Препоръка на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейска квалификационна рамка за обучение през целия живоm
Важна за реформата на висшето образование. Освен другото, дефинира какво е знания, какво е умения и какво е компетентност.
Медийно право
[Media Law] [Nelly Ognyanova]
Category Archives: Digital
PNR: към общество под тотално наблюдение
Днес в Официален вестник:
Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните по проекта за предложение за рамково решение на Съвета относно използване на данни от досиетата на пътниците (PNR — Passenger Name Record) за целите на правоприлагането.
Някои изводи (становището заслужава да се запише в задължителната литература по въпроса какво се случва с личната неприкосновеност, а Европейският надзорник по личните данни – да се поздрави за последователността, с която доказва, че такъв едноличен орган има смисъл):
Предложението, по което се иска консултация от ЕНОЗД, представлява по-нататъшна стъпка по посока на рутинно събиране на данни на лица, които по принцип не са заподозрени в извършването на каквото и да било престъпление. Това развитие се осъществява на международно и на европейско равнище.
Докато целта за борба срещу тероризма и организираната престъпност изглежда достатъчно ясна и легитимна, основните елементи на обработката, чието въвеждане се предвижда, не изглеждат достатъчно ограничени и оправдани. Поради това ЕНОЗД настоятелно приканва законодателя на ЕС ясно да разгледа този въпрос преди приемане на рамковото решение.
Надграждането върху различни бази данни без глобален поглед върху конкретните резултати и недостатъци:
— противоречи на една рационална законодателна политика, според която нови инструменти не трябва да се приемат, преди съществуващите инструменти да са изцяло приложени и да са доказано недостатъчни,
— може в противен случай то да доведе до стъпка по посока на общество под тотално наблюдение.
*
Миглена Тачева / Михаил Миков предстои да представят позицията на България по проекта за рамково решение за PNR в Съвета. С думите на Европейския надзорник за личните данни, те са “настоятелно приканени ясно да разгледат този въпрос преди приемане на рамковото решение”.
Непубликуван регламент не съществува за правото
Един човек си носел ракети за тенис. Не му разрешили да ги качи на борда на самолета. Той искал да знае къде пише, че не може да има ракети за тенис на борда. Така стигнал до секретен анекс на регламент. После питал съда може ли да му забранят със секретен анекс да си носи ракетите по самолетите. Защото, казал човекът, в Договорите пише друго.
Според мнение на генерален адвокат по дело C-345/06 Gottfried Heinrich, регламентите или части от тях, които не са публикувани в Официален вестник на ЕС, така както изисква чл.254.2 ДЕО, не съществуват за правото.
Включително непубликуваният (секретен) анекс към регламент 622/2003, свързан с авиационната сигурност. Не съществува за правото. Не поражда задължения за частноправни субекти.
Съдът (голям състав) реши:
Приложението към Регламент (ЕО) № 622/2003 на Комисията от 4 април 2003 година за определяне мерки за прилагане на общи основни стандарти относно сигурността на въздухоплаването, изменен с Регламент (ЕО) № 68/2004 на Комисията от 15 януари 2004 година, което не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, няма задължителна сила, доколкото цели налагането на задължения на частноправните субекти.
Глобалното следене
Тревожно писмо от американската правозащитна организация ACLU до Групата за защита на личните данни Article 29 в ЕС за риск от неправомерно наблюдение на телекомуникациите на европейците помежду им и с трети страни.
В писмото се обръща внимание, че Националната агенция за сигурност на САЩ (National Security Agency, NSA), приема нови програми (напр. ‘Terrorist Surveillance Program’, TSP), които освен че следят вътрешния трафик, правят възможно наблюдение върху комуникациите, които често минават през САЩ, между европейците. Американското правителство използва информация без знанието на лицата.
ACLU призовава Група 29 да проведе анализ и да информира гражданите за състоянието на програмите на САЩ за проследяване, които засягат ЕС, както и за евентуалните споразумения със САЩ за обмен на лични данни.
Вече имаше подобни казуси със SWIFT и PNR.
България участва в Група 29 чрез членове на Комисията за защита на личните данни.
Може ли личната карта
Комисията за защита на личните данни прие задължителни предписания до мобилните оператори с цел защита на потребителите при обработка на личните им данни.
“Да се преустанови снемането на копие на документи за самоличност на физически лица при сключване на договор за обществена електронна съобщителна услуга, чрез което копиране се надхвърлят целите за обработване на личните данни /чл. 2, ал. 2, т. 3 от ЗЗЛД/, както и да се заличи от приложенията към договорите /неразделна част от тях/ изискването за снемане на копие от документа за самоличност.”
