Category Archives: EU Law

ЕС: относно правилата за използване на cookies

Ревизираната  Директива 2002/58/ЕО изисква информирано съгласие на потребителите при  проследяване на поведението им онлайн.

“Трети страни може да желаят да съхраняват информация върху оборудване на даден ползвател или да получат достъп до вече съхраняваната информация за различни цели, които варират от легитимни (някои видове „бисквитки“ (cookies) до такива, включващи непозволено навлизане в личната сфера (като шпионски софтуер или вируси). Следователно е от първостепенно значение ползвателите да получат ясна и всеобхватна информация при извършване на дейност, която би могла да доведе до подобно съхраняване или получаване на достъп. Методите на предоставяне на информация и на предоставяне на правото на отказ следва да се направят колкото може по-удобни за ползване.”

Работната група Article 29 изяснява правилата за използване на cookies за целите на онлайн рекламата –  мнение 2/2010 (WP 171), но  изискванията са валидни и в по-общ план.

Директива за аудиовизуални медийни услуги: въвеждане

Държавите от ЕС имаха срок до  19 декември 2009 да въведат Директивата за аудиовизуални медийни услуги в националните си законодателства. В срок три държави (Белгия, Румъния, Словакия) са нотифицирали ЕК.

През януари 2010 ЕК откри процедура по отношение на 23 държави, между които и България.  България и още 10 държави   (Чехия, Дания, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Малта, Холандия, Испания, Швеция и Великобритания) са информирали ЕК за въвеждане на директивата.

Днес ЕК открива втора фаза на процедурата срещу 12 държави Австрия, Финландия, Люксембург, Гърция, Португалия, Литва, Латвия, Естония, Полша, Унгария, Словения, Кипър)  и им дава срок от  нови 2 месеца за изпълнение на задължението.

Комисията напомня, че Испания е на съд заради невъвеждане на правилата за времетраенето на тв реклама: испанският закон регламентира някои форми на  реклама извън отчитането с т.нар. 12-минутно правило и рекламата достига 15-17 минути на час.

Скенери на летищата: стандарти

Скенерите за целите на сигурността се използват от все повече държави в ЕС. Използването им е  извън приложното поле на нормативната уредба на ЕС.

Всяка държава  ще реши дали да разреши използването на скенери на националните си летища. Ако се използва сканиране, това трябва да става в рамките на валидни за целия ЕС стандарти  – Съобщение на Европейската комисия  COM (2010) 311

Агресивна радикализация?

Държавите от ЕС обсъждат възможност да събират по унифициран начин  данни за процеси и хора с радикални възгледи, пише  EUobserver.com, като целта е събраната информация в перспектива да се интегрира в обща база за Съюза.

Според правозащитници (HRW), да се споделят и централизират данни за лица, които не са осъдени, само на основата на  изразени мнения, е обезпокоително.

Statewatch публикува подготвяния инструмент за събиране на данни и информация относно процеси на агресивна радикализация.

Медиасет на Берлускони връща държавна помощ, получена от правителството на Берлускони

В решение по дело T‑177/07 Mediaset срещу Европейската комисия се потвърждава решение  на Комисията от  2007 г. (държавна помощ за цифрови декодери).

Комисията установява неправомерно предоставена държавна помощ в полза на операторите за наземно цифрово радиоразпръскване, които предлагат платени телевизионни услуги, и по-специално платено приемане на определени програми (pay-per-view), както и на кабелните оператори, предоставящи платени цифрови телевизионни услуги.

Решението на Съда  изисква  Медиасет на Берлускони да възстанови помощта, получена от правителството на Берлускони.

Несъвместимостта на разглежданата мярка е   свързана с нарушението на принципа на технологична неутралност:  нямаше да връща, ако беше дал и на Мърдок.

Tagged

Съд на ЕС: публикуване на информация за получатели на средства от европейски фондове

Публикувано е мнението на  генералния адвокат по преюдициално запитване за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно оповестяването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) – съединени С-92/09 и С-93/09.

Обсъжда се съвместното действие на  изискването за прозрачност на получателите на средства и принципите за защита на личната неприкосновеност и  личните данни.

Според генералния адвокат интересните въпроси  за прилагането на Директива 2006/24/ЕО са недопустими, освен което:

  • принципно когато едно лице кандидатства за средства от европейски фондове не може да се изисква, като условие да получи тези средства, да се откаже от фундаментално право  (85).
  • принципно изискването за прозрачност може да се мисли като фактор за намеса в личната неприкосновеност, необходим в едно демократично общество (94)
  • но при прилагане на тест за пропорционалност ( 118)


Tagged

Рифкин: Европейската мечта

Джереми Рифкин, автор на Европейската мечта, твърди в интервю, че европейската мечта не е мъртва.

За важността на движението от свят на индивидуално акумулиране на богатство към свят, основаващ се на високо качество на живот.

Eвропа 2020

Европейският съвет одобри Европа 2020.

Европейският съвет потвърждава петте водещи цели на ЕС, които представляват общи задачи, ръководещи действията на държавите  и на Съюза за насърчаване на заетостта; подобряване на условията за иновации, научноизследователска и развойна дейност; изпълнение на целите ни, свързани с изменението на климата и енергетиката; повишаване на образователното ниво и насърчаване на социалното приобщаване, по-специално чрез намаляване на бедността.

Първа водеща инициатива  е  Програма в областта на цифровите технологии за Европа.

Заключения

Пресконференция

Декларация на Баросо

В мрежата, безплатно, в отворен формат

Новият министър-председател на Великобритания   обявява нови стандарти за прозрачност. В писмо до кабинета Камерън изброява мерки, които ще бъдат предприети веднага.

  • Договори, сключени от централната администрация, търгове и конкурси, заплати на служителите на високи позиции и друга финансова информация, свързана с изпълнението на бюджета – от юни-юли 2010.
  • Аналогичната информация за  местната администрация, криминална статистика и още – от 2011.

Не са забравени и форматите – отворени, стандартизирани.

Интервютата на   сър Бърнърс-Лий от известно време  показват, че се готвят такива мерки. Във Великобритания има  и сайтове като  theyworkforyou.com и  www.whatdotheyknow.com.


ЕП: отново за медийния плурализъм

В Европейския парламент група депутати са провели обсъждане на медийния плурализъм, свободата на медиите, независимата журналистика и финансирането на медиите  в ЕС.  Според EurActiv,  като пример освен Италия (в контекста на очакваното решение на ЕК за цифровата тв) е посочена и България  (“опасна близост на политическия елит с медийния бизнес елит”, казва Станимир Илчев и представя случая с Корпоративна банка).

Оповестен е проект на декларация. През 2009 имаше опит да се приеме  резолюция за свободата на информацията в Италия и други държави от ЕС, който  не беше успешен .  Партиите от център-дясно в ЕП оцениха проекта като атака отляво срещу  политически опоненти под формата на загриженост за свободата на медиите.

Има  идея да се  използва възможността за гражданска инициатива, която предоставя Договорът от Лисабон.  ЕП  и по-рано е предлагал да се използват законодателни  мерки в защита на плурализма и срещу медийните концентрации, но всички опити, включително за отделна директива, са завършвали с неуспех.

Но сега поне милион граждани от поне девет държави могат поне да опитат да инициират такива  мерки.