Author Archives: nellyo

САЩ: пробив в забраните за политическа реклама

Върховният съд (в променен състав, откъдето впрочем идва и промяната спрямо досегашната практика)  в решение по  F.E.C. v. Wisconsin Right to Life на 25 юни приема, че

ограниченията за платена телевизионна реклама по време на предизборна кампания са допустими само когато рекламата експлицитно призовава да се гласува за или против определен кандидат.

NYT  за политическото слово, финансирано от корпорации,  и причините, довели до  решението на ВС.

САЩ: не всяка реч е разрешена в американското училище

Един дълъг процес завърши с решение (6:3) на Върховния съд по Morse v. Frederick, според което – по израза на съдия Томас – “в училище може да се говори всичко – освен това, което не може“.

Според решението, съдебната практика систематично не насърчава призиви към употреба на наркотици и училищното настоятелство има право да ограничава такива изяви.

още 

Абсурд

Уляна Пръмова е избрана за директор на БНТ. С тайно гласуване. Днес. Има съобщение на сайта на СЕМ.

Съобщениеmo се появи на сайта на СЕМ още вчера. Някои медии се възмущават, но в основата си случката е смешна – дава израз на паралелното време на СЕМ.

ПП Комисия от пет души начело с Пешева е отваряла листчетата на девет души – членове на СЕМ. Покрусих се от тази колегиалност.

СЕМ между закона и любовта

Монитор публикува голям материал под горното заглавие по повод, който ми беше направил впечатление. За излизането и влизането в конкурсите на СЕМ за лицензии.

СЕМ каза, че няма да дава сведения за лицензионните процедури – добре. Но в два случая от собствения сайт на СЕМ се вижда, че кандидат отпада от процедурата (не е допуснат, не участва в класирането) – и след време го виждаме обратно в конкурса. ТВ 7 и Фокус Нунти. Може да има и повече случаи на излизане и влизане, но са поне два.
За ТВ7 решението за връщането не се намира на сайта на СЕМ. За Фокус Нунти го има, гласи така: имало по документи правни пречки, по технически доклад на комисията СЕМ отстранява дружеството, то представя други документи, СЕМ го допуска.

Как така? Нали срокът за представяне на документи е изтекъл? Как така с писмо кандидат допълва документи посред процедура? Другите отстранени (по всички конкурси на СЕМ) така ли правят, имали ли са същата правна възможност?

Който не е доволен от конкурса, обжалва решението накрая – не пише писмо. Но според СЕМ и с писмо е добре, и посред класиране е добре (първо решение, второ решение) :

*
Към момента на разглеждане на документите на кандидата “Фокус – нунти” ООД, Съветът за електронни медии е разполагал с доказателства, че в дружеството има съдружник, за който са налице обстоятелства по чл. 105, ал. 4, т. 7 от ЗРТ, което от своя страна се явява пречка за “Фокус – нунти” ООД да кандидатства за издаване на лицензия. Поради тези причини кандидатът не е допуснат до участие в обявения конкурс.
След като разгледа постъпилото писмо от “Фокус – нунти” ООД с вх. на СЕМ № 029-91-01 / 13.06.2007 г., с приложени към него Удостоверение за актуално състояние от 13.06.2007 г., издадено от Софийски градски съд, по ф.д. № 18480 / 1995 г.; Удостоверение за актуално състояние от 13.06.2007 г., издадено от Софийски градски съд, по ф.д. № 6285 / 2001 г.; Решение № 2 от 20.08.2001 г. на Софийски градски съд, Фирмено отделение, по ф.д. № 6285 / 2001 г. и Решение № 7 от 19.03.2007 г. на Софийски градски съд, Фирмено отделение, по ф.д. № 6285 / 2001 г., Съветът за електронни медии прие, че констатираните обстоятелства по чл. 105, ал. 4, т. 7 от ЗРТ не са налице и няма пречка “Фокус – нунти” ООД да кандидатства за издаване на лицензия за осъществяване на радиодейност в обявения от СЕМ конкурс.

