Category Archives: Media Law

Wikileaks: защитено или незащитено слово?

Nytimes.com днес съобщава, че военновъздушните сили на САЩ (Air Force)   блокират  достъпа на служителите до сайтовете на The Times, The Guardian, Der Spiegel,  El País , Le Monde и повече от 20 други новинарски сайта  и блога, които публикуват документите от WikiLeaks. При опит за достъп се появява съобщение Access Denied.

Според Above the Law студентите в някои университети са били изрично информирани, че четенето, разпространяването, коментирането или публикуването на връзки към информация, която остава класифицирана, може да се отрази при бъдещо кандидатстване за работа, за която е важна способността за работа с класифицирана информация.

В  писмо до президента Обама преподаватели в авторитетния  Факултет по журналистика на  Колумбийския университет, Ню Йорк  изразяват позицията си, че публикуването на документите от  Wikileaks е  журналистическа дейност, защитена от Първата поправка на Конституцията. Според авторите, всяко съдебно преследване  за получаване, притежаване или публикуване на класифицирани материали чрез  Wikileaks ще създаде опасен прецедент.

Електронната поща – отчет за живота на нейния собственик

В  решение по делото  U.S. v. Warshak Апелативният съд на Шести апелативен район днес е постановил, че изземването от правителството на   27000 електронни съобщения, получени  без съдебно разрешение  от доставчика   на интернет услуги като част от разследване на правителството, е нарушение на Четвъртата поправка, която осигурява защита срещу незаконно претърсване и изземване. Според съда, гражданите имат основателно очакване за поверителност на електронната поща.

 

Позицията на съда е важна, тъй като  действащото федерално законодателство (The Stored Communications Act, SCA) позволява на правителството  достъп до електронна поща  без съдебен акт.

Според съда, достъпът до електронната поща е равносилен на достъп до  отчета за живота на нейния собственик. С получаването на достъп до електронна поща на някого, правителствените агенти получават възможността да проникват  дълбоко в неговата дейност.

Джеф Джарвис в Twitter: Интересно дали позицията  за електронната поща като отчет за живота може да се отнесе и до Facebook.

Публикуването на снимка като обработване на лични данни

В решение на Комисията за защита на лични данни се изяснява становището на Комисията за прилагането на закона относно публикуването  на снимка на лице без съгласието на лицето.
ДМР се обръща към Комисията за защита на личните данни, защото  на последната страница на вестник „Деветнадесет минути” е публикуван материал, рекламиращ вестник „Супер деветнадесет минути”. В рекламния материал е поместена снимка на ДМР в едър план, който посочва вестник „Супер деветнадесет минути”.
Според ДМР публикуването на снимката му   под формата на рекламен материал е извършено без уведомяването и без изричното му съгласие, както на него, така и на продуцента му. Образът на ДМР е свързан с рекламирането на вестника и е направено посредством фотомонтаж.
ДМР твърди, че снимката представлява лични данни, съдържа информация, която се отнася до него и чрез неоторизираното използване и публикуване на образа му   е осъществено грубо нарушаване на правата му.

Комисията прилага §1 от допълнителните разпоредби на ЗЗЛД – легална дефиниция на “Обработване на лични данни”: обработване е всяко действие или съвкупност от действия, които могат да се извършат по отношение на личните данни с автоматични или други средства, като събиране, записване, организиране, съхраняване, адаптиране или изменение, възстановяване, консултиране, употреба, разкриване чрез предаване, разпространяване, предоставяне, актуализиране или комбиниране, блокиране, заличаване или унищожаване.

Според Комисията
е установено по безспорен начин, че са обработени лични данни на ДМР. Обработването е извършено посредством разпространяването им до неограничен кръг от лица с публикуване на колаж, в който се съдържа снимково изображение на жалбоподателя.

При взимане на решението си, Комисията се съобрази с обстоятелството, че ДМР е обществена личност, изявяваща се в театъра и медиите. Чрез възпроизводството на образа със снимката на жалбоподателят, той може да бъде идентифициран еднозначно от неограничен кръг лица. От обстоятелството, че е обществена личност следва, че не е необходима допълнителна информация, за идентификацията на лицето. На основание изложеното, Комисията приема, че снимката представлява лични данни.

Личните данни съдържащи се във фотографския образ на ДМР са обработени по допълнителен начин, несъвместим с целта, за която са събрани, а именно заснемане и отразяване на обществено събитие, откриване на спа хотела в гр. Д.  Със снимката на ДМР е направен колаж и към нея е добавено изображение на вестник „Супер деветнадесет минути” и изписване на текста „За всеки по нещо. Всеки петък.” Личните данни не са в първоначалния вид, в който са събрани. При разпространяването на личните данни на жалбоподателя чрез публикуването им във вестника, администраторът на лични данни не е изпълнил задължението си по чл.23, ал.1 от ЗЗДЛ, да защити данните от неправомерно разпространение.

