Tag Archives: съд на ес

Съд на ЕС: достъп до документи и защита на лични данни

Има решение на Съда по  дело C‑28/08 P Комисията срещу The Bavarian Lager.

Съдът  обсъжда прилагането на  изключенията, свързани  със защитата на личния живот и защитата на данните и разследванията, предвидени  в член 4  на  Регламент (ЕО) № 1049/2001 за  публичния достъп – тоест изяснява баланса между защита на лични данни и достъпа  до информация.

Комисията беше отказала протокол от заседание с  имената на експертите си, а Първоинстанционният съд постанови да се даде достъп до имената. Според Генералния  адвокат,   жалбата на ЕК трябва да се отхвърли:

Необходимо е да се посочат мотиви, които да обосноват отказа да се обработят съответните данни. ЕК е длъжна, в зависимост от контекста, да претегли мотивите на субекта на данните  и интереса от оповестяването . Ако няма мотиви,  Комисията не разполага с нищо, което да претегли   спрямо обществения интерес от прозрачност и възможно най-широкия достъп до документи, и следователно би трябвало да се произнесе в полза на оповестяването.

Съдът приема друго –  обжалваното съдебно решение следва да се отмени:

Тъй като Bavarian Lager не е предоставило никаква изрична и легитимна обосновка, нито убедителен довод, за да докаже необходимостта от предаване на тези лични данни, Комисията не е могла да претегли различните интереси на съответните страни.

Накратко:

  • Швеция, Великобритания и др. държави, Първоинстанционният съд и ГА са поддържали, че достъпът по начало се предоставя, освен ако не се упражни правото  на възражение от субекта на личните данни.
  • Комисията, Съветът и Съдът приемат, че достъпът до лични данни по начало е ограничен, освен ако не се докаже преобладаващ обществен интерес.

Генералният адвокат Шарпстън  смята (бел.80), че тежестта на доказване е за Комисията. Съдът отказва да се съгласи.

Може да се защитава тезата, че в решението не е взет предвид принципа, според който при упражняването на правото на достъп до информация не се изисква излагане на мотиви. Според Европейския  надзорник за лични данни фактът, че е възможно достигането до противоположни заключения на двете фази,  показва необходимостта от ревизия на правната основа  на баланса между достъпа до информация и защитата на личните данни на базата  на  Лисабонския договор.

Tagged

Съд на ЕС: такса за преносимост на номерата

В отговор на преюдициално запитване Съдът разглежда таксата за преносимост на номера / възможността за телефонния абонат да запази своя номер при смяна на оператора:

Трябва ли член 30, параграф 2 от Директивата за универсалната услуга да се тълкува в смисъл, че регулаторът, който следи таксите за абонатите да не възпират използването на възможността за преносимост на номера, е длъжен да взема предвид разходите на операторите на мобилна телефонна мрежа за извършването на тази услуга?

Според решението по дело С-99/09, като използва обективен и надежден метод, регулаторът  трябва да определи както понасяните от операторите разходи за осигуряване на преносимост на номера, така и пределния размер на таксата, над който потребителите могат да откажат посочената услуга.

Следователно в тази хипотеза  може да се окаже необходимо регулаторът да приеме, че размерът на потребителската такса трябва да бъде по-нисък от размера на  разходите на операторите   – ако изчислената само на основата на тези разходи такса може да възпре потребителите да използват възможността за преносимост.

Tagged

Съд на ЕС: държавна помощ за обществената телевизия

Съдът на ЕС излезе с решение относно реформата Саркози на обществената телевизия.

France Télévisions  реализира обществената телевизия във Франция.

След като на 8 януари 2008 г. президентът Саркози обявява, че телевизионната реклама в обществената телевизия ще бъде спряна, Франция уведомява ЕК  за намерение за държавна субсидия от 150 милиона евро. С решение от 16 юли 2008 г. Комисията приема, че субсидията  е съвместима с Договора за ЕС държавна помощ. Métropole télévision (M6) и Télévision française 1 (TF1), конкурентни на France Télévisions търговски телевизии, сезират Общия съд с искане за отмяна на това решение на Комисията.

