Доклад №1/2007 на Сметната палата и отговорите на Европейската комисия
Медийно право
[Media Law] [Nelly Ognyanova]
Author Archives: nellyo
Лесиг и въпросът за 159 ал.2 НК: лошото право = цензура
Лесиг за интернет порнографията (видео) – първа част и втора част.
Лесиг: “Непримирими в гърдите ми се борят две души”
Лесиг е говорил пред организациите за колективно управление на права в Брюксел. Срещата е била със сложна драматургия, или поне нееднозначно се възприема изказването на Лесиг, че има два живота – Creative Commons и процесите срещу авторите. Вярно, че е доста храбро да заявиш това пред събор на автори и техни адвокати (видео).
Един интересен страничен момент, свързан с етиката на блоговете. Заради обвинението, че е свързан с Google, Лесиг се кани да декларира интересите си (подобно на декларацията тук).
Тофлър за бавното право
Излезе на български език последната книга на Тофлър*. И в нея, както и в останалите му книги, основен герой е скоростта. Скорост, инерция, ускоряване, сблъсък на скорости, хиперскорост.
Има в книгата разсъждения за най-мудната от всички бавно променящи се институции – правото.
Икономиката на знанието възниква не благодарение на законите, а въпреки тях. Това не е стабилност, нито неподвижност. Това е rigor mortis. Юристите може и да се променят, но самото право почти не помръдва.
Онова, пред което е изправена Америка днес, не е просто неудържимо ускорение на промяната, а несъответствието между новата икономика и институционалната структура на старото общество. Късогледото законодателство и патологично бавното вземане на решения не могат да не вземат своята дан. Някой ще трябва да плати за това.
Тофлър съветва(ше) републиканците, Нют Гингрич. Не знам какво ги е съветвал, вероятно да ускоряват.
*Революционното богатство, Обсидиан, 2007, превод Кольо Коев.
IPRED2
Следим хода на проекта за Директива за наказателни мерки за борба с пиратството (IPRED2). В момента проектът се движи от Европейския парламент към Съвета.
Днес, 4 юни, проектът е в работна група по Наказателно право (експерти от отделните страни), гледа се този вариант на проекта. В групата задължително участва представител на България, много вероятно от Министерството на правосъдието (кой, кой?). Резултатът от работата на групата зависи от това, коя позиция в групата ще получи най-голяма подкрепа. Германско председателство.
Продължава работата по проекта и в страните от ЕС. Британската служба за интелектуална собственост готви позиция, предстои обсъждане.
Финансирането на българското кино
Александър Морфов постави отново въпроса за парите в културата – Култура реагира с Киното отива на кино, след публикувания преди време текст на Георги Чолаков Хаосът след закона .
Държавните помощи за кино са практика в ЕС. Националните схеми за държавно субсидиране на киното и аудиовизуалното производство се разглеждат и одобряват от ЕК по реда на т.2 от COM(2001)534 final, скоро беше одобрена например схемата на Великобритания.
Размер на финансирането чрез тази схема: £120 милиона (€ 177 милиона) годишно. Селекцията се основава на специална система от критерии.
САЩ: правата при разпространение на телевизионни програми по кабел и чрез сателит
Кои въпроси ще се разглеждат отново на публичните обсъждания, насрочени за юли. Ще четем американските публични обсъждания, никакъв проблем. Американски – американски, каквито има – такива.
Телевизионното съдържание: защита на децата
Защитата на децата от неподходящо съдържание в телевизионните програми е усилие. Това е работа, която не се свежда до забрани и повишаване на санкции. Въвеждане на забрани без предварителен анализ, както и без механизъм за обратна връзка и контрол е просто маркиране на дейност. Инфлация на наказателните мерки.
Ето какво иска законът от американския регулатор FCC – да разработи форма 398 за наблюдение върху съдържанието за деца, да организира периодично получаване на информация от всеки оператор и да я обобщава за всяко тримесечие, инструкции за наблюдението.
А ето как в САЩ се прави промяна на правилата – с публично обсъждане. Естествено преди приемането на правилата, а не след това, post factum – колкото да се легитимира вече приетото как да е. За разлика от депутата председател на комисия Светослав Спасов, не ни пращат в американското деловодство да си търсим материалите на хартия. И за разлика от него, после не казват “Щом обществеността не ще да организира дебат…”, нито “Аз откъде да знам какво искате…”
Google Street Views: усмихни се, снимат те
Проблемът с камерите придобива съвсем глобални измерения с новите услуги (вж например Ню Йорк) на Google, Telegraph (UK) пише, още тук
Прозрачен свят, никаква защита.
