Съд на ЕС: определение по преюдициално запитване на ВАС

Днес в Официален вестник: съобщение за определение на Съда на ЕС по дело C‑339/10 с предмет преюдициално запитване, отправено от Върховен административен съд (България) по дело Естов и др/Министерски съвет.

Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз. Въпросите:

  1. Допустима ли е възможността за изключване на предвидения в чл. 47 от Хартата […] съдебен контрол над административните актове, нарушаващи правата и свободите, гарантирани от правото на Съюза?
  2. Ако възможността е допустима, има ли критерии за видовете административни актове по чл. 47 от Хартата […], спрямо които може да се изключи съдебният контрол, и кои са тези критерии?
  3. Може ли да се изключи съдебният контрол върху общите устройствени планове, засягащи правото на собственост?“

Според Съда  Хартата  се отнася за „държавите единствено когато те прилагат правото на Съюза“ и  не създава нови области на компетентност, нито изменя областите на компетентност на Съюза.

Съдът определи: Съдът на Европейския съюз явно няма компетентност да отговори на въпросите, поставени от Върховния административен съд (България), тъй като определението за преюдициално запитване не сочи нито едно конкретно обстоятелство, позволяващо да се счита, че става дума за  мярка за прилагане на правото на Съюза или по друг начин има връзка с това право.

Определението

Tagged

Съд на ЕС: заблуждаваща сравнителна реклама

Днес в Официален вестник – съобщение за решение на Съда по дело C-159/09 за заблуждаващата сравнителна реклама.
Сравнителна реклама е разрешена, когато са изпълнени следните условия: не е заблуждаваща; сравнява стоки [или] услуги, задоволяващи еднакви потребности или предназначени за една и съща цел; сравнява обективно една или повече съществени, сравними, потвърдими или характерни черти на сравняваните стоки и услуги, включително техните цени и пр.

Според Съда сравнителна реклама може да има заблуждаващ характер:
— ако се констатира, предвид всички релевантни обстоятелства в конкретния случай, и в частност индикациите или пропуските, които придружават рекламата, че решението за покупка от страна на значителен брой потребители, до които тя е адресирана, може да бъде взето с погрешното убеждение, че направеният от рекламиращия подбор на стоки е представителен за общото равнище на цените при него спрямо това, практикувано от неговия конкурент, и че при това положение потребителите ще реализират икономии от мащаба на рекламираните в посочената реклама, като редовно правят покупките си на стоки за текущо потребление по-скоро от рекламиращия, отколкото от посочения конкурент, или пък с погрешното убеждение, че всички стоки на рекламиращия са по-евтини от тези на неговия конкурент, или
— ако се констатира, че за целите на сравнение, направено изключително от гледна точка на цената, са били подбрани хранителни стоки, между които обаче има разлики от естество да повлияят чувствително на избора на средния потребител, без посочените разлики да са видни от въпросната реклама.

Решението Lidl

Tagged

Шефът на баскетбола – притискан за бира

Днес се слушат записи. Герой е Бирата.

Водещи медии без колебание наричат Михов – Мишо Бирата –  собственик на пивоварната Леденика, така е и в новинарските емисии на телевизиите.

Но официалните версии са други.  Министър-председателят казва в парламента:

А въпросният Мишо, както вие го наричате Бирата, е председател на федерацията по баскетбол. Преди, не мога да кажа време, президентът Първанов ми се обади, че митниците натискат по неправомерен начин председателя на федерацията по баскетбол.

Митниците натискат шефа на баскетбола? Че защо за бира?

Тъй като формално собствеността на Леденика е на търговско дружество, регистрирано на Сейшелските острови,  Мишо Бирата се е сетил да твърди, че е  само консултант,  макар Капитал напомня, че  неотдавна Михов сам се представя пред изданието като собственик.

Попълнение  към темата за консултантите.

Гаранционен фонд за европейското кино

Вчера ЕК прие нова мярка за подпомагане на европейската киноиндустрия (държавите от ЕС, Швейцария и Хърватия и държавите от ЕЕА).

“Ние знаем колко трудно може да бъде за производителите на филми да получат  достъп до банкови кредити, дори и да имат много обещаващ филмов проект”, казват от ЕК при представяне на новата мярка:  Гаранционен фонд за европейското кино в размер 8 милиона (средствата се отпускат до края на 2013), специално за  подпомагане на финансирането чрез кредити, които се очаква да надминат  100 милиона евро.

Пълна информация за начина на предоставяне на средства  от Гаранционния фонд ще бъде  достъпна  на адреси: www.ifcic.fr и www.audiovisualsgr.com

Фондът е предвиден в COM (2010)183 final Зелена книга Отключване на потенциала на културните и творческите индустрии.

Политика в областта на електронните съобщения

В Държавен вестник, бр. 4 от 12 януари е публикувана  Политика в областта на електронните съобщения на Република България, приета от МС с Решение № 972 от 29 декември 2010 г. [pdf]

Според текста,   нормативната  уредба (ЗЕС) предстои да бъде хармонизирана с ревизираната регулаторна рамка от 2009 г., наричана по-нататък „Регулаторна рамка 2009“, основните насоки на която са изложени в настоящия документ.

