преди това нов възглед за самото право. Но преди това нов възглед.

EPSO: конкурси за администратори

Днес в Официален вестник: обявление на конкурси на общо основание за области EPSO/AD/230/12 — Администратори (AD 5) и  EPSO/AD/231/12 — Администратори (AD 7) в следните области:
1. Европейска публична администрация
2. Право
3. Одит
4. Комуникация
5. Външни отношения

Допълнителна информация –  на уебсайта на EPSO.