Комисарят Барние днес представя Зелена книга за онлайн разпространението на аудиовизуални произведения.
Заедно с COM(2011) 287 final това ще е основа на публичен консултационен процес за прехода към единния цифров пазар в ЕС.
Медийно право
[Media Law] [Nelly Ognyanova]
Category Archives: Media Law
Собствеността и новините
Columbia Journalism Review публикува анализ за връзката между собствеността и съдържанието в медиите.
По-специално проследява се как The Wall Street Journal, собственост на NewsCorp, държи читателите си встрани от развитията във Великобритания, засягащи компанията.
В същото време BSkyB подробно информира за хода на събитията – благодарение на тези 61 на сто, които все още са независими, се казва в анализа.
Друга публикация в същото издание твърди, че NewsCorp не може да отразява бизнеса : най-големите бизнес играчи използват нарастващото си богатство чрез неправомерно влияние върху правителствата да деформират пазарите в своя полза, и по този начин подкопават доверието в пазарите изобщо. News Corp е символ на този процес.
NewsCorp започва да изглежда като престъпно предприятие, пише днес наблюдател на NYT.
Сделката за BSkyB отново в регулаторите
В писмо от днес правителството (Хънт) се обръща към двата регулатора – по конкуренцията и по медиите – за нова оценка на евентуалното придобиване на BSkyB: Ще съм благодарен за оценката ви дали последните развития дават нови основания за загриженост от гледна точка на плурализма в сравнение с оценките от 2010.
Великобритания е държава с две оценки при медийна концентрация – от гледна точка на пазара и от гледна точка на медийния плурализъм. Сега много отчетливо се виждат защо оценките са две и какви обстоятелства се вземат предвид.
Смята се, че анализът може да продължи до края на годината. В същото време има оценки за акциите на BSkyB като политически токсични и данни за падането на цената им.
Днес и бившият премиер Гордън Браун се появява в картината, при това заедно със съпругата си и детето си – както изглежда, данни за тях са придобивани в продължение на години и от други издания на Мърдок (повече).
Rupertgate
Индипендънт извежда в заглавие въпрос дали скандалът с подслушването не е британски Уотъргейт.
Затворен вестник, 5 ареста, 4000 предполагаеми жертви на подслушване, очакван “fit and proper” тест за собствениците – наистина размерите на кризата са сериозни. На Даунинг стрийт са знаели за методите, използвани от служители на Анди Коулсън – и въпреки това той е назначен за шеф на комуникациите на Камерън. Близостта с Мърдок още от предизборната кампания на Камерън сега се превръща в проблем.
Боб Удуърд, известен от Уотъргейт, казва за ВВС, че това е гигантски скандал, Рупъртгейт. Според Удуърд, засегната е цялата империя на Мърдок, има опасност да се оттеглят инвеститори. Ако сделката BSkyB не се осъществи, Мърдок дължи 38.5 млн паунда, но това е малка загуба, според Индипендънт, например в сравнение с MySpace, купен през 2005 за 580 млн долара и продаден наскоро за 35 млн.
Ню Йорк Таймс има интересно обяснение за случващото се – т.нар. kill-or-be-killed culture в медийния бизнес.
Междувременно Камерън продължава да настоява, че РСС (комисията по жалбите, орган за саморегулиране на печата) трябва да бъде заместена от друг орган, защото не е реагирала навреме. Обществената квота на РСС реагира: Правителството не може да разпореди какво да стане с комисията, защото тя е независим орган.
*
Как една медийна криза се отразява върху политическата машина
От NOTW към BSkyB и бъдещето на регулирането
В понеделник News of the World издава последен брой.
Световните медии обсъждат всичко, свързано със скандала, но между най-обсъжданите въпроса са бъдещето на медийното регулиране и сделката за придобиване на BSkyB.
- Според министър-председателя Камерън вина има британският орган по саморегулиране за печата PCC. Медиите обсъждат възможни реакции: (1) реформа на PCC, (2) поемане на функциите на органа по саморегулиране от регулатора или (3)?
- PCC незабавно публикува отговор. Признава, че наистина независимостта на РСС е проблем, но отказва да поеме вината за скандала.
- Правителството на Камерън е изразявало възражения и срещу регулатора Ofcom. Изказвания на Камерън и членове на правителството оставят у медиите впечатлението, че Ofcom е твърде независим за неговия (на правителството) вкус. Започна ревизия на комуникационния закон. Преди седмица завършиха консултациите. Предстои да се види как новият закон ще уреди компетентността на регулатора и особено степента на неговата независимост.
- Световните медии свързват закриването на News of the World не само и дори не толкова с желание да се поеме отговорността за нарушаване на закона, колкото с другите бизнес планове на Мърдок. Един от най-старите вестници (1843) е жертван в името на желанието за придобиване на BSkyB. Смята се, че шансовете за успех на тази сделка са съществено редуцирани (в началото на годината се говореше за сигурно одобрение).
След последните разкрития Ofcom потвърждава задължението си, дадено му от закона, да следи доколко носителите на лицензии отговарят на изискванията (Statement on Fit and Proper) – което се разчита като намерение на регулатора да анализира дали News Corp. /News Int. може да бъде собственик на BSkyB. (ВВС)
Стана известно и писмо на регулатора до парламентарната медийна комисия от вчера. В него се казва, че не е работа на Ofcom да се занимава със защитата на читателите на вестник, но е работа на Ofcom да се занимава с анализ на характеристиките на носителите на лицензии.(ВВС) Политически лидери настояват проверката (fit and proper test) да започне незабавно.
