Category Archives: Media Law

Конвенция за трансгранична телевизия

Нели Крус, заместник-председател на Европейската комисия,   потвърждава позицията на Европейската комисия по отношение на проекта на втория изменителен протокол към Европейската конвенция за трансгранична телевизия на Съвета на Европа.

В писмо до генералния секретар на Съвета на Европа се подчертава, че Европейският съюз има изключителна компетентност по въпросите, обхванати от проекта за преразглеждане на  конвенцията, поради което държавите от  ЕС не могат да се присъединяват самостоятелно, без да нарушат задълженията си.

ЕС не възнамерява да стане страна по конвенцията, тъй като това би ограничило скоростта и обхвата на развитие на политиката на ЕС в обхванатите от протокола области.

Прекратяването на работата по втория протокол  е потвърдено от Комитета на министрите при приемането на програмата и  бюджета  на Съвета на Европа за 2011 година.

Това е важна промяна в отношението на ЕС към правната рамка на Съвета на Европа в областта на трансграничната телевизия.

Уганда: без “Тунис”, “Египет” и “народна власт”

Ройтерс съобщава, че на сайта на опозиционна партия в Уганда има съобщение от местния телекомуникционен  регулатор до мобилните оператори,  в което се нарежда  да проследяват sms-съобщенията за думи по списък (Египет, Тунис, народна власт, диктатор, армия, полиция). Формалното основание е да не се допуска организиране на насилие по време на избори.

Ръководителят на регулатора е потвърдил: Имахме среща с доставчиците и решихме думите от списъка да не бъдат разпространявани.

В Китай се вземат мерки срещу думата “жасмин”.

Към списъка от практики.

 

Подслушване: концепция на прокуратурата

Прокуратурата е изготвила концепция за законодателни промени при използването и контрола на специалните разузнавателни средства, предвиждаща:

  • подслушване само в ограничен брой случаи – участие на организирана  престъпност, контрабанда, пране на пари, разпространяване на наркотици, отвличане, убийство и подкуп;
  • създаване на независимо бюро за контрол на СРС;
  • гаранции, че няма да се филтрира и редактира информацията, постъпваща в прокуратурата;
  • увеличаване на наказанията за злоупотреби с класифицирана информация, включително инкриминирането на разгласяването по непредпазливост;
  • информацията, събрана със СРС, да не се унищожава, а да се пази в цял обем, ако дори и малка част от нея бъде използвана в наказателно производство;
  • информацията от СРС-та за употреба в съдебна зала да е напълно публична;
  • отнемане на самостоятелното право на всеки един прокурор да иска от съда подслушване.

След позицията на парламентарната подкомисия това е втори ход,  заслужаващ отбелязване.

Паралелно изпълнителната власт се заема с преструктуриране на сектора Сигурност. Изказващите се представители на трите власти демонстрират  най-широко  разнообразие  на възгледи как ще са разпределени разузнавателни, контраразузнавателни, полицейски и информационно-аналитични функции.

Ако достоверността на информацията за преструктурирането следва йерархията, нова структура се създава с цел “когато центърът е получил сигнал срещу ДАНС или МВР, те ще изчистват този сигнал, ще го проверяват и той веднага ще отива при прокурор”.

Телевизионно отразяване на първенствата по футбол: FIFA и UEFA срещу ЕК

Според Директивата за аудио-визуалните медийни услуги  държавите от ЕС изготвят списък на   събития от голямо значение (като например Олимпийски игри)  и предприемат мерки за гарантиране, че тези събития са достъпни за аудиторията в съответната държава по безплатна телевизия.  Тези списъци се представят на Европейската комисия за одобрение, за да получат признание в другите държави от ЕС.

Fédération internationale de football association (FIFA) организира финалната фаза на световното първенство по футбол ( „световното първенство“), а Union des associations européennes de football (UEFA) организира европейското първенство по футбол („европейското първенство“). Продажбата на правата за телевизионно излъчване на тези състезания представлява важен източник на приходи за тези организации.

