Author Archives: nellyo

РискМонитор: думите и значенията

РискМонитор обсъжда факторите за неефективност на мерките срещу прането на пари. Липса на ефективен контрол върху произхода на средствата – общ проблем, валиден и за инвестициите, които навлизат в медиите.

Думите са придобили неясни значения: казваме инвеститори, оказва се мафия, може и организирана престъпност. Казваме чужди инвеститори – но:

Немалка част от отчетените от Министерството на икономиката 6.1 млрд. евро инвестиции в България за миналата година са дошли от регистрирани в офшорни зони фирми. Няма институция в България, която да има капацитета да провери откъде точно идват и какъв им е произходът.

Констатацията е на човек от МВР. Въпросът е: и какво (ще има ли институция, която ще има капацитета).

Телефонни игри: отново рекордна санкция

Най-голямата досега глоба, налагана от британски регулатор на медия, е наложена от OFCOM на ITV за нарушаване на правилата за т.нар. телефонни игри – £ 5 675 000.

Още £7.8 милиона отиват за компенсация на зрители и за фондове за благотворителност (интересна практика за разходване на глобите от санкции).

Нарушенията, които се установяват в тези игри от известно време: не е осигурена еднаква възможност за всички участници да спечелят, подбирани са участници според мястото на живеене и възможността за връзка с тях, класиране е провеждано преди затваряне на телефонните линии.

Информация е събирана: от оператора, от самостоятелни разследвания на регулатора, от одитори.

Много интересна е тази практика и със сигурност е приложима и в други страни, богати на тв игри с телефонни обаждания за класирания и награди (услуги с добавена стойност, premium rate services, PRS в предаванията).

Юридическият факултет на Харвард: отворен достъп

Факултетният съвет на  Юридическия факултет в Харвард вчера единодушно е взел решение за отворен и свободен достъп до всички произведения на академичния състав и на всеки член на факултета. Всеки се задължава да предоставя електронно копие в подходящ формат не по-късно от датата на издаване. Задължението важи занапред. Малко преди това Факултетът по изкуствата откри подобна база (Repository) при Creative Commons Attribution License.

Това е първият юридически факултет в САЩ (може би и в света) с политика на отворен достъп. Подобна нициатива по отношение на всички държавно финансирани  научни продукти в САЩ е оформена като законопроект и очаква разглеждане от Конгреса.

Две покани за участие в програма MEDIA

МЕДИА 2007 — Покана за представяне на предложения — EACEA/08/08 — Подкрепа за осъществяването на пилотни проекти

МЕДИА 2007 — Покана за представяне на предложения — EACEA/09/08 — Подкрепа на видео по поръчка и разпространение цифрово кино

EECMA – ще има ли суперрегулатор за електронните комуникации

Суперрегулаторът EECMA (European Electronic Communications Market Authority), предложен в проекта на Европейската комисия за ревизия на правната рамка в областта на електронните комуникации, е обсъждан в Европейския парламент – проектът за доклад.

Независимо че комисар Рединг обосновава новия регулатор на наднационално ниво с функции на сегашната агенция по информационната сигурност (European Network and Information Security Agency, ENISA), според доклада и ENISA трябва да остане.

ЕП е обсъждал доклад и по останалата част на ревизията на правната рамка на електронните комуникации – проектът за доклад.

Must carry: наказателна процедура срещу Белгия

Съдът в Люксембург в преюдициално заключение се произнесе преди месец, че задължението на кабелни оператори да препредават определени програми на територията на Белгия с цел по-пълно информиране на аудиторията не противоречи на чл.49 ДЕО (свобода на предоставяне на услуги). Задължението може да се възлага при спазване на принципите на прозрачност и пропорционалност.

ЕК е установила през 2006, че комуникационният закон на Белгия не гарантира тези принципи при възлагане на задължението за задължително пренасяне на програми в района на столицата Брюксел. След като и измененията на закона от 2007 се оказват незадоволителни, има съобщение  за втора фаза на наказателната процедура срещу Белгия.

Телевизионна реклама: наказателна процедура срещу Испания

Европейската комисия започна наказателна процедура срещу Испания през юли 2007 поради нарушаване на количествените ограничения за телевизионната реклама (рекламни и телепазарни спотове) – 12 минути на час. Мониторингът показва до 17 минути търговска информация на час – като причината е в интерпретирането на директивата “Телевизия без граници” в испанския закон – прагът от 12 минути е определен само за рекламни спотове, очевидно телепазарните спотове и други форми се смятат отделно.

Сега ЕК взема решение за втора фаза на процедурата – преди да поиска от Съда да санкционира Испания. В съобщението на ЕК се казва , че Испания настоява за своя прочит на тази норма от директивата.

Ограничението от 12 мин. на час се запазва и при ревизията на директивата.

Порнография: засилени мерки във Великобритания

Във Великобритания се занимават с дефиниране на порнографията с насилие. Правителството е внесло законопроект, който според депутатите се нуждае от яснота – защото в сегашния си вид ще позволи да се привличат към отговорност повече хора, отколкото вносителят си представя, а заедно с това ще затрудни съда.

Има и съмнения, че законопроектът е повече политически жест, послание към избирателите – отколкото норми с ясна цел. Има място за аналогия с нашите изменения в НК от 2007 (Ангелиева – Св. Спасов), които със сигурност бяха повече политически жест.

Законодателната процедура завършва с успех за измененията. Криминализира се наличието на съдържание у потребителя (държането), а не само производството и разпространението.

Ето и самите норми. Дефиницията –

An image is “pornographic” if it is of such a nature that it must reasonably be assumed to have been produced solely or principally for the purpose of sexual arousal.

Видеоигрите – произведения на културата

Решение на Европейската комисия относно държавна помощ на Франция в полза на създаването на видеоигри.

Коя държава – ако не Франция – три години ще настоява за решение на ЕК, което да допуска държавна помощ за видеоигри като произведения на културата. Допустимите за финансиране игри са дефинирани като:
софтуер за свободното време, предоставян на разположение на обществеността върху физически носител или по електронен път и включващ елементи на артистично и технологично творчество. Те обхващат не само видеоигрите за персонален компютър или конзола, но и игри за мобилни телефони, игри, които се играят в мрежа от един или повече играчи, образователен софтуер, образователен софтуер на основата на игри и компактдиск с информация от областта на културата, ако включва интерактивност и достатъчно творчество.

Европейска квалификационна рамка за обучение през целия живот

Препоръка на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейска квалификационна рамка за обучение през целия живоm

Важна за реформата на висшето образование. Освен другото, дефинира какво е знания, какво е умения и какво е компетентност.