С настоящето решение Комисия за защита на личните данни, установи по безспорен начин  административно нарушение, изразяващо се в неизпълнение на разпоредбата на чл.23, ал.1 от ЗЗЛД, с която на администраторите на лични данни е вменено задължението да предприемат необходимите технически и организационни мерки, за защита на данните от неправомерно разпространение. Неправомерно са разпространени свързаните с ДМР лични данни, което представлява неправомерно обработване. С неизпълнение на цитираната разпоредба е извършено административно нарушение, което подлежи на санкциониране съгласно ЗЗЛД.

*
Снимката е лични данни. Разпространението на снимка в печатно издание е обработване на лични данни.
Комисията твърди, че преценява баланса между интереси от по-висш порядък и защитата на личната неприкосновеност :
Единствено обществен интерес от по- висш порядък би оправдал налагане на ограничение на конституционно гарантирани човешки права от категорията на абсолютните, каквото се явява правото на неприкосновеност на личния живот. Всяка интервенция в защитената сфера на тези свободи от страна на трети лица, които с действията си биха били в състояние да накърнят или ограничат тяхното упражняване, би следвало да се счита за противозаконно до доказване на по- висш обществен интерес, който го е наложил.
В случая КЗЛД не намира съображение от по-висш обществен интерес.
Вероятно търговският елемент (за реклама) има значение за крайния извод, но това не е казано изрично.
*
Решението на комисията се обжалва.

*

По същото време има  решение на френски съд по искане на френски актьор – Omar S v Alexandre P.  Поводът е фалшив профил във  Фейсбук.
Според съда,  по този начин са извършени две нарушения – намеса в личната сфера и, отделно, нарушаване на изключителното право на лицето да се противопоставя  на възпроизвеждането на образа му без негово съгласие (image right) – аналогично на известното дело  Douglas v Hello!
Има интересни моменти, свързани с квалификацията на нарушението (различна от българския случай) и с установяване на автора на фалшивия профил по IP адрес.

САЩ: необходим ли е тест за обществен интерес

Майкъл Копс, член  на регулатора FCC в САЩ,  в реч в Колумбийския yниверситет предлага да бъде въведен тест за обществен интерес (LA Times).  Според Копс регулаторът изоставя отговорността си за обществения интерес в радиото и телевизията – функция, за която   е създаден –   и ставаме съвременници на мания за консолидация.

Великобритания е образец  за  прилагане на тест за обществен интерес  при оценката на новите медийни услуги. Последният пример е Словения, която наскоро  записа подобен тест в проекта за медиен закон.

Майкъл Копс обосновава и други идеи, които вече са реализирани в Европа. Той препоръчва държавни  субсидии на обществените радио и телевизия  – перлата на нашата медийна среда. Също така  предлага правилата за съдържание да се прилагат още  за безжично и кабелно разпространение на програми, тъй като за разлика от ЕС регулирането в САЩ не е технологично-неутрално.

Според обратното мнение   посоката е само една – дерегулация –  и нека  оценката за съдържанието да я дава пазарът.

Wikileaks и свободата на интернет: Евгени Морозов

Eвгени Морозов пише за свободата на интернет. FP преди време публикува статия на Морозов по темата: “Казваха ни, че мрежата ще доведе нова епоха на свобода, политически активизъм и траен мир. Сгрешиха.”

За CSM Морозов коментира последиците от  изтичането на информацията  за интернет:  Може да се случи  хората от WikiLeaks и  по-специално Асанж  да положат начало на  ново  geek движение, което ще се основава на принципите на свобода  в интернет,  прозрачност, толерантно авторско право  и т.н. Това движение вече възниква в световен мащаб – особено в Европа.

Програмата на Клинтън за свободата на интернет разчита на уменията на тези хора да произвеждат ефективни средства за борба с цензурата, които работят в държави като Иран и Китай, затова не следва да се правят  агресивни изявления срещу тях.  Но паралелно с това дискусията  за регулирането на интернет трябва да се състои, смята Морозов, вместо да  говорим за свободата на интернет като  абсолютен универсален принцип.

Интернет може да придава и отнема сила на демократизацията – често едновременно. Според автора, остава неясно  как точно WikiLeaks съчетават  идеята за силна държава, която да защитава неприкосновеността на личния живот на гражданите, с желанието   да се намали властта на държавата.

Атаки срещу MasterCard,  Битката за WikiLeaks, за необходимостта от отговор на  ,   Още атаки и Оценката на Navi Pillay, ООН

 

Wikileaks: Тимъти Гартън-Аш

Тимъти Гартън-Аш цитира преди време герой на Джон Льо Каре, който казва “Отказахме се от твърде много свободи, за да бъдем свободни. Трябва да си ги върнем.”

По повод Wikileaks Аш коментира:  Кошмар за дипломатите – мечта за  историците.

Историците обикновено чакат дълго за подобни съкровища.  Налице е обществен интерес от разбирането на начина, по който светът работи и какво се прави в името на хората. Налице е и обществен интерес от  поверителност във  външната политика. Двата  интереса са в конфликт. Отговорната журналистика  се стреми да гарантира, че нищо от публикуваните документи не излага някого на риск – но публикува.