Белгия и Обединеното кралство са представили пред ЕК и ЕК е одобрила списъци, обхващащи цялото световно, а Обединеното кралство –    и  цялото европейско първенство.

ФИФА и УЕФА се обръщат към Общия съд, като твърдят, че целите първенства  не са събитие с важно обществено значение (дела T-385/07 и T-68/08 (ФИФА / Комисията) и  T-55/08 (УЕФА / Комисията).

Общият съд разглежда въпроса дали притежаваните от FIFA и UEFA права на телевизионно излъчване на световното и европейското първенство могат да бъдат ограничени поради императивно съображение от обществен интерес (защита на правото на достъп).

В решението си Общият съд приема, че   при липса на хармонизация в Съюза относно конкретните събития, Комисията не е допуснала грешка, като е обявила за съвместима с правото на Съюза дадената от Обединеното кралство на всички срещи от световното и европейското първенство и дадената от Белгия на всички срещи от световното първенство квалификация като „събития от голямо значение“ за обществото в тези държави.

Когато определени събития като цяло са от голямо значение за обществото, ограничението  на свободното предоставяне на услуги и на свободата на установяване е обосновано от правото на информация и от необходимостта да се гарантира широк достъп на обществеността до телевизионните излъчвания на тези събития.

Поради това с решения на Общия съд от днес жалбите на FIFA и UEFA са отхвърлени.
UEFA изразява разочарование и анализира внимателно решенията, още реакции.

Tagged

Унгария: ще има промени в медийното законодателство

В края на януари е изпратено писмо от Нели Крус (Европейска комисия) до Будапеща с изводите относно съответствието на унгарското медийно законодателство с правото на ЕС.

Унгария е приела да промени законодателството си в няколко области  в съответствие с писмото (нелинейни услуги, прилагане на правото на държавата по  произхода, разрешителни режими, дискриминация/враждебна реч).

Има позитивна реакция от Брюксел във връзка с решението на Унгария.

Медиите отбелязват, че политическият контрол върху регулатора не е между обсъжданите теми, още.

Великобритания: IP-адресите не са хора

IP-адресите не са хора.

Банално е  да се  каже,  но   едва сега тези позиции се утвърждават в съдебната практика, пише ArsTechnica.

Отново става въпрос за отговорност за нарушения на авторско право онлайн,  решението е  на Патентния съд на Англия и Уелс по делото MediaCAT Limited.

[Вени следи делото]

Обществени радио и телевизия: държавна помощ

Днес в Официален вестник – съобщение за решение на Общия съд по съединени дела   T-231/06 и Т-237/06 – държавна помощ – компенсация на разходите за мисията за предоставяне на обществени услуги.

Предмет на производството са две искания за отмяна на Решение 2008/136/ЕО на Комисията  относно ad hoc финансирането на обществените радио  и телевизия   в Холандия.

ЕК има решение, че предоставената помощ е несъвместима с общия пазар и подлежи на възстановяване (76 милиона евро и лихви).  Според Комисията тези ad hoc плащания  дават икономическо предимство на холандските   обществени радио  и телевизия, тъй като  ги освобождават от оперативни разходи, които самите те по начало би трябвало да понасят в рамките на своето текущо управление или на своята нормална дейност.

Холандия обжалва.

Съдът отхвърля жалбите.

Tagged

Сателитно предаване на мачове: условен достъп

Стана известно заключението на Генералния адвокат Kokott по дело C-403/08 Football Association Premier League и др./QC Leisure и др. и дело C-429/08 Karen Murphy/Media Protection Services Ltd.  Делото се следи с изключителен интерес.

Предприятия внасят в Обединеното кралство декодиращи карти от Гърция  и ги предлагат  на заведения на по-изгодни цени. Тази практика дава възможност за предаване на живо на футболни срещи от Premier League в заведения в Обединеното кралство чрез използване на гръцка декодираща карта.

