Category Archives: EU Law

Цифровата телевизия във Великобритания

Публикуван е докладът за развитието на цифровата телевизия във Великобритания – първо тримесечие на 2007.

20.4 млн домакинства или около 80 на сто имат цифрова телевизия.

  • 11.7 млн имат достъп до цифрова телевизия с наземно разпространение.
  • 3.1 млн имат цифрова кабелна телевизия (91 на сто от абонатите на кабелни мрежи).
  • 9 млн имат достъп до сателитна телевизия.
  • През тримесечието са продадени 2 млн нови устройства (или цифрови приемници) за достъп до цифрова наземна тв.

Седма рамкова програма: две покани

Здравеопазване и инфраструктури. Днес в OJ

Обмен на лични данни на “рискови групи футболни поддръжници”

Решение за сигурността на международни мачове , прието от Съвета. Преди международни срещи държавите ще си обменят лични данни на рискови групи?

„2. Националното футболно информационно звено има
достъп до личните данни на рисковите групи футболни
поддръжници в съответствие с приложимите правила по
националното и международното право.“

„4. Обменът на информация се осъществява чрез
съответните формуляри, приложени в сборника с
препоръки за въвеждане в международен мащаб на
полицейско сътрудничество и мерки за предотвратяване
и овладяване на безредици при футболни мачове.”

Винаги всяка намеса в личната неприкосновеност може да се мотивира с необходимост от превенция срещу престъпността. Много изключения от общия режим на защита на личните данни.

Бъдещето на ENISA

През 2004 г. беше създадена Европейската агенция за информационна и мрежова сигурност. Европейската комисия обявява обществена консултация за бъдещето на ENISA

Финансовата помощ за филмовата и аудиовизуалната индустрия в ЕС

Днес Европейската комисия е решила до края на 2009 да остане в сила схемата за финансиране, приета с акта на ЕК от 2001.

През 2006 в ЕС са продадени 926 милиона билети – ръст от 3.6% спрямо 2005.

Билетите за европейски филми са 28 % от всички продадени билети в страните от ЕС – в сравнение с 25% за 2005.

През 2006 са произведени 862 европейски филма, с 47 повече от 2005.


Договорът от Прюм: сигурност срещу права?

Договор от Прюм. През 2005 г. седем страни от ЕС се съгласяват да насърчат трансграничното сътрудничество чрез обмена на информация за ДНК данни, пръстови отпечатъци, регистрация на превозни средства и лични и нелични данни, свързани с трансграничното полицейско сътрудничество.

Днес Съветът (правосъдие и вътрешни работи) е гледал възможността Договорът от Прюм да се превърне в основа за решение в рамките на третия стълб (с.11). България, вижда се, вече е изразила официално желанието си да се присъедини към седемте.

Първо надзорният орган в областта на личните данни , после комисиите на Европейския парламент поставиха логичните въпроси за баланса с правата на човека: Какви са последиците за защитата на личните данни? Как може да се гарантира, че ще бъде търсен баланс между засиленото сътрудничество и защитата на правото на лична неприкосновеност? Предвиждат ли се възможни проблеми? Какви са последиците от практическа гледна точка? Кой ще поеме разходите за тази програма? Кой ще финансира националните бази данни? Някои държави-членки вече са поискали финансова помощ. Финансирането от бюджета на Общността ли ще се извършва, или от държавите-членки? Не са ли изложени на риск без ясни и точни методи синхронът и хармонизацията на мерките, които се съдържат в проекторешението на Съвета?

Съветът днес отговаря – мислим, работим по отделно решение за защитата на личните данни (с.13)

повече

*

Впрочем какво (ли) става с нашата Комисия за защита на личните данни?