  • Необходими  са изменения и допълнения на ЗЕС, за да се отразят:
• подходите за консолидиране на единния европейски пазар;
• принципите за неутралност по отношение на технологиите и услугите при управлението на радиочестотния спектър;
• тенденцията за преобладаващо прилагане на режима на обща оторизация за навлизане на пазара;
• новия инструмент за ex-ante регулиране на достъпа при вертикално интегрирани предприятия – функционалното разделяне;
• взаимодействието на КРС с Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (BEREC) при определени регулаторни процедури;
• повишените изисквания за защита на правата на потребителите, включително потребителите с увреждания;
• повишените на изисквания за сигурност на мрежите и услугите;
• възможностите за включване на широколентов достъп в обхвата на универсалната услуга,
• другите нови елементи на ревизираната регулаторна рамка.
  • Въвеждането на разпоредбите на Регулаторна рамка 2009 в националното законодателство следва да бъде извършено в срок до 25 май 2011.

Унгария, медиен закон: Нели Крус

Нели Крус, член на ЕК с ресор  цифров дневен ред, участва в обсъждане на новия унгарски медиен закон в Европейския парламент. Крус обобщава опасенията, за които вече достатъчно се говори. Става ясно, че още няма нотификация.

Свободата на словото е една от най-важните основи на нашите демократични общества, призната в  Договорите и в Хартата на ЕС за основните права. Аз съм напълно уверена, че Унгария като демократична страна ще предприеме всички необходими стъпки, за да гарантира, че новият Закон за медиите се осъществява при пълно зачитане на европейските ценности за свобода на медиите и съответното законодателство на ЕС.

Веднага след като получим официалното уведомление, което трябва да се случи тази седмица, ще направим правна оценка. Премиерът на Унгария вече съобщи, че ще има промени в закона, ако правната оценка на ЕК покаже, че са необходими.

EurActiv >> информира по-подробно за реакцията на Крус (Питат ни защо комисията е толкова плаха?) и за възможността за прилагане на чл.7  ДЕС:  По мотивирано предложение на една трета от държавите, на Европейския парламент или на Европейската комисия Съветът, с мнозинство от четири пети от своите членове, след като получи одобрение от Европейския парламент, може да констатира наличието на очевиден риск от тежко нарушение от държава  на ценностите, посочени в член 2. Преди да направи тази констатация, Съветът изслушва въпросната държава  и може да отправи препоръки към нея, като действа съгласно същата процедура.

Чл.2 ДЕС: Съюзът се основава на ценностите на зачитане на човешкото достойнство, на свободата, демокрацията, равенството, правовата държава, както и на зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, които принадлежат към малцинства. Тези ценности са общи за държавите-членки в общество, чиито характеристики са плурализмът, недискриминацията, толерантността, справедливостта, солидарността и равенството между жените и мъжете.

Целият живот в шест думи

  • Обичам работата.   Не клиентите.
  • Моите деца няма да станат адвокати.
  • Какво по дяволите е блог?
  • Всеки мисли, че заслужава повече пари.
  • Клиентът не винаги е прав.
  • Аз не съм много добър адвокат.
  • Стресът от съдебни спорове ме убива.
  • Изгубих идеализма си през 2001 година.
  • Обичам закона. Но  съм уморен.
  • Работя. Синът ми играе сам.
  • Да бях станал учител.
  • Дойдох случайно. Избрах да остана.
  • Обичам да казвам, че съм юрист.

Задачата е:  опиши правната си кариера най-много с шест думи.  Това са само  някои от отговорите,   оригиналите са тук.

Идеята за мемоари в (не повече от) шест думи е реализирана от онлайн списание, резултатът е книга от истории – Не съвсем, каквото планирах.

Интернет ID

На събитие в Станфорд представител на администрацията на САЩ (координатор в областта на киберсигурността)  съобщава, че президентът Обама планира да се въведе интернет ID за американците.

Няма подробна информация за планираните цифрови документи за самоличност и областта на тяхното приложение, но към момента се предвижда с въпроса да се занимава Търговският департамент, а не полицията или разузнаването.

На същото събитие Джим Демпси на Центъра за демокрация и технологии  изразява друга позиция – според него подобни  интернет ID трябва да бъдат създавани от частния сектор, на конкурентен принцип и да се ползват от гражданите на основата на доброволността.

Онлайн под чужда самоличност?

От 1 януари в Калифорния действа закон, според който кражба на самоличност |  чужда самоличност онлайн | се наказва с глоба или затвор до една година. При определени условия – да има  такова  лице  и фалшивата самоличност да е създадена злонамерено.

Законопроектът е от времето на Шварценегер. Става ясно, че дори не е първият в САЩ.

Като мотиви се посочват необходимостта от защита срещу кибертормоз или друг вид атаки или заплахи онлайн под фалшива самоличност. Според адвокати такава норма е необходима заради ръст на използването на фалшива самоличност онлайн, което може да има  опустошителни последствия за жертвите, включително загуба на авторитет, наранени чувства, болка, страдание, неудобство, загуба на бизнеса и на възможностите за обучение и емоционален стрес.

Twitter и WikiLeaks

Електронното издание All Things Digital съобщава, че компанията Twitter е получила разпореждане на основание на 18 USC 2703 (d) от съд в Александрия, Вирджиния за разкриване на самоличността и достъп до лична информация на потребители на мрежата.

Компанията е искала и получила  разрешение да уведоми засегнатите потребители, които имат 10 дни за възражение. Между лицата, получили съобщение от Twitter, e  исландска депутатка.

По-късно медиите съобщават за аналогични разпореждания  до Google и Facebook. Няма данни двете компании  да са уведомили лицата, чиито данни се изискват, още за основанието 2703 (d).

11 януари. EUObserver прави връзка между разследването на изтичането и защитата на личните данни в ЕС, в частност експорта на лични данни за трети страни.