*

Фокус Нунти е имал 7-дневен срок (както всички) за отстраняване на пропуски, преди да се обяви решението по чл.16 за отстраняване – така пише в чл.15 от самия Правилник на самия СЕМ. Защо кандидатът не ги е отстранил в срок, а са разрешили да отстранява недостатъци вече на фазата на класиране (къде точно пише в Правилника, че може – и какъв е тогава смисълът на 7-дневния срок, ако за някои срокът е безсрочен?)

Монитор разплита кой чий съдружник е в какво. Това може да е любопитно за читателите, но важното за процедурата е, че ТВ7 излиза (отстранен с решение на СЕМ по чл.16 от Правилника) и след дни отново влиза в конкурса с допълнително представени удостоверения – както Фокус Нунти, без разлика.

При това положение и ТВ7, и Фокус Нунти ще се окажат достойни за лицензии, може отсега да се предвиди.

Но ето друг пасаж:

Финансисти питат за произхода на парите Continue reading →

Докладът на ЕК за България и Румъния вече е известен

Отново същото. Dесетки пъти досега едно и също. Неефективност, корупция, непрозрачност, липса на необратим напредък. София рискува да не бъде в състояние да прилага коректно европейското законодателство.

Текстът на български език, на английски език.

Догодина пак ще се изготвя такъв доклад. Както казва големият Гео Милев –

тук свършва песента,

DA CAPO.

Финландия нотифицира Списък на събития с важно обществено значение

Изискване на Директива Телевизия без граници,  целта е запазване на правото на информация на гражданите в определени  граници  независимо от правата на операторите.

Финландия е седмата страна, която нотифицира списъка си. Регламентацията няма да се промени след ревизията на директивата, която ще влезе в сила до месеци. България не е нотифицирала списък.

Конвенция на Съвета на Европа за защита на децата от сексуална експлоатация

Публикуван е проект за Конвенция на Съвета на Европа, заедно с обяснителен доклад, за защита на децата от сексуална експлоатация. Проектите са разгледани на сесията на Комитета по наказателноправни проблеми (European Committee on Crime Problems, CDPC) към СЕ на 21-22 юни.

Член 20 и 21 са посветени на криминализирането на детска порнография и, отделно, на криминализирането на използване на деца в порнографски изпълнения.

Ако България се присъедини към Конвенцията (когато текстът е в окончателен вид и се премине към приемане), след влизането й в сила тя ще стане действащо право тук.

Договор за реформата

Това е заключителният документ от срещата на 21-22 юни. В приложение към него е мандатът, който Европейският съвет дава на Португалско председателство да изготви проект на договор, който да замени Договора за Конституция за Европа. Има и информация по процедура (какво следва), и по същество (в какви граници да се изменя първичното право).

Европейският съвет настоява за Междуправителствена конференция, изготвяне на договор до края на годината и влизане в сила преди изборите за Европейски парламент през 2009.

Договорът за реформата ще измени и ДЕО (включително името на този договор, който вече ще бъде Договор за функционирането на Съюза), и ДЕС (предвиждат се само допълнения).

ЕС ще стане юридическо лице, но в рамките на предоставената от страните компетентност, без първична воля. Това ще бъде записано в Декларация, която Междуправителствената конференция ще приеме.

Върховенството на правото на ЕС ще бъде потвърдено с Декларация, която ще се позовава на значението на съдебната практика.

Отново се вижда значението на избора на думи, в които да се поднесат приемливо някои (иначе) едни и същи идеи.

WIPO: неуспех на проекта за сродните права на телевизионните оператори

От десет години Световната организация се опитва да изготви приемлив акт за защита на правата на  телевизионните организации (срещу т.нар. кражба на сигнал) . Вчера се появи съобщение,  че това изглежда няма да стане.

проекти  тук, тук,  тук