“В договора с физическо лице да се включи отделна клауза за дадено изрично съгласие на физическото лице неговите лични данни да бъдат разкрити на получатели или категории получатели, както и за доброволния характер на предоставянето им и за последиците от неговия отказ за предоставянето им.”
Въпрос, който засяга по-общо някои видове услуги: Кой ще ми доставя определена услуга, ако всеки доставчик на въпросната услуга изисква от клиента доброволно да предостави определени данни и ако не се съглася, имам пълната свобода да отида при друг доставчик, който изисква от клиента доброволно…(и т.н.)?
Договорът от Прюм, ДНК профили и пръстови отпечатъци
Днес в Официален вестник е публикувано становището на Европейския надзорен орган за личните данни относно проекта за решение на Съвета за засилване на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност
Това решение трябва да въведе принципите на т.нар. Договор от Прюм в правната рамка на ЕС – т.е. ако сега договореностите важат само за седем държави (подписалите Договора), решението ще обвърже всички 27 държави от ЕС. Текстът засяга лични данни и лична неприкосновеност, и е проблематичен от тази гледна точка.
Европейският надзорник отново настоява мерките за борба с тероризма и престъпността да се приемат само едновременно с балансиращо решение за защита на личните данни в съответната област.
Решението на Съвета относно Прюм не бива да влиза в сила преди държавите-членки да са приложили общо рамково решение относно защита на данните в рамките на третия стълб. Това условие следва да бъде конкретно установено в инициативата и да бъде обект на съответните предварителни проверки на правилното функциониране на гаранциите за защита на данните – особено във връзка с ДНК профилите и пръстовите отпечатъци.
Да си представим кой би могъл да има достъп до тези бази, когато те се създадат, за какви цели – и какви са гаранциите за гражданите. В държавата България.
Румен Петков представлява държавата България в Съвета. Този, който разпореди на сайта на МВР да се изнесат личните данни на журналисти от ВВС.
Търсачките и личните данни
Групата Член 29 публикува доклада си за състоянието на защитата на личните данни при търсене в мрежата. Търсенето дори е дефинирано – като услуга, подпомагаща потребителите да намерят определена информация в мрежата. В контекста на Директивата за електронната търговия това е вид услуга на информационното общество.
Докладът засяга големи компании като Майкрософт и Гугъл, които следва да съобразят дейността си и с общностното законодателство за защита на личните данни. Медиите акцентират върху препоръките в доклада, напр. събраните данни да се заличават след определен срок (6 месеца).
По една случайност (или може би не) преди два дни излезе и американският доклад на FTC по темата за потребителското поведение в мрежата и защитата на потребителите в новите условия. Още
Бъдещето на интернет – и как да го спрем
Преди време това беше само екстравагантно име на лекция, изнесена в Оксфорд. Вече е име на книга.
Към темата има интересни приноси, публикуван е списък на 10-те начина, с помощта на които може да се ликвидира интернет – такъв, какъвто го познаваме.
Ако се прочетат внимателно сценариите с летален изход, ще се окаже, че някои от тях вече се реализират. Ето номер осем: пуснете юристите да търсят юридическа отговорност от посредниците в мрежата.
Наистина, дори в Щатите известният §230 CDA за неотговорността на доставчиците не се прилага винаги. Едно ново решение за отговорността на доставчиците предизвиква учудване и тъга сред юристите, които се занимават със свободата на словото, появиха се оценки дори за “покойната Първа поправка” във времето на интернет.
А как е в Европа? Ако се върнем към предходния постинг – обсъжданите и в Европа теми са филтриране, блокиране, прекратяване на достъпа, проследяване, запазване на трафични данни.
Нови медии: два възгледа
Какво се случва с обичания старомоден артефакт от целулоза и мастило – животът и смъртта на американските вестници, The New Yorker.
Технологиите разрушават всички известни медийни модели – Мърдок в Университета Джорджтаун.
pizza.com
Крис Кларк от Мериленд регистрира име на домейн pizza.com през 1994 г.
Когато научава, че Vodka.com е продадено за 3 милиона щ.долара през 2006, решава да продава: “помислих си, я да видя има ли интерес.” Предлага pizza.com първоначално за 100 щ.долара. Седмица по-късно името е продадено за 2.6 милиона щ.долара, предава ВВС.
