Както СЕМ напомни, когато през март 2008 с решение 28/2008 отмени решението си за конкурсите в София, Варна и Пловдив:
“приетият на 31.01.2008 г. от Министерският съвет на Република България План за въвеждането на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB – T) утвърждава стратегическите основи за изграждането на мрежите за DVB-T, както и конкретните поетапни краткосрочни и дългосрочни действия и точен график за осъществяване на прехода от аналогово към цифрово разпространение. Според Плана цифровият преход ще се осъществи в две фази. През първата фаза е предвидено до юни 2008 г. да бъдат издадени разрешения за ползване на радиочестотен спектър на предприятия за изграждане на три национални MFN (SFN) и на дванадесет регионални SFN мрежи.”
Кой и как издава разрешения определят законите, основно Законът за електронните съобщения (обн. 22 май 2007), който казва, че разрешенията се издават при определено взаимодействие между КРС и СЕМ и дава 6-месечен срок Законът за радиото и телевизията да се съобрази със ЗЕС. След приемане на изменителен закон на ЗРТ може да се пристъпи към определяне на предприятие (едно? повече?), което ще осъществява цифровото разпространение на програми, както и към подбор на програми за цифрово разпространение.
Парламентарната квота на СЕМ стои непопълнена – при все че мандатът на Мария Стефанова и Лилия Райчева изтече през 2007, по подобни причини и изменителният закон на ЗРТ още се обсъжда. Правителството като вносител формира позиция по въпроси като
- каква ще е логиката на цифровото разпространение, получават ли бТВ и Нова особен статус ex lege, каква ще е при условията на този проект перспективата на ТВ2 – която да си струва 172 мил. долара (и 50 мил. лева за футбол);
- какво обществото ще направи за БНТ (добре е да се види и какво БНТ трябва да направи за обществото);
- колко благосклонен ще е законът към медиите “по параграфите”, допуснати вече на пазара;
- кой ще издава разрешенията, каква ще е компетентността на СЕМ и КРС, променена ли е волята на мнозинството по този въпрос от приемането на ЗЕС досега и какво следва от това. Този въпрос изглежда най-лесен предвид хрониката на събитията от последната година.
Изменителният закон засяга дългосрочни интереси, затова именно по тези четири въпроса текстът се очаква да е особено еластичен. И експертните позиции да са особено еластични (Пластични също е добре. Разтегателни – не, не е подходящо. Но адаптивни върви.)
