Category Archives: Media Law

Лицензията на БТК за цифрова телевизия

Законът за електронните съобщения реанимира лицензията на БТК за цифрова телевизия – с обхват София. Реанимира – създаде правни предпоставки лицензията да се изпълнява. В преходните разпоредби на ЗЕС (§4, ал.2) се предвижда изрично, че БТК може да разпространява лицензирани и регистрирани програми по ЗРТ или програми на оператори от ЕС.

Предвижда се още (в следващата алинея на §4 ЗЕС), че в 6-месечен срок СЕМ определя две програми, една от които е Канал Едно на БНТ, които да се разпространяват в рамките на тази лицензия. Срокът тече.

Добре ще е СЕМ да помисли за методика за определяне на втората програма от гледна точка на общо благо и зрителски потребности, а да не я определя с едно гласуване на членовете на регулатора – както най-вероятно ще стане в последния момент.

Методиката е важна, защото после идва аналогичен процес за определяне на програмите, които ще се разпространяват цифрово. И задължително да предвиди публичен консултационен процес.

Предв

Цифровизация: държавна субсидия за БНТ като непредвиден и неотложен разход

Съгласно с чл.32 ЗРТ Съветът за електронни медии дава становище по проекта за държавна субсидия на БНТ.

Прегледах становищата на СЕМ и не виждам становище по проектите за държавна субсидия на БНТ.

Днес в ДВ (бр.56) има Постановление 146/2007 за предоставяне на държавна субсидия на БНТ.

Чл. 1. Министърът на финансите да предостави от централния бюджет за 2007 г. субсидия в размер 3 000 000 лв. по бюджета на Българската национална телевизия за цифровизация и запазване на архивния фонд и за доизграждане и пускане в експлоатация на Студио 1, намиращо се на бул. Цариградско шосе 111. Чл. 2. Субсидията по чл. 1 да се осигури от резерва за непредвидени и неотложни разходи, предвиден за структурни реформи, по чл. 1, ал. 2, т. 4 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2007 г. Чл. 3. Министърът на финансите да извърши налагащите се промени по бюджета на Българската национална телевизия за 2007 г. по реда на чл. 34, ал. 1 от Закона за устройството на държавния бюджет.

Заключителни разпоредби

§ 1. Постановлението се приема на основание чл. 11, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет.§ 2. Изпълнението на постановлението се възлага на генералния директор на Българската национална телевизия и на министъра на финансите.

В този ред на мисли не са известни:

  • концепцията на Уляна Пръмова за втория мандат
  • отчетът на Уляна Пръмова за първия мандат
  • становищата на СЕМ по субсидиите за БНТ

Разбира се, те могат да се искат по официален ред – но в ЕС (България – страна от ЕС) не би трябвало да се пояснява защо тези три вида текстове трябва да са публични. Симетрично е положението с БНР, напр. с отчета на Поля Станчева.

Право на електронен достъп до публични услуги

Испански закон предвижда ново право на гражданите – право на електронен достъп до публични услуги. Право на електронно правителство. От началото на 2009.

Няма да се изненадам, ако и България [министър Николай Василев] отчита възникване на такова право за българските граждани с новоприетия Закон за електронното управление.

Реалността обаче е друга. Не услуги, българските закони и съдебни решения не са достъпни свободно в мрежата. Сега пише отново по този въпрос.

ВВС със санкция за телефонна игра

Първа санкция за ВВС от този регулатор (създаден със закона от 2003 г.).

50 000 паунда за две нарушения на правилата за телевизионните игри с телефонно участие на зрителите.

Kazaa в Съда на ЕО: очаква се преюдициално заключение

Productores de Musica de Espafia (PROMUSICAE, дружество за колективно управление на продуцентски и издателски права) завежда дело срещу Telefonica de Espana S.A.U (TELEFONICA), оператор на електронни съобщителни мрежи и услуги, и иска от съда да задължи Telefonica да му предостави данни за самоличността, както и адресите на негови абонати, на които предоставя достъп до интернет и чиито IP, дата и час на свързване са известни. Тези абонати ползват програмата на файлообменната мрежа Kazaa.