Франция: 50 на сто увеличение на бюджета на висшето образование

Новото френско правителство обещава нов закон, засилване на автономията и 50 на сто увеличение на бюджета на висшето образование в изпълнение на стратегията на Европейската комисия за университетска реформа, предвиждаща поне 2 на сто от БВП за модернизиране на висшето образование, като средствата се осигурят от публичния и частния сектор. Сега (средно за Съюза) се отделят 1.1 на сто, от тях 3/4 от държавата – срещу САЩ : 2.6 на сто, от тях половината от държавата.

Университетите във Франция са на позиция, че изпълнението на стратегията изисква три пъти по-голям бюджет.

Не е ясно в България каква част от БВП са предназначени за университетска реформа, но скоро беше изнесено, че изследователите тук получават 15 пъти по-ниско заплащане, отколкото във Франция.

Покана: Седма рамкова програма

Днес в OJ: oбнародвана е покана за предложения по специфична програма Сътрудничество в рамките на Седма рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие.

Договор за присъединяване: поправки в OJ. Поправки на какво? В OJ?

На 30 април 2007 г. в Рим е подписан Протокол за поправки в Договора за присъединяване на България и Румъния към ЕС. Не знам да е обявявано, че ще се внасят поправки в Договора и защо. Всякакви работи ни разказва правителството, сайтът е пълен с протоколни новини – а Google не показва някъде и буква за поправки в Договора за присъединяване. Дори да са редакции – все пак са десетина страници. Може би е преценено, че не ни интересува.

Протоколът е обнародван вчера в последния брой на OJ, българско издание, с.18-27. Нищо такова няма за версията на Договора на английски език. Има две-три поправки, наистина правопис и фактически грешки, например Ruse-East става Ruse -Iztok – и толкова.

Като поправки в Договора за присъединяване са включени и поправки в ревизии на Учредителните договори (Ница, Амстердам), дори в Договора за създаване на Конституция на Европа (версиите на български език).

Добре, редакции. Това води към друг въпрос – в Конституцията на България пише, че всичко нормативно, каквото и да е то, за да действа в България, трябва да е обнародвано в Държавен вестник. Няма друга конституционна възможност. Само там. По тази причина Договорът за присъединяване е в ДВ, бр.103 и 104 /2006 г.

Но как се обнародват поправки в ревизии на Учредителни договори, когато самите Учредителни договори и ревизиите им не са обнародвани в ДВ?

Поправката в чл.85 от Конституцията (втората поправка) нарича първичното право на ЕО/ЕС международни договори => за международните договори действа чл.5, ал.4 от Конституцията, който ги иска ратифицирани и обнародвани => ратификацията е със закон, но не е достатъчно да обнародваш ратификационния закон, трябва да обнародваш и актовете, които ратифицираш => чл.88 казва това да става в ДВ.

Сигурно пропускам важна норма – разбира се, че на общностното право мястото му е в OJ, но не трябва ли това да се каже експлицитно в българското право все пак – отделно за първичното право (договорите) и отделно за вторичното – хората трябва да знаят (откъде?), че има такива актове (къде?) и какво гласят. Ако пък не променят Конституцията, да обнародват в ДВ Учредителните договори, заедно с ревизиите и поправките. При това положение гадая дали ще бъдат обнародвани в ДВ поправките в собствения ни Договор за присъединяване към ЕС – или вече обнародването в OJ се смята достатъчно.

И един въпрос. Хубаво актуализираха тези дни Закона за нормативните актове – чл.37 и 41 – за обнародване в OJ на регламентите:

Създава се чл.37 ал. 2:
„(2) Регламентите на Европейския съюз се обнародват в “Официален вестник” на Европейския съюз на български език.”

В чл. 41, ал. 1 накрая се добавя „или на “Официален вестник” на Европейския съюз в случаите по чл. 37, ал. 2.”

(За други източници не се говори, но това е отделна тема.)

Но ако за регламентите е така (234.2 ДЕО), защо да е така с необнародваните в ДВ Учредителни договори (те са уредени в чл.5 ал.4 Конституцията).

Тема за повече от постинг в блог: “Обнародването на нормативни актове в условията на членство в ЕС като конституционно условие за влизането им в сила”.