В основата на дело C-429/08 се намира наказателно производство срещу собственичката на заведение, която показва срещи от Premier League посредством гръцка декодираща карта. И в двете производства High Court отправя до Съда множество въпроси относно тълкуването на правото на Съюза. Например допуска ли се разпоредба в една държава от ЕС, съгласно която е незаконно да се внася или продава карта за спътников декодер, която е издадена в друга държава  от ЕС от доставчика на услугата за спътниково излъчване с условието да се използва само в тази друга държава?

Генералният адвокат  Kokott приема, освен другото,  че правото на Съюза не дава възможност за забрана на предаването на живо на футболни срещи от Premier League в заведения чрез използване на чуждестранни декодиращи карти.

Заключението не обвързва Съда. Решението се очаква до няколко месеца.

Първи коментари, в които се подчертава заключението, че специфичният предмет на правата върху предаването на футболни срещи не обосновава разделянето на вътрешния пазар на отделни национални пазари, следователно — и посоченото ограничение на свободното предоставяне на услуги.

Дейли Мейл: Невероятно важно.

ВВС: Решението би могло да промени начина, по който зрителите гледат тв футбол.

EurActiv: BSkyB получава 200 милиона паунда годишно от продажба на права. Ако може да се гледа гръцката Нова за 600 паунда годишно вместо BSkyB за 8 000 годишно, решението би имало сериозен ефект.

Premier League: Съдът да осигури прилагането на правото, не да го променя.

Tagged

Подслушването: кой кого

Във Великобритания News Corporation притежава печатни медии, включително the News Of The World. Журналистите от това издание са подслушвали  десетки публични личности. Гордън Браун и Тони Блеър са поискали  полицията да разследва дали те лично са били подслушвани.

Миналата седмица говорителят на кабинета Анди Коулсън, по-рано главен редактор на вестника, подава оставка. За него казват, че открито обсъждал в редакцията техники за узурпиране на телефонните комуникации в търсене на жълти новини.

Скандалът съвпада с период, в който Мърдок е заявил намерение да придобие  тези 61 на сто от сателитната BSkyB, които все още не притежава. Сделката е подложена на тест за обществен интерес, който се очаква да продължи 6-8 месеца.

FT свързва историята с подслушването и сделката за BSkyB.  Подслушването може да се отрази върху шансовете  за придобиване на BSkyB. “Мърдок е много нещастен и смята, че това, което може да се направи по скандала, е твърде малко и твърде късно”, казва негов сътрудник пред FT, но фамилията е мобилизирана за успеха на сделката,  Guardian е по следите на вечеря с министър-председателя.

Мърдок тази година става на 80, майка му – на 102.

ACTA и правото на ЕС

Преговорите по АСТА се водиха в продължение на три години, като през това време бяха силно критикувани за политиката на секретност.  Обяснението   за непрозрачността на преговорите най-често се свързваше с новите баланси в полза на носителите на права за сметка на интересите на потребителите.

Публикувано е становище на 27 водещи учени от университети и изследователски звена в Страсбург, Лондон, Кембридж, Мюнхен, Хановер, Амстердам и др., според което споразумението АСТА не е напълно съвместимо с правото на ЕС.

Според становището,  АСТА предвижда наказателноправни мерки за нарушения в областта на интелектуалната  собственост, което е по същество извън обхвата на правото на ЕС.

Също така АСТА не предвижда в същата степен защитата, предвидена в правото на ЕС,  за частни субекти с нетърговска цел.

Учените посочват общо 16 основания  и призовават ЕП и държавите – парламентите и правителствата – ако не се предприемат мерки по отношение на съществените отклонения от  правото на ЕС и сериозните  основания за загриженост за правата на човека и справедливия баланс на интереси, да не подкрепят споразумението.

АСТА не трябва да се приема, докато не включи мерките за защита, които съществуват в правото на ЕС и международното право, се казва в становището.