В решение от днес по съединени дела T-568/08 и T-573/08 се напомня, че:

ако финансиране на обществена услуга  представлява държавна помощ по смисъла на Договора, тази мярка все пак може да се обяви за съвместима с общия пазар,  ако отговаря на предвидените в Договора условия.

Комисията основателно е приела, че безвъзмездно предоставените 150 милиона евро, за които Франция я уведомява, са много по-малко от разходите за обществената мисия, която France Télévisions има задължение да реализира.

Според Съда, положението би било съвсем различно,  ако имаше сериозни съмнения относно действителното предназначение на субсидията, за която е направено уведомление,  и по-конкретно ако имаше основание за опасения, че тя може да бъде използвана не по предназначение за субсидиране на търговската дейност на France Télévisions.

Tagged

Медиасет на Берлускони връща държавна помощ, получена от правителството на Берлускони

В решение по дело T‑177/07 Mediaset срещу Европейската комисия се потвърждава решение  на Комисията от  2007 г. (държавна помощ за цифрови декодери).

Комисията установява неправомерно предоставена държавна помощ в полза на операторите за наземно цифрово радиоразпръскване, които предлагат платени телевизионни услуги, и по-специално платено приемане на определени програми (pay-per-view), както и на кабелните оператори, предоставящи платени цифрови телевизионни услуги.

Решението на Съда  изисква  Медиасет на Берлускони да възстанови помощта, получена от правителството на Берлускони.

Несъвместимостта на разглежданата мярка е   свързана с нарушението на принципа на технологична неутралност:  нямаше да връща, ако беше дал и на Мърдок.

Tagged

Съд на ЕС: публикуване на информация за получатели на средства от европейски фондове

Публикувано е мнението на  генералния адвокат по преюдициално запитване за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно оповестяването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) – съединени С-92/09 и С-93/09.

Обсъжда се съвместното действие на  изискването за прозрачност на получателите на средства и принципите за защита на личната неприкосновеност и  личните данни.

Според генералния адвокат интересните въпроси  за прилагането на Директива 2006/24/ЕО са недопустими, освен което:

  • принципно когато едно лице кандидатства за средства от европейски фондове не може да се изисква, като условие да получи тези средства, да се откаже от фундаментално право  (85).
  • принципно изискването за прозрачност може да се мисли като фактор за намеса в личната неприкосновеност, необходим в едно демократично общество (94)
  • но при прилагане на тест за пропорционалност ( 118)


Tagged

Отговорност за съдържание онлайн: юрисдикция

Днес в Официален вестник: Преюдициално запитване от френски съд до Съда на ЕС относно  юрисдикцията при отговорност онлайн (Дело C-161/10).

Това е известният случай с Оливие Мартинес/Кайли Миноуг  отпреди две години, в който френски съд осъди първо френски сайтове, после сайтове от групата Дейли Мирър за нарушаване на лична неприкосновеност (по френското право) чрез републикуване във Великобритания.

Френският съд иска да се изясни  компетентността  на юрисдикция на една държава от ЕС по Регламент (ЕО) № 44/2001  да разгледа иск за нарушение на права, свързани с личността, което би могло да се извърши посредством публикуване в интернет на информация и/или снимки, достъпни на уебсайт, издаван в друга държава от ЕС от дружество със седалище в тази друга или в трета държава.

Има и конкретизиращи въпроси относно критериите, които се прилагат, за определяне на юрисдикцията:

—единствено при условие, че този уебсайт може да се разглежда в първата държава или
— само когато между вредоносното събитие и територията на първата държава от ЕС съществува достатъчна връзка, която е съществена или значителна, и в посочения втори случай, дали тази връзка може да е вследствие на:
— броя посещения на спорната страница в първата държава като абсолютна стойност или като съотношение спрямо всички посещения на споменатата страница,
— мястото на пребиваване, дори и гражданството на лицето, което твърди, че са нарушени негови права, свързани с личността, или по-общо — на засегнатите лица,
— езика, на който се разпространява спорната информация или всяко друго обстоятелство, което би могло да докаже намерението на издателя на уебсайта да се обърне специално към аудиторията в първата държава,
— мястото, където посочените фактически обстоятелства са се осъществили и/или където са направени снимките, които евентуално са публикувани в интернет,
— други критерии?