Едно е сигурно, смята Аш, трябва да се преразгледа възможността един 22-годишен младеж да запише цялата дипломатическа кореспонденция върху CD на Лейди Гага.

За кошмара на дипломатите – проф. Дрезнер от Fletcher School of Law. Повече за политиката на различните издания към случая  има в salon.com.

Умберто Еко за WikiLeaks: технологиите могат да ни върнат назад

Умберто Еко пише в  Libération  за  изтичането на информация. Според Еко, WikiLeaks възвестява съществена промяна в международната комуникация,   държавите не могат да се надяват повече да имат секретна комуникация онлайн. Нито по телефона.

Еко посочва, че преди гражданите бяха жертва на зоркото око на държавата, а сега вече наблюдаването  не е еднопосочно, а кръгово. Държавата следи всеки гражданин, но вече и всеки гражданин или поне всеки хакер може да проникне във всяка тайна на държавата.

Тогава? Как властта ще пази тайните си и дали, разсъждава Еко,  бъдещето е в  комуникация без съвременни технологии, като във времената, когато тайните съобщения  са се помнели наизуст.

Анализаторите виждат  проблемите и  при хакерите| вън, но фактически и  при куриерите с наизустените съобщения | вътре в системата. При ефективните технологии, но и при неефективните забрани.  А промените се свързват и с нов баланс между прозрачност и секретност. За който се заговори на всички нива в последно време.

Сигурност и лична неприкосновеност: нов баланс?

През последните дни в две изказвания на управленско равнище  се подкрепят тези, които досега са защитавани само от критиците на ескалирането на средствата за проследяване и подслушване.

Разликите в  прилагането на директива 24/2006/ЕО за задържането на трафични данни се дължат  повече от всичко  на факта, че разпоредбите на директивата са формулирани по един отворен, да не кажа непрецизен начин. Това повдига въпроса дали не трябва да се прецизират, за да се гарантира точният баланс между нуждите на правоприлагащите органи и личната неприкосновеност.

Телекомуникационният сектор е засегнат от директивата в значителна степен – но различно поради различията в начина, по който директивата се прилага. Това също повдига въпрос  за необходимостта от по-ясни правила, включително за  компенсации за разходите по съхранение на данните.

Запазването на данни  е   източник на безпокойство за гражданите поради риск от   злоупотреба с данните. Въпросът е  от  какви правила и законови гаранции имаме нужда, за да се ограничи рискът от злоупотреби.

През 2011 ЕК възнамерява   да изготви предложение за изменение на директивата, включително за по-кратки срокове за задържане.

Съществува сериозен, същностен, фундаментален проблем – в момента липсват работещи механизми за ограничаване на броя на СРС-тата.

Процедурата може да е стриктна от гледна точка на демократичните стандарти и без практически злоупотреби, но това само по себе си не означава, че броят на СРС-тата е приемлив.

Разрастването на броя на СРС-тата постига няколко нежелани резултата.

Първо, СРС-тата обикновено генерират “доказателствен мързел”. Вторачени в разговорите по слушалките, службите рискуват да загубят много по-надеждни факти – доказателства за престъпления.

Второ, винаги е налице потенциалната заплаха да се прекрачи границата отвъд приемливото нахлуване в личното пространство.

Трето, цената, в буквалния смисъл, е висока: техника, кадри, обучения, лавина от писмени протоколи, възпроизвеждащи съдържанието на СРС… Лансираните 100 млн. лв за подслушване са поне четирикратно завишени, но не в това е проблемът.

Четвърто, прекомерното прилагане на СРС-та деквалифицира органите, призвани да събират доказателства за престъпления чрез класически способи.

2011 г. поставя на дневен ред съдържателно важната тема за лимитиране броя на СРС-тата.

*

Две отделни оценки, в които най-после се говори за необходимост от преформулиране на баланса.

ACTA: без трите предупреждения

АСТА е в Европейския парламент, движи се към приемане.

Доставчиците на интернет достъп, които не желаят да поемат задължения, свързани с контрол върху обмен на файлове и евентуални нарушения на авторско право, са чули добра новина от говорителя на комисаря по търговията:  в АСТА няма задължения за интернет компаниите. ACTA не изисква доставчиците да прилагат трите предупреждения (трите удара, градирания отговор).

Парламентът е приел резолюция, с която е приветствал липсата на три удара или подобен режим в АСТА.

Прессъобщението от ЕП

331:294

Google Street View: по-добра защита на личната неприкосновеност

Street View напредва, и пингвините вече са обхванати. В няколко страни има разследване по повод практиките на Google да събира и обработва данни във връзка с Google Street View, особено данни през Wi-Fi мрежи.

Във Великобритания след разговори с комисаря за защита на данните Google е  поел задължение да подобри процедурите за обработване на данни с цел повишаване на сигурността и защитата на данните. Занапред всеки проект ще се придружава от отделен документ (privacy design document), а събраните досега данни в нарушение на стандартите ще бъдат заличени.