Google знае твърде много. Това е само фрагмент от проблемите на Google с личната неприкосновеност и защитата на личните данни, някои от тях отбелязани от експертите на ЕС тук и тук
Малък опус за порнографията (напълно измислена история)
Хор
Това вече на нищо не прилича. Каква е тая държава, на всяка сергия се продава порнография, и по телевизиите върви посред бял ден. Ами чалгата какво е, чиста порнография. В Америка никога не може да видиш такова нещо. Тук в самия парламент има педофили. Да ги наказват, затвор за такива.
Това вече на нищо не прилича. По цял свят е разрешена порнографията, само в България я забраниха. Не могат да я забранят, да видим как ще дойдат да я спрат в къщи, като имам сателитна телевизия. Всичката Мара втасала, до порнографията стигнаха.
Депутати
Това вече на нищо не прилича. Нито предложението изхожда от Министерството на правосъдието, нито от Главна прокуратура, нито от институциите, които официално са оторизирани. Какво е това нещо? Разбирате ли какво правим? Всички институции, които се занимават с наказателно право в тази държава имат ли отношение към тези промени. Нямат. Когато някой си присвоява правото да говори от името на обществото, трябва да видим: кое налага тази промяна? Когато се представят данни и статистика, тогава можем да говорим.
Това вече на нищо не прилича. Какви данни и какви национални съвещания трябва да има, за да се направят някакви предложения в Наказателния кодекс, чиято единствена цел е да се завишат санкции и след като непрекъснато се прокламира пред обществото, че престъпниците трябва да бъдат санкционирани. Не знаех, че без съвещания не мога да предлагам изменения на закона. Правилата за морал и за поведение предполагам важат за всички човешки същества по еднакъв начин.
Това вече на нищо не прилича. Големите санкции не могат да компенсират по никакъв начин някои неудачни решения. Ние можем да си правим и по 50 години наказание, но като не може да тръгне производството, няма да направим нищо. Нашата идея е законите, които определят наказанията да са по-умерени, а процедурата да бъде по-динамична
Това вече на нищо не прилича. Порнографско съдържание, порнографски материал – спорът за термините е напълно безсмислен. Време е наказателният език да стане по-човешки и по-ясен, защото това наслагване на думи и някаква наукообразност, не дава възможност на съда да прилага правото еднакво и ефективно.
Експерт – солист
Това вече на нищо не прилича. Определението казва ясно кое е това “открито сексуално поведение”, а именно, което включва “реални или симулирани полови сношения или действия за възбуждане или удовлетворяване на полово желание на лице”. Така че определението е достатъчно ясно и съдържа достатъчно сериозни обективни белези. То е ясно.
Депутати
Приема се, въздържали се – няма.
Хор
Това вече на нищо не прилича. Каква е тази дефиниция. Каква е тази всеобща забрана. Какви са тези наказания. Как са определени. Кой ще ги прилага. Децата не са по-защитени, възрастните как ще бъдат контролирани. Как изобщо приехте тези изменения без публично обсъждане. Петиция срещу забраната – и в нея се иска оставка за вносителите на законопроекта.
Вносител
Това вече на нищо не прилича. Оставка – как оставка на депутат, не знаете ли, че не може. Да не съм виновен аз, не съм забранил порнографията аз. Забранена е от 1908 година. Има порнография навсякъде? Виновни сте. Искате дебат – организирайте си го, може.Не искате да си го организирате? Значи защитавате детската порнография. Виновни сте. Не сте чели проекта предварително? Нямало къде? Виновни сте. В деловодството на парламента го има.
Подарявам ви текста на закона. Да си го четете. Не искате да го четете? Чели сте го? Не може да ви разбере човек какво искате тогава.
*
Горният опус е ремикс от стенограми от парламента (хор) и тв предаване в бТВ, в което участвахме с вносителя, предаването е Тази сутрин на bTV , 30 май от 8.40 сутринта, описано от Гърнето с боба.
*
Послепис
Uvajaemag–joOgnyanova,
OtimetonaObshtestveniasyvetzabezopasenInternetVikanimdauchastvatevdiskusiaponashumeliavposlednovremeproblem syszakonovatauredbasreshtupornografiatana 8 iuniot 14.30 chasavzala 134 naNarodnotosybranie (bivshPartiendom).
Razchitame na Vasheto uchastie,
Sekretariat na Obshtestvenia syvet
*
Кой кани. Председател на този обществен съвет е Светослав Спасов.
*
ПП2 – 7 юни
Uvajaema g-jo Ognyanova,
Byrzame da Vi uvedomim, che poradi vyznikvane na nepredvideni angajimenti nasrochenata za utre ot 14.30 chasa diskusia za zakonovata uredba za pornografiata v Narodnoto sybranie se otlaga.
Diskusiata shte byde nasrochena za druga data, za koyato shte Vi uvedomim svoevremenno.
Pozdravi,
Sekretariat na Obshtestvenia syvet