Tagged , ,

Съд на ЕО: делото Google France

Френски съдилища гледат  дела, свързани с  ефектите от търсенето чрез Google France по думи, които са и регистрирани марки (напр. Louis Vuitton).  В резултат се показват и сайтове на лица, които предлагат идентични или подобни стоки  (очевидно по указания като ‘imitation’, ‘replica’,  ‘copy’).  На две инстанции се приема, че Google France трябва да носи отговорност.

Третата  инстанция се обръща с въпроси към Съда на ЕО  – по същество въпросите се свеждат до това, как носителите на права могат да се противопоставят на факта, че търсенето води до сайтове, на които се предлагат идентични или подобни стоки, включително каква следва да е отговорността при  рекламата на такива стоки  чрез AdWords.

Стана известно мнението на генералния адвокат по дело C-236/08  Google France, Google Inc./Louis Vuitton Malletier.  Започва с твърдението, че използването на търсачките е част от нашата култура и подробно обсъжда хипотезите на отговорността по чл.14 Директивата за електронната търговия.

Tagged

Право на информация и лични данни

Днес в Официален вестник – съобщение за решението по делото C-73/07 на Съда за обработване на лични данни за целите на журналистическата дейност. Може ли да се  оспорва публикуването на данъчна и др. подобна информация по причини, свързани с личните данни?

Спорът се отнася до публикуване на лични данни от данъчно естество   в  местните издания на финландския вестник „Veropörssi“. Нещо повече – в рамките на SMS-услуга  потребителите на мобилни телефони, като изпратят името и общината   на определено лице, могат да получат информация за трудовите и капиталовите доходи на това лице, както и за имуществото му.

След жалби от физически лица, които твърдят, че е нарушено правото им на личен живот, към Съда е отправено преюдициално запитване за баланса, установен от Директивата за личните данни.

Съотношението между защитата на личните данни и свободата на словото се урежда  от член 9 Директива 95/46/ЕО, озаглавен „Обработка на личните данни и свобода на словото“:„Държавите-членки предвиждат изключения или дерогации от разпоредбите на настоящата глава, глава IV и глава VI относно обработването на лични данни, когато то се извършва единствено за целите на журналистическа дейност или на литературно или художествено изразяване, само ако са необходими за съгласуване на правото на личен живот и правилата, регулиращи свободата на словото.“

Обработването на лични данни за целите на журналистиката  или за цели, свързани с литературно или художествено изразяване, и по-конкретно в областта на аудиовизията, се освобождават  от изискванията на някои разпоредби на настоящата директива, доколкото това е необходимо, за да се постигне баланс между основните права на лицето и свободата на информацията,  гарантирано изрично в член 10 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи.

Според Съда, “за да се вземе предвид значението на свободата на словото във всяко демократично общество, от една страна е необходимо да се даде широко тълкуване на свързаните с нея понятия, включително на понятието за журналистическа дейност. От друга страна, а и за да се намери равновесната точка между двете основни права, защитата на основното право на личен живот изисква дерогациите и ограниченията на защитата на данните, да се въвеждат в границите на строго необходимото.”

Няма правна пречка да се извършват дейности като посочените в запитването, “ако  единствената цел на посочените дейности е публичното разгласяване на информация, мнения или идеи”.

Решението

Tagged

Свобода на словото v авторско право

Лесиг спечели дело – Golan v. Gonzales (решение от днес).

След като загуби делото Eldred, сега е успял да убеди съда да обсъжда и свободата на словото, когато преценява обхвата на авторските права – т.е. съдът е признал официално авторското право като ограничение. Лесиг се надява, че това ще е крачка към законодателна реформа в САЩ, която ще промени баланса в полза на тези, които четат – срещу тези, които пишат.

Блога на Лесиг

[update] 2012 – ВС на САЩ защити обратната теза: никой не е казал, че произведенията в публичния домейн са там завинаги.

Golan_v._Holder

Tagged , ,