Днес се съобщава, че Мърдок пристига в Лондон с намерения да ограничи ефектите от скандала с News of the World за процедурата по придобиване на BSkyB.
Бои ли се властта да засегне Мърдок – коментар в Индипендънт.
*
По повод на събитията в News of the World се вижда по-ясно какво е предвидено в британското законодателство: преценката на регулатора за носителите на лицензии включва дори поведението им като издатели на печатни издания.
| |
|
 |
|
Австрийският регулатор се обръща към Съда на ЕС: кратки репортажи
С решение от 31 май 2011 г. Австрийският телекомуникационен регулатор се обръща към Съда на ЕС за тълкуване на член 15. 6 от Директива 2010/13/EС по въпроса за кратките репортажи.
Според тази разпоредба държавите гарантират, че за целите на кратките новинарски репортажи всеки телевизионен оператор има достъп на справедлива, разумна и недискриминационна основа до събития от значителен обществен интерес, за които друг оператор има изключителни права. Когато се предвижда компенсация, тя не надхвърля преките допълнителни разходи за осигуряването на достъп.
Австрийският регулатор трябва да реши спор между Австрийската обществена телевизия ORF и Sky Австрия, притежател на изключителните права за излъчване на някои мачове. ORF има право на достъп, не е имало допълнителни разходи, възникнали при предоставянето на достъп, но Sky настоява за компенсация.
Регулаторът вижда възможност за противоречие между възможността да не се компенсира носителя на права, от една страна, и чл. 16 и 17 от Хартата за основните права на Съюза (Никой не може да бъде лишен от своята собственост, освен в обществена полза, в предвидените със закон случаи и условия и срещу справедливо и своевременно обезщетение за понесената загуба) и Протокол 1 към ЕКПЧОС, от друга.
По този повод се обръща към Съда за тълкуване, т.е. препотвърждаване (или не) на ограничението на директивата, предвидено в обществен интерес.
Съд на ЕС: лични данни/ телефонни указатели
В Официален вестник: съобщение за решение на Съда на ЕС по дело C-543/09 – преюдициално запитване по дело Deutsche Telekom AG/Bundesrepublik Deutschland за тълкуване на чл.12 от Директива 2002/58/ЕО.
Запитването се отнася до задължението, наложено на предприятието, което предоставя телефонни номера на абонати, да предава на други предприятия всички релевантни данни с цел издаване на универсален телефонен указател или предлагане на универсална справочна услуга.
Според решението:
Допуска национална правна уредба, която задължава издаващите публични указатели предприятия да предават притежаваните от тях лични данни на абонатите на други доставчици на телефонни услуги на разположение на трети предприятия, чиято дейност се състои в издаването на печатен или електронен публичен указател или в осигуряването на достъп до такива указатели посредством справочна услуга, без за това предаване да се изисква абонатите отново да дадат съгласието си, ако преди първото включване на данните им в публичен указател абонатите да са били информирани за целта на този указател и за възможността данните да бъдат съобщени на друг доставчик на телефонни услуги и да е гарантирано, че след предаването им посочените данни няма да бъдат използвани за други цели, освен за тези, за които са събрани с оглед на първото им публикуване.
FCC v. Fox: неприличното слово
Върхавният съд на САЩ реши, че отново е време за обсъждане на стандартите за прилично и неприлично слово.
По повод делото FCC v. Fox Television Stations Съдът реши да се произнесе действат ли стандартите, установени в FCC v. Pacifica Foundation (“Seven Dirty Words” ).
А въпросът, който непосредствено ще разглежда съдът, е: Дали политиката по отношение на неприличното слово, прилагана от FCC, нарушава Първата (свобода на словото) или Петата (честен процес) поправка.
Съд на ЕС: Реклама на лекарствени продукти в интернет
В Официален вестник: съобщение за решение на Съда на ЕС – дело C-316/09 по преюдициално запитване — MSD Sharp & Dohme GmbH/Merckle GmbH
Забрана на рекламирането на лекарствени продукти сред населението, ако те се отпускат само с лекарско предписание — Понятие за реклама — Реклама на лекарствен продукт в интернет
Не забранява разпространението в уебсайт от страна на фармацевтично
предприятие на информация относно лекарствени продукти, предмет на лекарско предписание, когато информацията е достъпна на сайта само за търсещите я целенасочено и когато разпространението се състои единствено в точно възпроизвеждане на опаковката на лекарствения продукт и в буквално и пълно възпроизвеждане на листовката с упътването, одобрени от компетентните органи в областта на лекарствените продукти.
Обратно, забранено е разпространението в подобен сайт на информация относно лекарствен продукт, която е била предмет на подбор или преаранжиране от страна на производителя, които могат да се обяснят единствено с рекламна цел.
Държавни помощи: кино
Европейската комисия започва обществено допитване относно критериите за прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи за филмопроизводството и филморазпространението.
Действащото Съобщение на Комисията относно филмовата индустрия е отпреди 10 години.
Комисията публикува документ за области, които трябва да бъдат преразгледани.
Срок за становища до 30 септември 2011 г.