Испанският съд по търговски дела (Juzgado de lo Mercantil, Мадрид) подава иск за преюдициално заключение до Съда на Европейските общности за тълкуване на Директива 2000/31/ЕО за електронната търговия, Директива 2001/29/ЕО за авторското право и сродните му права в информационното общество и на Директива 2004/48/ЕО (IPRED1) по въпроса какви са задълженията на доставчиците на интернет достъп и услуги на информационното общество.

Заключението се очаква преди лятната ваканция на Съда (18 юли). Bажно произнасяне на Съда преди приемането на IPRED2 – както обикновено, Съдът на ЕО върви преди законодателството и очертава тенденциите.

C-275/06 Promusicae (ES)

(източник: Преслист на Съда на ЕО, има такъв.)

Съдебна практика за идентифициране на извършителя в САЩ, писах преди време – За какво са майките

Когато партийни лидери говорят за отговорността в интернет,

индустриите много внимателно следят какви са явните и скритите послания.

Шефът на консерваторите във Великобритания Дейвид Камерън се е произнесъл по ред въпроси от политиката и законодателството в областта на интелектуалната собственост, между които медиите отбелязват два момента:

  • да се увеличи срокът на сродните права (продуцентските права, доколкото става ясно) на 70 години и
  • да се преобърне доктрината за отговорността в интернет, като доставчиците на интернет достъп станат основните стражи на законността в мрежата, вкл. чрез технически мерки срещу р2р обмена на файлове.

ВВС подозира предложение на консерваторите към звукозаписната индустрия за бартеризация: обещавам ви промяна в законодателството срещу подкрепа. Всъщност да, на десните им прилича да защитават капитала – има логика да не очакваме от Дейвид Камерън да споделя потребителската гледна точка.

Речта няма как да не се свърже с белгийското решение за отговорността на ISPs отпреди два дни (макар да е само първоинстанционно).

Форумът на The Register отговаря с ясното

This was what made the Tories unelectable

Професионалните асоциации реагират на Камерън и на решението на белгийския съд.

Подслушването в САЩ

не е противоконституционно. Решение на апелативен съд, след като първоинстанционният съд (съдия Тейлър от Детройт) обяви програмата на Буш (на Националната агенция за сигурност) за противоречаща на Първата и Четвъртата поправка.

Сега нещата се връщат по местата им, ще се подслушва. И в България се подслушва – но за нас знаем по-малко [Властта на бръмбарите, Решението на ЕСПЧ за СРС-тата на МВР ]. И не знаем по коя програма.

Очаква се ACLU да обжалва решението пред Върховния съд.

Един допълнителен акцент: независимостта на съдебната система в САЩ. Според коментаторите, президентските назначения си казват думата.

Как се финансират европейските тв произведения: преюдициално запитване

От Върховния съд на Испания до Съда на ЕО

Позволява ли Директива 89/552/ЕИО , изменена с Директива 97/36/ЕО, на държавите-членки да налагат на телевизионните оператори задължението да предназначават процент от приходите от дейността си за предварителното финансиране на европейски игрални филми и телевизия?

Типичен случай, в който има много национални интерпретации (може –  не може, квотите помагат – квотите пречат, защото се финансират произведения предимно на официалния език на страната и т.н.)

Белгия: отговорност на ISP за обмен на файлове

Според решение на белгийски съд (първа инстанция) , доставчикът на интернет достъп (в случая Scarlet Belgie Holding NV или напоследък Scarlet Extended SA) носи отговорност за “незаконен обмен на файлове чрез мрежата”. Съдът дава и срок за предприемане на технологични мерки (инсталиране на блокиращ софтуер или др.под.)
Инициативата е на много добре познатата федерация IFPI. Работата е в това, че прецедентите имат значение, което надхвърля конкретния случай. Не е обвързващо – но все пак е тълкуване на директивата, което може да намери последователи.

Решението

още